2023年乡镇派出所开展全国“两会”期间安全维稳方案八份.docx

2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好两会期间信访安全保障工作，根据有关部署要求， 结合XX系统实际，制定本方案。一、工作目标认真贯彻县委、县综治办决策部署，扎实做好两会期间文化旅 游行业安全保卫和维护社会稳定工作，确保全县社会大局持续稳定, 为两会的胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立X X县X X XX两会期间信访安全保障工作领导小组，人 员组成如下；组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX三、工作步骤从X月8日到两会闭幕，全系统进入信访安全保障特殊时期， 为抓好落实，制定具体工作步骤。（一）安排部署阶段（X月8日至X月10日）组织召开局组会议，总体研究部署两会期间安全维稳工作。制 定文广系统两会期间信访安全保障工作方案，成立信访安全保障工 作领导小组，召开全系统信访安全维稳负责人会议，统筹部署安排。局属各单位、各旅游企业根据县委、县综治办相关文件精神以及X 街道决定自即日起至两会闭幕，在全街道集中开展两会消防安全保 卫，特制定本方案。一、工作目标通过深入开展火灾隐患排查整治、社会消防宣传培训、灭火救 援准备”三个专项行动”，实现消防安全“网格化”管理覆盖率百 分之百，火灾隐患排查整治率百分之百，单位法定代表人或主要负 责人、消防安全管理人消防安全培训率百分之百，消防控制室操作 人员和消防行业特有工种人员持证上岗率百分之百，消防安全重点 单位熟悉演练率百分之百，坚决防止发生亡人火灾事故，坚决杜绝 重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，确保全街道火灾形势稳定， 为两会胜利召开创造良好的消防安全环境。二、主要任务（一）强化动员部署为确保两会消防安全保卫工作稳步开展，街道成立两会消防安 全保卫指挥部，工委副书记、办事处主任任指挥长，综治办主任、 分管领导、派出所所长为副指挥长，各班子成员、工作片书记、派 出所分管所长、综治办专职副主任为成员。指挥部下设办公室，办 公室设街道综治办，周浩本兼任办公室主任。1、各村（居）、企业、单位要召开一次专题工作会议，研究部 署两会消防安全保卫，将保卫纳入两会安保工作总体部署，统筹推 进。2、成立各村（居）、企业、单位领导挂帅的领导小组，明确职 责分工，结合本地实际，制定具体实施方案，细化工作重点和措施, 层层落实责任。3、组织各村（居）、企业、单位大中小三级网格负责人召开一 次“网格化”管理工作部署会，全面落实“网格化”管理责任和两 会消防安全保卫任务。各村（居）、企业、单位要广泛发动社会各 界力量，充分调动单位、群众参与两会消防安全保卫的积极性和主 动性，推动本单位消防安全主体责任的落实。4、XX月XX日前，各村（居）、企业、单位网格化管理工作 有关文件、会议资料报街道综治办。（二）强化火灾防范工作1、深化消防安全“打非治违”专项行动。巩固和深化“清剿火 患”战役战果，深入推进全街道消防安全“打非治违”专项行动。（1）XX月底前，完成排查整治各项工作任务，对“清剿火患” 战役期间发现的尚未整改的重大火灾隐患，必须完成整改销案，不 能完成整改的，两会会议期间必须关闭停业。（2） XX月底前，与规模以上工业企业、星级宾馆、消防安全 重点单位特别是人员密集场所逐一签订消防安全责任书。（3） XX月底前，开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施 工工地、违章搭盖、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所 开展全面消防监督检查。XX节和两会召开期间，要以大型群众性庆典活动场所、消防 安全重点单位、人员密集场所、旅游景区（点）等为重点，开展消 防安全集中检查。新排查出的重大火灾隐患，要实行挂牌督办，力 争在两会开幕前完成整改；确实难以完成整改的，要依法采取行政 强制措施，严防死守，确保消防安全。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为贯彻落实XX市关于印发两会消防安全保卫的工作方案 的通知的通知，确保在“两会”期间消防安全形势稳定。学校决定 自6月25日起至“两会”闭幕后10日，在全院组织开展“两会” 消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，严格执行消防法、关于加强和改 进消防工作的意见等法律法规，牢固树立大局意识、政治意识、 责任意识，认真贯彻落实公安及省、市、区关于“两会”安保工作 的一系列重大部署，坚持“教育局主导、一把手主抓、单位负主责、 全民共参与”的原则，全面掀起火灾隐患排查治理、消防宣传教育 和灭火救援实战演练的高潮，最大限度地提升我区教育系统抗御火 灾能力，确保消防安全形势高度稳定，为“两会”胜利召开创造良 好的消防安全环境。