优选区长在2023年市委农村工作会议上的交流发言.docx

区长在2023年市委农村工作会议上的交流发言各位领导，同志们：2023年，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省、 市关于“三农”工作的决策部署，紧扣全市发展思路，扛牢“首 善之区、首位发展“使命担当，把“三农”工作作为全局重中 之重，进一步拉高标杆、钾足干劲，扭住关键、聚力突破，全 面推进乡村振兴，加快建设农业强区，奋力打造宜居宜业和美 新乡村，为实现农业农村现代化奠定坚实基础。预计全年一产 增加值增长*%、农村居民人均可支配收入增长*%。主要抓好以 下几方面工作：一是聚焦守底线，夯实三农基础。切实提高站位，扛牢责 任，强化措施，抓紧抓牢两大底线性任务。守牢不发生规模性 返贫底线。严格落实“四个不摘”要求，紧盯*户*名脱贫不稳 定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，全面排查收入变化和 “两不愁三保障”巩固情况，制定完善“一户一策”巩固提升 和预防性帮扶计划，精准落实产业发展、医疗保障、就业扶持 等措施，稳定消除返贫致贫风险。守牢粮食安全底线。深入实 施“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实最严格耕地保护制度， 扎实推进才署荒地整治、耕地质量提升，强化耕地用途管制， 优化粮食种植结构，确保耕地面积、粮食播种面积、粮食产量 划推进XX区合理的拓城、完善开工建设XX三环路，加快XX同城化。这对 于我们XX来说，风口和机遇就在眼前。我们必须抢抓机遇谋发展乘势而上求 突破。在服务全市"中心城区建成区面积达到XXX平方公里，建成区常住人口 达到XXX万人"这方面，我们XX是主战场、主阵地责无旁贷、义不容辞、责 任重大。这一点，我是在不同场合、不同会议上反复强调的了。要坚定不移推进以人为核 心的新型城镇化，加紧推进文体南片区开发建设，做优城市品质，提升城市能 级，服务推动玉北同城化发展。高起点开发建设XX平方公里文体南片区，按照 "产城融合"、"整体规划"、"分步实施"原则，加快推进文体南路建设通 过农地入市方式完善文体南片区路网等基础设施建设，拉开城市发展框架，拓宽 城市发展空间。计划一期开发建设文体南路两侧约XXXX亩土地。加快推进背街 小巷、口袋公园建设，推进教育东路、XX大道等主干道绿化、美化、亮化、彩 化。打通XX路、XX路、XX路等一批城市道路。优化城市产业布局，增加就业 岗位供给，推动"产、城、人"融合发展。要扎实推进农业转移人口市民化，出 台就业政策加强行业产业技能培训，培育新时代产业工人，加快吸引农业人口 和外来人员进城，让他们进得来、住得下、留得住。（三）着力加快重点项目落地，积极扩大有效投资质效。重点项目建设是推动经济社会高质量发展的强力引擎。过去一年，投资不足是 XX的一块突出短板。今天的项目就是明天的产出。没有项目-没有投资，哪来 的未来。新的一年要进一步牢记"项目为王"一切盯着项目看、一切围着项 目转、一切扭住项目干。要组织实施XX个重点项目，推进中小企业孵化中心、 轻工产业园、独流入海南流江防洪治理工程等重大项目，发挥有效投资的关键作 用。要抢抓机遇、深研政策、积极储备、尽全尽善申报资金。要紧盯中央、XX 省、XX市陆续出台的系列政策加强向上对接汇报，全力以赴争项目、争资 金、争政策。要继续实施征地拆迁"降成本、抓规范、防风险活动攻坚重点 项目征地拆迁强化项目建设土地要素保障。重点抓好XX灌区、XX路、XX路 两侧储备用地、XX南片区化债用地等重点地块征拆。当前要利用XXXX年春 节前最后两周的时间，集中人力、物力、精力全力攻坚XX灌区、文苑路等重点 项目，力争地块达到净地，服务保障全市发展大局。（四）着力提升招商引资质效，赋能经济社会高质量发展。抓招商就是抓产业，抓招商就是抓未来。当前全国各地都在快马加鞭、千方百 计抢订单、抢企业、抢项目。2022年XX月初，相信很多同志也都看到了这些 新闻：多地政府组团"出海"抢订单。例如，XX月X0,XX省启动了 “千团万企 拓市场抢订单行动"，联动企业赴境外参展、开展商务洽谈，助力企业拓展海外 市场。