二、组织领导学校成立“两会”消防安全保卫领导小组XX为组长，XX任 副组长，中层部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室 设在保卫处。切实加强对“两会”消防安全保卫工作的组织领导， 确保各项工作措施落到实处。三、工作目标和攻坚目标通过开展“两会”消防安全保卫，学校对所有场所全部排查一 遍、消防设施全部检测一遍、消防安全全部演练一遍、重点岗位人 员全部培训一遍、督办整改一批存在重大火灾隐患的学校。确保学 校不发生亡人和有影响的火灾；确保学校火灾四项指标（火灾数量、 死亡人数、受伤人数、直接财产损失）全面下降，为“两会”胜利 召开创造良好的消防安全环境。四、工作步骤“两会”消防保卫分四个阶段：（一）动员部署阶段（XX月XX日至XX月XX日）。学校 成立“两会”消防安全保卫工作领导小组，明确人员分工，落实工 作责任，并结合安全生产月活动，认真分析本校消防安全形势，制 定具体实施方案，召开专题会议，广泛动员部署。（二）组织实施阶段（XX月XX日至XX月XX日）。学校 动员多方力量，对本校逐一排查，重点对学校教学楼、实验室、微 机室、图书馆、学生宿舍、食堂、礼堂、会议室、锅炉房、地下设 施、施工工地等重要场所的检查，强力整治各类火灾隐患和消防违 法违规行为。（三）保卫攻坚阶段（XX月义义日至“两会”闭幕）。“两 会”开幕前，学校认真分析本校消防安全形势，针对薄弱环节和突 出问题，组织“回头看”，对尚未整治完毕的火灾隐患要明确责任、 倒排工期；对确实无法限期整改的，要按照“重患即停”的原则停 止使用。（四）全面总结阶段（“两会”闭幕至闭幕后XX日）。保卫 攻坚阶段结束后，学校认真总结保卫工作情况，并上报相关材料。 五、工作任务（一）全面排查整治火灾隐患，加强火灾防控。1 .集中开展整治行动，强化监管责任。结合教育局XX月XX 日下发的关于转发两会消防安全保卫工作方案通知的通知的文 件要求，配合抚宁县公安消防大队，再次重点对各学校消防通道进 行梳理清理，对疏散楼梯和安全出口（应使用灯光型）的位置、数量 和宽度是否符合消防技术规范要求,是否设置铁栅栏或被封堵、占用, 是否有违章使用易燃易爆材料装修、装饰情况；应急照明、疏散指 示标志的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求；灭火 器材是否配齐配全，是否过期失效，是否完整好用；消防栓（含水 枪、水带）接合器有无损坏；放射性物质、易燃易爆、危险化学品 等危险物品是否在专用库房存放,是否实行双人双把钥匙管理、使用; 电器产品的安装、使用和线路是否符合有关电器安全技术规定的要 求；电气线路和煤气管路是否定期维护保养、检测；对校舍用电线 路进行全面检测，及时更换老化线路，严厉查处大功率用电器和违 禁用电物品；学校出租或借给他人的场地、房屋是否用于从事易燃、 易爆等危险品的生产经营活动，对排查出来的火灾隐患必须及时整 改不得拖延，彻底消除火灾隐患。2 .深化“网格化”管理。贯彻落实上级文件精神，全面提升网 格化管理层次和水平，形成学校消防安全一级抓一级，层层抓落实 的良好局面。开学前，各学校要发动各种力量，对网格内消防安全 全部排查一遍，逐一建立台帐，完成消防安全排查、整治工作。（二）加强灭火应急救援工作，有效处置各类祸患事故。扎实做好灭火和抢险救援各项准备工作，确保一旦出现灾情， 第一时间有效处置。联系公安、消防部门到校指导消防工作，利用 学校消防设施开展灭火自救演练，提升自防自救的能力。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。“两会”消防安保工作任务艰巨、责任重大，牢固树立大局意 识、责任意识，充分认识开展“两会”消防安全保卫工作的重要性, 统思想，积极发挥主动性，积极性，强化工作执行力，切实加强组 织领导，周密部署，精心组织，深入推动火灾防范各项工作落实， 坚决确保学校火灾形势持续稳定。（二）强化督导，狠抓落实。落实领导分片包干制度“一对一”，各个中层部门，亲自抓， 确保消防安全不留死角，不留隐患。全力督促落实各项工作措施， 实地督导“两会”消防安全保卫开展情况。（三）严明奖惩，严厉问责。对在“两会”消防安全保卫中表现突出的个人要予以表彰。严 格落实亡人火灾事故个案责任追究和累计责任追究制，凡发生亡人 火灾的，逐一进行责任倒查；凡发生较大以上亡人火灾事故或接连 发生亡人火灾的，坚决实行消防工作“一票否决”，并严肃追究责 任。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为确保两会期间消防安全，根据公安和省市文件精神，自XX 月XX日至两会闭幕，在全区组织开展两会消防安全保卫，特制定 本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为两会胜利召开创造良好的消防安全环境这一中心， 在商务区管委统领导下，会同相关职能部门，动员社会各方面力量, 坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广 泛开展消防宣传培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备, 确保全区不发生较大火灾、不发生重大事故案件。二、工作任务（一）强化火灾防范工作1、全力整治火灾隐患。巩固深化“清剿火患”战役战果，持续 排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。XX月底前，对 消防安全形势进行分析研判和综合评估，制定专题报告，部署行业 系统开展消防安全检查；义义月底前，完成和公安部署的“打非治 违”专项行动消防安全方面的工作任务；XX月XX日前，公安消 防部门会同有关部门组织开展棉花、橡胶等易燃场所专项治理和市 政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、 “三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。对发现的重 大火灾隐患坚决予以挂牌督办。2、大力实施消防安全“户籍化”管理。根据公安消防局出台的 消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作意见，所有消 防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发重点单位 消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开重点单位 消防安全管理人会议，部署开展自查，7月底前督促所有消防安全 重点单位完成自查，并备案自查结果；XX月份开始，对消防安全 重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自 查评估情况进行备案。3、充分发动群众参与火灾隐患排查整治。建立火灾隐患举报投 诉中心，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制， 对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按 标准奖励。XX月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火 灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众 进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区 或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（二）强化灭火和应急救援准备1、加强实地熟悉演练。组织消防官兵深入辖区人员密集、易燃 易爆场所等重点单位进行实地熟悉，开展建筑固定消防设施调查和 测试工作，逐一制定“六熟悉”卡，修订完善灭火救援预案。XX 月底前，对辖区灭火救援预案单位开展实战逃生演练。2、做好战勤保障。XX月底前，公安消防部门组织完成对车辆 装备进行技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练，提高灭火救 援现场装备技术应急保障能力。制定完善全区战勤保障预案，组织 实战演练，落实联勤保障机制，加强应急装备物资储备。3、严格落实战备要求。XX节期间，进入二级战备，公安消防 部门严格落实二级战备要求，抓好各项规章制度的落实，严格人员 出入和车辆出入制度，做好执勤战备工作。（三）强化消防宣传教育培训1、广泛开展媒体消防宣传。充分利用新华社、口报、广播 电台、电视台等主流媒体、门户网站和地方主流媒体，开展两会消 防安全保卫火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列专题宣 传报道，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高 频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论 声势。2、深入推进社会化消防宣传。结合宣传贯彻关于加强和改进 消防工作的意见和全民消防安全宣传教育纲要，联合宣传、 教育、民政、文化等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施 人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”；制作群众喜 闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在人员密集场所全面落实消 防宣传“三提示”，XX月底前集中举办两会消防安保宣传启动仪 式；举办消防知识技能竞赛和消防文艺演出等形式多样的系列宣传 教育活动。充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机 短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。