想在招商引资上精准发力、精准出击，首先是要梳理明白自身的先天条 件，弄清楚自己想要招什么、适合发展什么、优势产业是什么产业链上下游缺 什么、需要补什么进而寻找匹配的项目企业，做到扬长补短、有的放矢地精准 招商。要加强跟踪对接服务XX万洋集团做好市场调研工作，力争尽快引入万 洋集团，整体以万洋众创城模式推进轻工产业园开发建设。努力促成XX公司灌 装牛奶生产线、XX啤酒年产XX万吨易拉罐啤酒生产线落户XXo努力新签约一 批冷链设备企业落户冷链设备产业园。依托XX数字经济城开展数字产业招商， 争取引进一批数字经济企业。要用心用情提供全方位服务及时跟进服务，促使 签约项目尽快落地开工、尽快投产投运、尽快产生效益。要建立重大招商项目落 地首问责任制明确各层级审批时限层层倒推坚决督查问责。（五）着力建设特色街区，推动商贸流通业提升扩面。去年受疫情等影响 XX区商贸服务业发展受到较大冲击特别是餐饮、住宿等 服务业行业运行遇到较大困难。新的一年要打造更加亮点特色，不断激发居民 消费热情。要加大协调力度，推动XX里商业街、XX商业街早日实现开工建 设，推动XX商业街（一期）力争XXXX年X月底前开业运营。规划建设夜市美 食城，繁荣城市夜间经济，让城市有更多"烟火气"。加大资金筹措和招商引资 力度，加快XX美食街项目建设力争X月底前完成前期规划设计，x月底前建 成开业运营。这里特别强调，要做深做实做透前期工作，做好市场调研、规划设 计、招商引资、宣传动员等方面的工作尽力而为、量力而行，努力把XX美食 街项目建成高品质、有特色的美食街区。要扎实推进批零住餐"小上限"企业人 库培育工作'力争今年新增上限企业不少于X家。（六）着力推进乡村振兴，加快农业农村现代化建设速度。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，强国必先强农，农强方能国强。去年X月一XX月，XX省党委刘宁书记两个月内X次到XX市调研指导、把脉定向 每次都把乡村振兴作为调研重点。我们要贯彻落实中央、XX省的新部署新要 求，全面推进乡村振兴品牌区建设。要巩固拓展脱贫攻坚成果，加强动态监测预 警，加强产业帮扶、就业帮扶，促进脱贫群众稳定增收，坚决守住不发生规模性 返贫底线。要坚决扛牢稳粮保供重任，严格落实粮食安全党政同责，坚决扛牢 "米袋子""菜篮子"，加快高标准农田建设，抓好寸署荒地整治，坚决遏制耕 地"非粮化""非农化。要加快XX建设发展，加快一二三产高度融合发展， 争创国家级田园综合体试点项目。要大力发展现代特色农业,努力打造供二十大湾 区"米袋子"、"菜篮子"、"果篮子"基地。大力发展设施农业加快博睿农 牧科技的陆基圆形池水循环养殖项目建设步伐争取一季度竣工投产。服务指导 发东和向辉中华鳖养殖示范基地提质增效，规划隆平高科旅游开发。（七）着力深化体制机制改革激发经济社会高发展活力。习近平总书记反复强调，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。新的一 年我们必须以更大的勇气和智慧蹄疾步稳地深化重要领域和关键环节的改 革，推动改革往深处走、实里走。要紧抓高铁新城建设契机，谋划推进产业园区 建设和运营机制、人事管理和薪酬体制、征地拆迁工作机制'财政体制、人才体 制等方面的体制机制改革创新，破解一批触及XX发展深层次的矛盾，激发发展 动力活力。创新轻工产业园建设和运营模式，引入社会资本参与产业园区建设， 推动产业园区管理和建设运营合理分离。持续深化"放管服"改革深入探索承 诺审批制，完善“一窗受理”一套表单简化项目审批流程进一步优化营商环 境。（八）着力办成办好民生实事，提升人民群众生活品质。要坚持以人民为中心的发展思想，有计划、有步骤地谋划推进、滚动实施一批为 民办实事项目，用心用情用力解决群众急难愁盼问题真正把实事好事办到群众 心坎上不断提升群众幸福感、获得感和安全感。要加快XX人民医院建设发 展，谋划新增XXX亩土地，规划新建康养中心、民族医疗中心等，力争三年内把 xx人民医院打造成为县级领先、市内一流的医院。加快XX第二幼儿园建设力 争今年秋季期建成投入使用；推动XX湖初中、XX小学、XX小学等X所学校开 工建设，通过平台公司回购小区配套幼儿园XX所、区教育部门接收小区配套幼 儿园X所，增加优质学位，不断满足群众对"上好学"的美好向往。