结合消防 安全保卫工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿 服务活动。3、切实抓好消防安全培训。义义月底前，完成今年消防安全培 训任务。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实 消防控制室值班人员持证上岗制度。（四）强化公安消防队伍管理1、加强思想政治工作。深入开展“喜迎两会、全力保安全”主 题教育活动，加强鼓动宣传和经常性思想工作。建强基层组织，强 化组织功能，落实规章制度，充分发挥支部的战斗堡垒作用和员模 范带头作用。坚持在安保工作中考察识别干部，大力培树、宣传先XXX信访安全保障实施方案，结合本单位实际情况制定本单位工 作方案，成立领导小组，召开单位专题会议安排落实。工作方案要 细化工作任务，明确工作重点、夯实职责到人。（二）自检自查阶段（X月11日至X月24日）各单位认真组织开展排查工作，把排查任务落实到具体网格、 具体人，要从工程项目、矛盾纠纷、特殊人群、安全保障、经营场 所、旅游设施等重点领域进行强化排查，要建立矛盾纠纷排查化解 台账，填写排查表、化解交办表、切实做到工作任务明、责任清， 全程留痕、查有实据。各单位要将自查结果进行细致总结，认真分 析研判，确定是否存在信访安全维稳事件。对存在的隐患的制定详 细的化解整治方案，及时有效的化解矛盾冲突和安全隐患，最大限 度的将矛盾纠纷化解在基层，把安全隐患消除在萌芽状态。（三）专题督查阶段（X月25日至X月30日）XXXX成立以李向军副局长为组长的督查小组，对所有局属 单位和旅游企业进行专题督查。督查小组将通过听取汇报、查看文 件台账、实地查看等方式进行全方位的检查，特别是针对网吧、KTV 等人口密集的歌舞娱乐场所，信息网络安全和宣传报道正确舆论方 向，反书籍及涉黄书籍光碟，正在实施的维修建设项目，旅游企业 和旅游景点服务设施，文物安全及文化旅游经营场所消防安全，存 在去访维稳隐患单位等重点领域进行深入督查，对各单位所有挂号 隐患矛盾问题，一一研究、仔细研判、划分等级，对单位已解决的 进典型。强化政治纪律和群众纪律，落实走访慰问、心理疏导等从 优待警措施，因地制宜开展丰富多彩的文化活动，为完成两会消防 安保任务提供有力保证。2、狠抓管理教育。XX月底前，结合执勤任务、官兵思想和驻 地环境等实际，部署开展以职责使命、条令条例、文明礼貌、遵章 守纪为主要内容的专项纪律作风教育整顿。贯彻落实公安消防队伍 正规化建设现场会精神，培育正规化建设示范单位，进一步规范队 伍执勤、训练、工作、生活“四个秩序”。狠抓条令条例和各项规 章制度落实，开展队伍管理专项督察，确保警令政令畅通，队伍土 气高昂。3、确保高度安全稳定。深入推进安全“五无”创建活动。7月 底前，围绕可能发生事故案件的环节，对队伍安全工作形势进行分 析研判；XX月底前，结合纪律作风教育整顿，开展安全隐患排查 整治，突出重点人员、部位、时段的管控，强化车辆、网络、营区 的管理，落实训练、作战安全防护措施，从源头上堵塞安全漏洞； XX月底前，开展车辆运行秩序整治，杜绝交通违法现象，维护队 伍良好形象。严格落实公安边防消防警卫队伍事故行政责任追究 暂行办法，对发生亡人责任事故、刑事案件、自（残）杀事件、违 反“五条禁令”、严重违纪的单位和个人及时查处。三、工作步骤两会消防安全保卫分四个阶段:（一）部署阶段（XX月XX日至XX日）。消防安全委员会 制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，组织召开专门会议, 动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（XX月XX日至XX月XX日）。消防安全 委员会每月召开调度会，统筹推进排查整治火灾隐患、灭火救援拉 动演练等工作，工作办公室按照确定的目标和任务，细化工作措施, 全警动员，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（XX月XX日至两会闭幕）。两会开幕前， 专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开 展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。公 安消防队伍进入等级战备，强化重点保卫目标现场监护，确保万无 一失。（四）总结阶段（两会闭幕后XX日内）。工作办公室对消防 安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机 制。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。两会是我国政治生活中的一件大 事，举国关注，举世瞩目。公安消防部门及各单位要坚决贯彻落实 公安委和领导的指示要求，增强政治意识、大局意识和责任意识， 把两会消防安保作为压倒一切的政治任务。成立由纪工委王崇良同 志任组长，消防大队XX同志任副组长，消防委员会成员任成员的 工作领导小组，工作办公室设在消防大队，由XX同志任办公室主 任，工作办公室负责消防安全保卫的组织协调、督导考评、信息传 递、编发简报等工作。（二）落实责任，加强督导。工作办公室要分解任务，明确工 作责任。办公室要做好政令通畅保障工作，工作领导小组要定期听 取各部门、各单位、各企业工作情况汇报，分片包干、靠前指挥， 蹲点督导、跟踪问效。消防大队对在执法监督检过程中发现的问题 要用足用好执法手段。（三）强化考评，及时总结。工作办公室要根据工作落实情况 严格落实考评制度，工作中出现问题实行一票否决制，工作开展情 况与工作考评机制挂钩。做好总结上报工作，要总结工作开展过程 中的先进经验和做法，通报表彰一批工作开展过程中的先进集体和 先进个人。2023年“两会”期间安全维稳工作方案在两会即将胜利召开之际，为贯彻落实上级部门各项安全工作 指示精神，全面推进我校安全管理工作的深入开展，为两会召开营 造良好安全环境，保证师生员工的生命财产安全，保障学校教学、 科研等各项工作的顺利进行，学校制定了“迎接两会、创平安校 园”安全检查工作方案。、工作目标全面推进“政同责、一岗双责、失职追责"、“谁主管谁负责、 谁使用谁负责”、“管行业必管安全、管业务必管安全”等安全管 理工作责任制的落实，通过开展全校性安全检查，认真查找和解决 安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制 各类安全事故发生，创造良好安全和谐的校园环境。二、检查方式及时间安排本次安全检查以各单位自检自查和校领导带队检查的方式进行。部门自检自查时间：2023年XX月XX日至XX日学校领导检查时间：2023年XX月义义日至XX日三、检查内容（一）消防安全。消防安全制度和消防安全操作规程的执行和 落实情况；用火、用电、用气有无违章；室外是否存在树叶、废弃 塑料及自然堆积等原因形成的可燃物堆积情况；疏散通道、安全出 口是否畅通；消防设施、器材和消防水源是否完好；消防（控制室） 值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；火灾隐患整改及 防范措施落实情况。（二）治安防范。校园治安环境状况；物防、技防设施的运行 管理情况；大门及楼宇的保安配备管理情况；重点部位防范设施是 否到位；学生公寓外来人员管理情况；本部门外聘人员管理情况； 治安防范知识的宣传、教育和培训情况。（三）安全生产和交通安全。校内的新建及修缮工程的安全生 产情况；电梯、锅炉、燃气、电器、气瓶、体育器材等设施设备的使 用管理情况；游泳馆水质检测情况，救生设施配备情况及救生员管 理情况；公务车辆管理制度落实情况，司乘人员的安全教育情况， 校园交通秩序情况。（四）饮食和疾病防控安全。疾病防控知识宣传教育情况；疾 病防控工作预案的制订情况；办公场所卫生环境情况；食品安全管 理责任制的落实情况；校园内商店是否取得卫生许可证；饮食服务 中心、商店是否有“三无”食品和过期食品，从业人员是否持有健 康证并按时年检，在其管辖范围内加工成品和半成品的个体商户是 否有营业执照，是否取得卫生许可证；公共餐具定时消毒、自备水 送检、食品采购制度落实情况；二次供水设施上锁、监控、检测情 况。（五）实验室安全。实验室安全制度建设和操作规程执行和落 实情况；实验室突发事件应急预案制定情况；实验仪器、材料、工 具等设备安全管理、运行情况。（六）危险品管理。放射性物质、易燃易爆危险品、化学品储 存管理情况。对使用、存放剧毒化学药品、易制毒化学药品逐一进 行检查，重点检查存储条件是否符合安全要求，是否落实双人双锁 制度；废旧化学药品的处理环节是否符合规定；易燃易爆危险物品 的防火防爆措施落实及其它重要物资的安全防范情况。（七）自然祸患防范。以墙体悬挂物和户外广告牌、通讯照明 设施为重点，着重检查防范大风、雷电、强降雨等重大自然祸患有 关措施和制度的落实情况，防灾减灾知识和技能教育开展情况。（八）大型活动安全。以各类大型集体活动为重点，着重检查 学生实习实践活动情况和各部门承办大型活动的组织领导、责任分 工、应急预案、安全措施的落实情况。（九）学生管理工作。以学生管理为重点，着重检查公寓出入 验证、来访人员登记、安全巡查制度；寝室内是否存在私拉电线、 违章使用电器等现象。（十）值班值宿检查。以检查三级值班情况为重点，重点检查 各部门值班工作落实情况。（十一）临时休息场所的安全检查。外聘人员休息场所是否存 放易燃易爆物品；是否使用明火；是否有私接乱拉电线现象；是否 使用大功率电器设备；电线、插排使用是否规范。四、工作要求（一）各单位要高度重视安全大检查工作，单位领导要亲自带 队进行全面检查，做到全面、细致、彻底，不留死角。（二）按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”、“政同责、 一岗双责”的原则，各单位对检查出的安全隐患要立即整改，对不 能整改的安全隐患要采取有效的防范措施，避免发生安全事故，并 协调相关部门认真开展整改工作。