坚持统筹发 展与安全，持续推进常态化扫黑除恶，开展禁毒严打整治、电信网络诈骗整治、 信访积案化解三大攻坚战深入推进政法基础设施和信息化建设，加快建设更高 水平的法治XX、平安XXo四、强化组织、提升本领加强和改善党对经济工作 的领导党政军民学，东西南北中党是领导一切的。抓好经济工作'关键在党、关键在 人。越是形势严峻、任务艰巨越要加强党对经济工作的领导，把各级党组织和 党员干部队伍建设得更加坚强有力不断提高党把方向'谋大局、定政策、促改 革的能力和定力确保党中央、XX省和市委各项决策部署落到实处、见到成 效。一要扛牢政治责任。各级各部门主要领导要既挂帅、又出征要当实干家和"施 工队长"，带着大家一起干、领着大家一起干、教大家一起干，形成带头抓落 实、善于抓落实、层层抓落实的局面汇聚起加快发展的强大合力。要立刻行动 起来，从开局起步抓起细化任务、强化举措、提速推进，抢占先机。要坚持领 导干部带头创造性地推进落实，多到基层一线、项目现场，多到困难和问题多的 地方调查研究、解决问题以亲自抓、带头干的实际行动，把会上定的、纸上写 的变为具体行动、实际效果。二要加强统筹协调。要持续强化督查督导，由区委、区政府带头深入一线加强 联系指导及时发现和解决问题，既督工作进度也定主攻方向以严督实导推 动各项工作早落实、真落实、快见效。要加强对重大事项和重点工作的指挥调 度，强化对经济运行的监测分析，狠抓营商环境优化和惠企政策的落地见效，对 经济运行中遇到的磕绊，该拍板破解时就要大胆拍板决策，决不能推诿拖延和无 原则地上交矛盾。三要突出"四敢“导向。经济工作想要抓稳抓好，表面看是指标数字、是政策工 具，背后靠的是敢闯敢拼狠抓落实的作风。要坚持真抓实干让"干部敢为' 地方敢闯、企业敢干、群众敢首创"的要求在我们XX落到实处，真正激发干事 创业活力。要坚持严管与厚爰结合，加大查处诬告陷害和乱告诽谤问题，旗帜鲜 明为干净担当作为干部撑腰鼓劲激励干部担当作为。要进一步提振干部精气 神，持续整治形式主义、官僚主义，增强"进"的意识，突出"快"的效率，弘 扬"实”的作风。要坚持在工作中锻炼干部在工作作风和工作成效里考察干 部，把忠诚干净担当的干部使用起来，形成鲜明用人导向。要进一步落实"三个 区分开来”的要求，真正做到激励有为者、保护改革者、鼓励探索者、宽容失误 者、纠正偏差者让我们的干部在制度和规矩的范围内放心放手去大胆闯、大 胆试、大胆干。四要提升能力本领。去年，我们组织开展了 XX区"以讲促学干成事勇于担当走 前列"领导干部大讲堂充分发挥领导干部领学、促学作用示范带动广大党员 干部学以增智、学以致用、学以实干，总体来看成效和反应都很不错。新的一 年，要深化、拓展领导干部大讲堂活动，以讲促学、以学促思、以思促干。要加 强干部交流学习和专业培训厂对标一流，开拓眼界，扬长避短，敢为人先，提高 驾驭经济工作能力，努力成为行家里手、内行领导。要加强调查研究，把真实情 况摸清楚，把矛盾问题弄明白，把对策举措定具体，做到谋划发展有思路、破解 难题有办法、改革创新有实招。临近年终岁末，春节假期即将到来，各方面任务千头万绪、艰巨繁重要克服困 难、统筹安排，把各项工作抓实抓细抓具体。前段时间，中共中央办公厅、国务 院办公厅印发了关于做好2023年元旦春节期间有关工作的通知，就做好节 日期间各项工作提出了很具体的部署安排。要坚持人民至上、生命至上，全力以 赴保健康、防重症，抓好疫苗接种、医疗救治资源准备、群众用药保障、重点人 群防护和救治、农村地区疫情防控、宣传教育等工作，不断提高新阶段疫情防控 科学性精准性有效性最大程度保护人民生命安全和身体健康确保疫情防控平 稳转段和社会秩序稳定。要关心父爰困难群众聚焦重点群体精心组织开展走基 层、送温暖活动全力保障重要民生商品供应价稳量足质优让人民群众温暖过 冬、安心过节。要做好农民工节前返乡和节后返岗保障工作加大工资清欠力 度，切实维护农民工合法权益。要抓紧抓实社会治理、安全生产、矛盾纠纷排查 调处等工作，确保社会和谐稳定。要坚持廉洁过节，坚决落实中央八项规定精 神，自觉远离"四风"，坚决杜绝"节日腐败"。要加强值班值守和应急处置， 确保广大群众过一个安全欢乐祥和的节日。要认真做好节日期间城市管理和环境 卫生工作为全区人民营造一个整洁、有序的市容环境。这是一项人民群众看得 见，摸得着的工作，务必抓好。要保全年收官，对照年初计划和指标安排，深入企 业服务指导、加强工作调度、尽快补缺补漏，确保2022年各项工作全面收官。 要制定落实好一季度各项政策措施，以"开门稳""开门红"带动"全年进”。