（三）各单位认真填写大学安全工作自检自查表，并于X义月XX日下班前加盖单位公章，报安全委员会办公室备案，各单 位对报送材料存档备查。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为最大限度减少火灾发生，保持全县火灾形势平稳，确保两会 期间的消防安全，县XX决定自XX月XX日至两会闭幕，在全县 开展两会消防安全保卫。为此，特制定本方案。一、工作目标坚持全县动、全警动、全民动的工作方针，在县的统领导下， 动员各相关职能部门、公安相关警种、社会单位和广大群众全面排 查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备, 确保全县不发生亡人火灾和社会影响较大的火灾，坚决杜绝发生较 大及以上火灾，为两会胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织机构成立两会XX县消防安全保卫指挥部，由XX任指挥长，XX、 XXX、XXX任副指挥长，县消防安全委员会成员单位负责人为 指挥部成员。指挥部下设办公室，办公室设在县消防大队，由XX 兼任办公室主任，县消防安全委员会成员单位各明确一名联络员为 办公室成员。办公室负责制定两会全县消防安全保卫工作方案，具 体组织开展工作；掌握全县各乡镇、县消防安全委员会各成员单位、 各警种工作开展情况，组织开展专项督察行动。三、工作任务（一）全力整治各类火灾隐患。巩固深化全县“清剿火患”战役 战果，持续排查整治火灾隐患，紧盯XX长假和两会召开等关键时 段，开展统攻坚行动，不断改善社会消防安全环境。XX月初，各 乡镇、办事处要对本地区消防安全形势进行分析研判和综合评估， 分别成立由主管领导挂帅的两会消防安全保卫指挥部，乡镇（社区）、 办事处、村（居）民委员会逐级签订两会消防安全保卫工作责任状， 各行业、系统制订工作方案，与下级机构逐级签订两会消防安全保 卫工作责任状，明确工作责任，全面动员部署；各级消防安全委员 会成员单位要部署开展行业系统消防安全大检查；XX月底前，要 组织相关部门联合开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和 市政消火栓专项治理；XX月XX日前，要完成、公安部署的“打 非治违”专项行动消防安全方面的工作任务。要始终坚持以人员密 集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、建筑工地、“三合一”、 “多合一”场所、城中村和城乡结合部等人口聚集地作为重点，不 断加大火灾隐患排查整治力度，确保消防安全。（二）全面落实消防安全网格化管理。贯彻落实综治办、公安等 5部委关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见和公 安在X X召开的消防安全网格化管理现场会精神，按照县综治办、 公安、工商局、安监局、民政局等五个单位印发的XX县街道乡 镇推行消防安全网格化管理实施方案要求，各乡镇、办事处要出 台本地区消防安全网格化管理的实施意见，义义月份要完成全部消 防安全网格划分。要建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制, 发动综治办、居委会、村委会、治安巡防队、保安等基层各方力量, 对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。XX 月份起，每月至少有10%的乡镇（社区）完成消防安全网格化管理达 标建设任务，每月至少组织排查30%的单位、场所及社区、村庄， 确保两会开幕前全部排查完毕。县公安要印发文件，明确相关警种 和公安派出所在两会消防安保期间的火灾隐患排查整治任务；公安 消防部门要组织消防安全重点单位管理责任人专题召开两会消防安 全保卫和单位消防安全“户籍化”管理工作部署会议，进行动员部 署，全面实施重点单位消防安全“户籍化”管理；XX月份，所有 消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案，制定印发单位消 防安全“四个能力”自查考评标准和登记表，发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告。所有消防安全重点单位完成自查，并 将自查结果报公安消防部门备案；公安派出所要按照属地管理原则, 组织辖区内的单位和场所召开会议进行动员部署，开展全面检查； 社区民警要发挥贴近群众的优势，深入居民楼院、居民家庭开展消 防安全检查。（三）充分发动群众参与火灾隐患排查整治。建立县级火灾隐患 举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理查处、 分类移送、跟踪督办、分析研判、集中整治、曝光奖励等工作机制,对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按 标准奖励。