同志们，新年要有新气象-新年要有新作为。在2023年新年贺词中,习近平总 书记强调：路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。只要有愚公移山的志气、滴 水穿石的毅力脚踏实地，埋头苦干积珪步以至千里就一定能够把宏伟目标 变为美好现实。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围坚 定信心、迎难而上，同心同德、真抓实干，扎实推动经济社会高质量发展,加快建 设XX,奋力谱写新时代XX省XX篇章，夺取新时代新征程上的更大胜利和荣 光！在全区安全生产工作会议上的讲话今天这次会议，虽然是一次每季度都要召开的安全生产工作例会，但是我希望不 要流于形式。安全大于天、责任重于山我们必须重新审视当前的安全生产形 势，必须以新的思维、新的举措、新的机制来营造安全氛围，落实安全责任，提 高安全系数，最大限度地减少和避免各类安全事故的发生。刚才，*副区长，* 局长传达部署了下一步我区安全生产工作讲得很全面、很具体、很到位我完 全同意。请大家结合实际认真抓好落实。下面我讲三点意见与大家共勉。 -、要加强组织领导，发挥好专委会不可替代的作用各部门要切实提高思想认识真正将安全生产摆在更加突出、更加重要的位置列入重要的议事日程，进一步强化组织领导，严格落实各项工作措施，切实做到 思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。我区安全生产形势总体保 持了平安稳定状态，安全监管整体工作有了一些成绩，但仍然存在一些不容忽视 的问题，为此，区政府在今年专门下发文件，设立了安全生产专业委员会，对充 分发挥各行业领域主管部门专业优势夯实了基础。对全区各行业安全生产平稳运 行发挥了不可替代的作用。同时也暴露出一些问题。专业委员会作用的发挥有待 进一步强化。部分安全生产专业委员会的牵头部门没有及时分析梳理、总结并有 针对性地强化本行业领域、薄弱环节的监管工作，未定期组织开展对落实上级部 署、履行职责、重点任务完成等情况的巡查，致使专业委员会在本行业领域统筹 协调、指导调度等作用的发挥不明显。安全生产责任重大我们必须义不容 辞、责无旁贷地做好安全生产工作，要严格落实安全生产责任制。各部门必须严 格落实安全生产"一岗双责"制度，形成自上而下、自我加压的责任机制，促使 安全生产责任得以进一步落实。二、"双控"体系建设是一项必须抓好的重要工作各部门要全面落实习近平总书记关于防范化解重大风险和隐患排查治理的重要指 示批示精神，要坚持政治站位，增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自 觉切实防范化解安全生产领域重大风险坚决做好双控"机制建设工作。由 被动管理的模式，向系统防范风险、主动管控风险转变，切实解决“想不到、管 不到"的问题。努力实现企业从"要我安全"向"我要安全"的转变。严格落实 风险辨识、评估分级、公告警示和管控措施，全面推动企业风险管控责任落实 实现关口前移。彻底把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前 努力夯实遏制各类事故的坚强基础。各部门广泛宣传、全员动员。通过召开培训 会、宣讲会、现场会、印发指导手册等形式，进一步加强监管人员和企业主要负 责人教育培训力度确保对"双控"机制建设思想认识到位、方法步骤清晰、制 度措施落实。各部门要开展"双控”机制建设试点工作，要做到全行业'全覆 盖。持续督导、加大执法。负有安全监管职责的部门，都要把"双控"机制建设 工作纳入执法检查的重要内容，加大执法力度，凡执法必查"双控"机制建设。 对"双控"机制建设工作不力的生产经营单位，要采取加大执法频次、顶格处罚 等方式，督促其依法开展"双控"机制建设，以高压态势倒逼生产经营单位按照 进度推进"双控"机制建设。同时将推进"双控"机制建设工作完成情况纳入安 全生产目标考核内容，对工作不力、进展缓慢的部门将进行通报'约谈，对通 报、约谈后工作仍不见起色的部门，启动追责问责程序。"双控”体系建设工作是一项长期工作，各部门各企业要进一步提高思想认识 政企联动形成合力，推动我区"双控"体系建设扎实深入开展。三、安全生产行业主管责任制必须得到落实。