XX月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火 灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众 进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区 或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（四）深入开展社会化消防宣传。县委宣传部、公安、教育、民 政、文广新、卫生、安监、电视台等部门要宣传贯彻全民消防安 全宣传教育纲要（XX-XX），以消防宣传“五进”为载体，组织 实施家庭、社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大” 消防宣传专项行动。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会 发放，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”。要持续组织 开展全民疏散演练、举办消防知识技能竞赛和消防文艺演出等形式 多样的系列宣传教育活动，针对社会弱势X X开展面对面的消防宣 传教育。要加大消防站、消防科普教育基地等消防安全教育场所的 开放频次，发动社会群众参观、体验和学习。XX月底前，安监、 民政、教育、妇联、工会、共青团等部门团体要与公安消防部门联 合，发动单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练。要充 分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等 进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。要结合消防安全保卫工 作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。同时.，要充分利用各级主流媒体大力开展两会消防安全保卫宣传报 问题认真回访核定，对存在较大隐患的重大矛盾纠纷和安全问题， 要全部登记造册，制定管控方案，落实管控措施和包管责任并死跟 紧盯，确保在两会期间不发生重大信访安全保障事件。（四）巩固提高阶段（X月1日至两会闭幕）这一阶段是最重要的工作阶段，要扎实抓好排查化解的基础上, 进一步组织开展矛盾纠纷集中排查和安全生产突出问题集中整治 “回头看”活动，对本单位工作情况进行全面自查，再一次查漏补 缺，对薄弱环节加强和改进措施，不断巩固集中化解整治成果。四、工作要求（一）提高思想认识。全面做好信访安全保障工作，确保两会顺 利召开，是本阶段全系统压倒一切的重要任务。各单位要清醒认识 到当前安全保障工作的极端重要性、复杂性和敏感性，坚决克服松 劲厌战、麻痹大意的思想，站在讲政治、讲大局、保稳定的高度， 强化“四个意识”，牢固树立“稳定是第一责任”的意识，坚决把 思想和行动统到县委的决策部署上来，按照“严之又严、细之又细、 实之又实”的要求，立即全面动员，紧急行动，全力做好当前维护 社会稳定各项工作。（二）强化工作责任。各单位要严格按照“属地管理”“分级负 责”“谁主管谁负责”“政同责”和“一岗双责”的原则，落实维 护社会稳定工作责任，单位“一把手”是信访安全保障工作的第一 责任人，分管领导是直接责任人。主要负责同志要亲自研究部署、道，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高频次 播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。（五）切实抓好社会化消防工作。全县要组织开展市政消火栓专 项治理，确保城市建成区和建制镇建成区现有消火栓全部完整好用。 要加强社会消防安全培训，XX月底前，要完成乡镇、村“两委” 负责人的消防安全培训任务，推进消防行业特殊工种职业技能鉴定 工作，确保消防从业人员培训率，消防安全重点单位消防安全责任 人、管理人和自动消防设施操作人员必须经消防安全培训合格后方 能上岗。要大力组织消防志愿者活动，县、乡镇两级要制定消防志 愿者活动实施方案或意见，组织消防志愿者开展消防宣传、查改火 灾隐患等活动。（六）强化灭火和应急救援准备。公安消防部门要加强实地熟悉 演练，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、 大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，开展建筑固定消防设施 调查和测试工作。要立足于灭大火、救大灾，制定完善跨区域灭火 救援和通信保障预案，加强机动救援力量建设，建立健全应急联动、 组织指挥和战勤保障机制。公安消防部队要加强值班备勤力量，完 善遂行指挥作战机制。凡辖区内重点单位、场所发生火灾，相关领 导要立即遂行作战，靠前指挥，及时处置险情，最大限度减少损失 和影响。四、工作步骤两会消防安全保卫分四个阶段：（一）部署阶段（XX月XX日至XX日）。