安全生产涉及方方面面，点多、线长、面广、量大，是一项综合性安全监管工 作，需要各部门密切配合、通力合作。要形成"政府统一领导、部门依法监管、 企业全面负责、社会监督支持的齐抓共管格局，决不允许有推诿扯皮的现象发 生。各部门务必按照"三个必须"（管行业必须管安全'管业务必须管安全、管 生产经营必须管安全）的要求，切实履行行业安全生产监管职责。主要负责人对 于安全生产工作做到亲自部署、亲自过问、亲自参与企业安全检查。即责任落实 到位、制度建设到位、培训教育到位。只有这样，才能把所有的法律法规和规章 制度变为具体的行动、实际的效果，我们的工作才算真正做到了位。也只有这 样，才能做到哪个地方不足就在哪个地方改进，哪个地方缺位就在哪个地方补 位真真正正形成一股合力共同抓好安全生产工作同志们，只要我们共同努力，认真落实安全生产制度，全区的经济社会发展必将 会有一个良好的安全生产环境。稳定不减，年内修建高标准农田*万亩，建设大豆玉米带状复 合种植示范带*万亩，推广旱作农业*万亩，粮食总产量稳定在 *万吨以上。二是聚焦兴产业，促进提质增效。围绕创建和红牛、设施 蔬菜省级现代农业产业园，持续实施优势特色产业三年倍增 行动和产业链链长制工程，坚持外引内培、延链聚群，加快构 建现代农业产业体系。牛产业注重场户结合、繁育并举、链式 发展，聚力推进种群培育、增量扩群、加工增效，年内建成* 个规模养殖场和伊通亮酱卤牛肉生产线、中肽牛骨胶原蛋白 肽生产线提升改造项目，培育存栏超*万头的养牛强镇*个、千 头专业养牛村*个，打造*个肉牛繁育示范场，全区新增肉牛存 栏水万头以上，出栏量达到*万头，全产业链产值达到*亿元。 菜产业着眼提高精细化水平，强化现有日光温室和拱棚管理， 加快实施泾河川万亩现代农业产业园项目二期，年内新建日 光温室*座，建成高原夏菜示范点水个，全区蔬菜面积、总产 量分别达到水万亩、*万吨，全产业链产值达到*亿元。果产业 坚持品种、品质、品牌“三品”齐抓，加强果园管理和果品优 化，完善采摘、贮存、加工、销售等服务体系，年内种植麒麟 西瓜*万亩，完成果园改造提质*亩，发展特色一*一经济林*亩, 全区果产量达到*万吨，全产业链产值达到*亿元。三是聚焦补短板，加快乡村建设。抢抓省级乡村振兴重点帮扶县政策机遇，集中力量实施乡村建设行动，有效补齐乡村 基础短板、改善乡村人居环境。强化基础建设。坚持系统谋划、 因村制宜，统筹推进路、水、电、房等基础设施建设，全力抓 好“四好农村路”建设、老旧供水管网更换和农房质量安全提 升等工程，年内硬化自然村组道路*公里，更换供水管网*公里, 改造供电线路*公里，完成农房抗震改造*户。强化环境治理。 接续推进农村人居环境整治提升五年行动，协同推进农村厕 所革命、垃圾革命和生活污水治理，加强乡村风貌管控，加大 拆违拆临力度，不断扮靓乡村颜值，年内改造农村户厕水座， 创建“厕所革命”整村推进示范村*个，完成造林绿化*万亩， 打造北滨河路、国道*线东段环境整治示范带。强化示范带动。 按照抓点连线、分步实施、稳妥推进的原则，根据不同村情， 因地制宜，发展“一村一品''“一村一业”，抓建乡村建设示 范村水个，建成省级乡村建设示范镇*个，形成示范乡村集中 突破、其他乡村梯次推进的格局。机制，推进治理体系和治理能力建设，积极打造各具特色的活 力乡村。坚持党建引领。深入实施抓党建促乡村振兴，全面推 行支部建在链上、党员聚在链上、人才育在链上、群众富在链 上、品牌一*一树在链上“五链”模式，建成党建引领乡村振 兴示范村*个，促进党建工作和产业发展有机融合、互促共进。 加强改革赋能。巩固拓展农村集体产权制度改革成果，深入实 施村集体经济“改薄倍增”行动，在每个乡镇实施*水个村 集体经济项目，确保*%的行政村收入达到*万元以上。稳步推 进农村承包地“三权分置”改革，发展多种形式的适度规模经 营，建成闲置宅基地盘活利用试点村*个。深化乡村治理。健 全“三治”融合乡村治理体系，推广村级议事协商工作法，打 造议事协商试点村*个。推进更高水平的平安法治乡村建设， 落实“一网五治多元调”矛盾纠纷排查化解机制，确保农村和 谐稳定。依托新时代文明实践站（所），扎实开展文明祭祀、 生态环保等宣传活动，引导群众改变陈规陋习、树立文明新风。五是聚焦强保障，高效推动落实。紧盯目标任务，瞄准靶 向，精准发力，确保各项工作任务落实见效。健全协调配合机 制。