制定实施方案，成立 组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工 作任务、责任、措施。（二）实施阶段（XX月XX日至XX月XX日）。每月召开调度 会，统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练等工作。按照 确定的目标和任务，细化工作措施，全民动员，全力以赴，抓好各 项工作落实。（三）攻坚阶段（XX月XX日至两会闭幕）。两会开幕前，专题 分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻 坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（两会闭幕后X义日内）。对消防安全保卫进行汇 总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。五、工作要求（一）强化思想认识。两会是我政治生活中的一件大事，举国关 注，举世瞩目。各级各部门各单位要增强政治意识、大局意识和责 任意识，把两会消防安保工作作为压倒一切的政治任务，精心谋划, 周密部署，严密组织，确保完胜。（二）强化组织领导。各乡镇、办事处主要负责人是本地两会消 防安全保卫工作的第一责任人，对两会消防安保工作负领导责任； 分管领导是直接责任人，负责本地两会消防安保的统筹协调、组织指挥和部署推进；各级领干要明确联系点，对应开展督查指导，对包片地区消防安保工作负全责。（三）强化考评问责。县将根据上级有关要求定期进行考评，XX月底、XX月底、两会闭幕后分别进行阶段性和综合评比，表扬成绩突出的单位和个人；考评成绩纳入政绩考核内容；各地要组织 对所属单位进行考评排名，考评情况及时报备。（四）强化信息反馈。要成立专门的工作机构，通过简报、专刊、 专栏、报告、快讯以及新闻稿件等形式，多渠道、多角度、全方位 的反映本地两会消防安全保卫工作成效，重要工作情况要第一时间上报。XX月XX日前报工作方案及动员部署情况；从XX月起， 每月X X日和X X日分别上报消防安全保卫情况；两会闭幕后X X日内上报消防安全保卫工作总结。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为确保两会期间的消防安全，根据有关部署，经研究，决定自义义月XX日至两会闭幕后五天，组织开展两会消防安全保卫战，特制定本方案。一、工作目标围绕为两会胜利召开创造良好的消防安全环境，按照“统领导、 部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，公安 消防机构充分发挥主力军作用，相关职能部门积极协调合作，全面 落实消防安全责任，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培 训，全力做好灭火救援准备，坚决做到“两个确保”：确保全县不 发生重特大尤其是群死群伤火灾；确保政首脑机关，重大活动、庆 祝场所，旅游景点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、 燃气等公用设施单位和重要公共建筑、场所不发生较大火灾。二、组织机构县依托县消防工作联席会议成立两会X X县消防安全保卫战领 导小组，县消防工作联席会议总召集人、XX任组长，XX副组长, 县消防工作联席会议各成员单位有关负责人为成员。领导小组下设 办公室（挂靠县消防大队），负责消防安全保卫战的组织协调、信 息传递、考评通报、编发简报等工作。三、工作任务（一）夯实火灾防控基础1、排查整治火灾隐患。持续深化“清剿火患”战役，结合“打 非治违”专项行动，深化火灾隐患治理。公安消防机构会同相关职 能部门，对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单 位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，督促整 改建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线 路破损等火灾隐患。XX月份，各行业、各系统组织开展火灾隐患 自查自改，明确重点岗位、重点部位的消防安全责任人，落实火灾 隐患整改期限和措施。XX月份，安监、发改、经贸、公安、环保、 交通运输等部门联合组织对石油化工企业等易燃易爆单位、场所的 专项检查，督促落实安全责任制，对不符合安全规定的，责令限期 改变、搬迁；燃气主管部门督促管道燃气经营企业及时检查、维修、 更换损坏的燃气管道、仪表、阀门、报警装置等部件，在管道总阀 门处设置醒目标识。XX月份，城市规划建设部门、公安消防机构 组织开展建筑施工工地检查整治，督促施工单位建立施工现场消防 安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位 的消防安全防范措施，加大建筑外保温材料的检查整治力度；供水 和消防部门联合开展市政消火栓专项治理，供水行政主管部门负责 改变不符合灭火救援要求的城市消防供水，并督促供水单位（企业） 对市政消火栓进行