充分发挥产业、人才、文化、生态、组织*个工作专班和 综合协调、资金保障、基础设施等水个专责组的牵头抓总、统 筹协调作用，建立运行高效的工作机制，推动“三农”工作在 工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、资金投入等方面 的有机衔接。健全要素保障机制。加快建立农村金融服务体系, 积极争取国家和省、市政策资金支持，引导金融机构加大乡村 振兴领域贷款投放力度，持续推进农业保险增品扩面提标降 费，有效降低产业发展风险，不断拓宽“三农”融资渠道。健 全督查考核机制。始终把“严、快、实”作为一贯常态，充分 发挥督查考核“指挥棒”作用，采取四不两直、随机抽查、明 察暗访等方式，加大对“三农”工作的督查检查力度，定期通 报进展，倒逼责任落实，确保农业农村各项工作取得新成效。以上汇报，请各位领导和同志们批评指正！谢谢大家！在全 区2023年第一季度经济运行动员部署会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，贯彻落实xx省经济工作会议、全 市经济工作会议精神，全面总结刚刚过去2022年的工作深入分析当前形势研究部署今年经济工作。等一会区政府XX区长还要就2023年一季度工作作 具体安排，请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面我讲几点意见。1、总结成绩正视问题，增强推动经济高质量发展的信心决心。刚刚过去的一 年 XX广大干部群众经受了比以往更为严峻的考验，承受了比以往更大的压 力，付出了比以往更多的艰辛，也收获了比以往更为来之不易的进步。一年来， 我们深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记五个更 大"重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察我省重要讲话和对我省工作系列 重要指示精神，按照中央、XX省以及市委、市政府决策部署，全面落实疫情要 防住、经济要稳住、发展要安全重要要求，以"时时放心不下”的责任感，高效 统筹疫情防控和经济社会发展'统筹发展和安全落实稳经济系列举措，推动经 济社会持续健康发展，经济运行总体平稳、稳中有进。一年来的工作，有以下几 方面特点：一是工业经济稳中有进。组织全体区委区政府领导直接包联重点企业、重点领 域、重点行业，开展专班制"点对点”直通车服务，推动企业稳产达产、扩能扩 产。2022年，XX家规上工业企业总产值XX亿元，增长X%。其中，有XX家 企业产值增速超过XX%,占比XX%。新开X XX 刷、XX制罐、XX天燃气等X 个项目；XX项目竣工投产，预计全年产值XXXX万元，增长XX%。冷链设备产 业园纳入XX省层面统筹推进重大项目预备库一期XXX亩土地完成征收。二是项目建设扎实推进。坚持项目为王统筹推进XX省、XX市层面重大项目 XX个，全年完成投资XX亿元，完成率XX%。新开工项目X个，竣工项目X 个。获得中央预算内资金项目X个、获得资金XXXX万元。坚持精准招商新签 约项目XX个、总投资XX亿元完成任务的XXX%,其中XX种植加工生产销售 项目签约总投资XX亿元；到位资金XX亿元，完成任务的XXX%o三是商贸流通提档升级。稳步推进XX商业街、XX里商业街、XX美食街等特色 商业街区建设。XX广场夜市街建成开街，临街铺面进驻商铺XXX多家，进驻率 XX%。夜市街开街以来，XX广场日均客流量、销售额实现较快增长分别增长 XX%、XX%。推进批零住餐"小上限”企业入库培育工作，新增上限企业X 家。四是征地拆迁成效明显。组织实施征地拆迁"降成本、抓规范、防风险"活动 开展重点项目和民生工程用地保障攻坚征收土地XXXX亩，拆迁房屋XXX 户，办理特殊青苗补偿XXXX户。XX党校、XX路、XX路地块、XX湖地块等X 个项目已全部完成土地征收。特别是 XX路攻坚XX天即全面完成XXX亩土地 征收工作。用地成本进一步降低，征地成本由2021年的XX万元/亩降至2022 年的XX万元/亩，降幅X%。五是民生福祉有力改善。巩固拓展脱贫攻坚成果同 乡村振兴有效衔接，落实落细防返贫监测帮扶，促进脱贫群众持续增收，2022年 脱贫户人均纯收入XX元，增长XX%。XX二中、XX三小教学综合楼建成投入使 用，新增学位XXXX个；XX第二幼儿园实现开工建设。推进公园城市建设开 工建设背街小巷XX条、口袋公园X个，完成XX公园、XX路、XXX路、XX路 彩化、美化、亮化改造提升。加快XX人民医院建设，今年一季度可望建成投入 使用。妥善解决"五保村”修缮改造提升、农村群众建房、村屯村道修建等问 题。五是干事热情持续激发。系统开展"早定快干、提速增效"攻坚年活动、"八坚 持八不准”专项行动、"以讲促学干成事、勇于担当走前列"领导干部大讲堂等系 列活动，推动干部"定了就干、干就干成、干就干好”。力戒形式主义、官僚主 义，开展"四风”问题专项督查XX次，督促整改问题XX个。坚持严管与厚爰 结合，做好人员队伍"加法减法文章"，通过竞聘上岗方式淘汰XX人公开招 聘方式引进高层次人才硕士研究生X名、聘用编外人员XX人，充分调动干部干 事创业的积极性、主动性和创造性。事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去的一年，大家工作极为辛苦，付出极大 努力成绩也很显著。尤其是广大一线干部职工兢兢业业、辛勤劳作、担当作 为，奉献了智慧与能量，付出了心血和汗水。大家辛苦了，向大家表示衷心的感 谢和崇高的敬意！看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我们仍然面临不少困难 和挑战，主要有：一是经济增长速度放缓。突出表现在二产、三产、农林牧渔业 总产值增速全面放缓。一季度、上半年、前三季度一产增速分别为X%、X%、 X%,二产增速分别为X%、X%、X%,农林牧渔业总产值增速分别为X%、X%、 X%,均呈逐季回落态势。二是财政收入下降幅度大。财政收入一X亿元，自然口 径下降XXX%,同口径下降XX%。主要原因是经济下行压力持续加大以及新的组 合式减税降费政策影响。全年XX退税XX亿元为全市最多占全市退税总额 的XX%。土地出让不理想，去年未实现新增土地出让，没有新增土地出让收 入，仅追缴上年度土地款X亿元，与2022年同比减收X亿元。三是固定资产投 资下降幅度大。预计全年固定资产投资XX亿元，下降XX%。全年固定资产投资 在库项目XX个，与去年同期减少XX个，项目数、完成投资等情况整体不理 想，难以形成有力支撑；项目投资余量见底，全年有余量的项目XX个、投资余 量合计XX亿元，与去年同期分别减少XX个、XXX亿元。四是工业生产下降幅 度大。受压减能耗、市场低迷等因素叠加影响，规上工业增加值、重点企业产值 增速回落。重点行业电子信息、机械制造产值分别下降XX% 'XX%。全年累计 负增长规上工业企业X家，负增长面XX%,其中-XX中药饮片公司、XX建材公 司等X家企业全面停产。工业投资全年同比下降XX%,全年缺乏投资超亿元的工 业项目，技改项目仅有X个、总投资约XXXX万。五是部分干部作风还不够严 实。当前干部队伍在不同程度上存在着"六个不足"：信心不足，怕工作阻力、 怕责任担当；朝气不足老气横秋、暮气沉沉；压力不足，得过且过；动力不 足干好干坏一个样；本领不足面对困难无从下手；斗争精神不足老好人思 想严重，缺乏韧劲。一些干部总是把现在经济增速的低迷完全归于疫情的冲击， 对经济发展不在乎、无所谓，甚至躺平摆烂，导致一些重点工作任务进展缓慢、 悬在半空、落不了地，与预期效果有较大差距。这些问题，我们必须高度重视， 着力加以解决。同志们，信心比黄金重要。这次中央经济工作会议，多次强调了"信心"这一关键词。"要坚定做好经济工作的信心、"大力提振市场信心"、"明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发从改善社会心理预期、提 振发展信心入手，纲举目张做好工作”.这向全社会传递明确的信号：随着疫情 进入新阶段，中央会将更多精力放在发展经济上来，加快促进经济恢复，推动高 质量发展。新的一年我们要坚定信心、保持定力用好机遇、乘势而上，付出 更多的努力和汗水，用"辛苦指数"换取"发展指数"，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力推动XX区经济社会发展再上新台 阶、再有新跨越。二、锚定目标、加压奋进奋勇打开事业发展新局面XX月XX H至XX日，中央召开经济工作会议，习近平总书记发表了重要讲话 李克强总理作了具体部署，中央政治局常委李强作总结讲话。习近平总书记在讲 话中特别强调明年经济工作要突出"五大政策取向，把握"六个更好统筹”， 做好"五个纲举目张"的重大工作。XX月XX日，XX省召开经济工作会议深 入贯彻落实中央经济工作会议精神研究部署明年经济工作。XX月XX H,XX市 经济工作会议召开，定调了全年经济工作的重点。我们要认真学习、深入领会， 切实把思想和行动统一到中央、XX省、XX市的部署要求上来，紧密结合实际， 创造性谋划和开展工作确保中央、XX省、XX市决策部署落到实处、见到实 效。市委、市政府明确提出"五个基本形成""五个显著提高”是全市今年经济工 作的重大部署。"五个基本形成”也就是：农业田园综合体建设、重点轻工园建 设、商贸流通新体系、"东融"的基础设施体系、高质量发展的体制机制基本形 成；"五个显著提高"也就是：对外开放的体量、平台建设和体制机制，生态环 境的质量，城镇化水平教育卫生建设管党治党水平显著提高。我们必须提高 站位、对标对表，坚持"从全局谋划一域、以一域服务全局"理念，紧扣"五个 基本形成"、"五个显著提高"重大部署，切实找准工作结合点、切入点、着力 点以最高标准、最严要求、最好效果统筹完成好各项工作任务，不断创造令人刮 目相看的、既为一域争光、又为全局添彩的光辉业绩。做好今年经济工作，总的 要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻落实党的二十 大和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记对XX省"五个更大" 重要要求深入贯彻落实习近平总书记视察XX省重要讲话和对XX省工作系列 重要指示精神，全面贯彻XX省经济工作会议、全市经济工作会议精神，坚持发 展第一要务，坚持稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念积极服 务和融入新发展格局着力推动高质量发展更好统筹疫情防控和经济社会发 展，更好统筹发展和安全大力提振信心，全力以赴拼经济，拼出加速度，拼出 新动能，拼出新格局，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增 长，在"稳”的基础上奋力求"进"，在"进"的态势中奋力出"彩"，团结奋斗，争创一流，全力加快XX建设，奋力谱写新时代XX省的XX篇章。今年经济社会发展预期目标是：GDP预期目标增速按照不低于X%设定，其中一 产、二产、三产分别增长X%以上、X%以上、X%以上；规上工业增加值增长 XX%以上，建筑业总产值增长X%以上，居民人均可支配收入增长与经济增长基 本同步。这些预期目标一经确定，就是动员令、就是任务书，就必须全力以赴确 保实现，说到一定做到、经过努力要做到，多流几身汗、多脱几层皮、多掉几斤 肉也要做到。三、突出重点、纲举目张，抓紧抓实经济工作各项主要任务今年经济工作千头万绪，要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，从全局出发、 从大局出发，聚焦高质量发展首要任务，始终保持心往一处想、劲往一处使，努 力抓住重点、破解难点、做出亮点。（一）着力做大做强工业经济，推动产业转型升级发展。今年要实现经济增长目标工业必须挑大梁。工业继续围绕"挖存量、扩增量" 做文章，大力推动制造业赶超、轻工业振兴。去年，经过各级领导百般努力、反 复协调汇报，国际冷链设备产业园顺利纳入XX市国土空间规划。要抓紧落实耕 地占补指标，推动X家冷链设备企业落地开工。这个是XX工业经济新的增长 点，也是提升XX轻工业发展能级的关键一环，必须紧盯不放、一抓到底、抓出 成效。要勇于直面遗留问题，破解征拆瓶颈难题，加大经开区工业企业项目服务 力度，力争新开工项目X个、竣工项目X个。要推动"服务企业直通车"制度 化、常态化，用心用情解决企业生产原料、用煤、用电、用气、用工、融资等问 题，服务XX家规上工业企业稳产达产、增产扩能，力争全年产值达到XX亿 元，增长XX%。要加大高新技术企业培育力度，重点服务指导中交一航、XX居 等XX家企业申报高新技术企业。（二）着力加快公园城市建设，保障打造百万人口中心城区。在全市经济工作会议上市委莫书记指出，全市常住人口城镇化率提高一个百分 点，力争提高两个百分点。特别是，莫书记提出：加快高铁新城建设，进一步谋