推进清廉村居建设实施方案.docx

推进清廉村居建设实施方案为深入贯彻省委十四届三次全会、市委四届三次全会和 县委十五届四次全会会议精神，全面落实关于推进风清* 建设的决定，根据县委的统一部署，现就扎实推进清廉村 居制定如下实施方案。一、重大意义认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的 十九大精神，紧紧围绕省委、市委、县委关于建设“清廉浙 江”“清廉丽水”“清廉*”的战略部署，聚焦全面从严治 党，坚持标本兼治、惩防并举，着力构建具有石塘特色的“清 廉村居”建设工作体系，为打造乡村振兴战略的*样板提供 坚强保障。二、工作目标紧紧围绕“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗” 的建设目标，推进全镇村级党员干部的廉洁自律意识明显提 高，廉洁履职能力明显增强，村级集体资金、资产、资源管 理和重大事项决策、重点工程建设管理进一步规范，村务监 督委员会监督工作有效开展，村级党员干部违纪违法易发势 头有效遏制，党群干群关系更加密切，风清气正的农村基层 政治生态进一步形成。三、工作计划-1 -全面落实风清*建设要求，经过努力，2019年12月底 完成长汀村清廉村试点村，通过以点带面，示范带动，全面 增强农村基层干部队伍廉洁自律意识，密切党群、干群关系; 2020年完成小顺村、双港村清廉村建设；2021年完成朱村 村、规溪村清廉村建设；2022年完成金村村、石塘村清廉村 建设；2023年完成竹子坪村、湖滨村清廉村建设；2024年 完成桑岭村、叶高坪村清廉村建设；到2025年完成联合村、 龙河村清廉村建设，实现清廉村全覆盖。四、主要内容（一）突出政治建设，树立清廉政治新风尚。镇党委要 把严明政治纪律和政治规矩放在首位，督促和指导好村级组 织学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻 领会习近平总书记“两山”理论的初心和使命，牢固树立“四 个意识”，做到“两个坚决维护”，落实好“三会一课”、 组织生活会等制度。要建立健全干部廉政档案，将村干部廉 政承诺、个人事项报告等资料进行归档，实行一人一档动态 管理。要深入整治基层“微腐败”问题，结合扶贫领域腐败、 扫黑除恶专项斗争等行动，对农村基层“微腐败”开展专项 整治，进一步加大镇纪检、村监会对农村从事管理的人员依 法履职、廉洁从事等情况的。要全面加强巩固农村作风巡查 成果，积极开展农村作风巡查“回头看”工作，特别是针对 群众反映强烈的重点领域和问题，开展全方位体检监督。（二）规范权力公开，构建清廉村居新体系。深化“三 务公开”，严格执行“五规范”要求，集合四平台建设，做 到资源信息共享，有效推进农村基层治理体系建设。加强农 村“三资”管理，规范完善集体资产、资源交易等管理，在 2019年9月底完成所有村务支出银联支付工作。进一步规范 村级工程管理。村四套班子成员及其近亲属、近姻亲属不得 参与本村建设工程和项目的投标、承包。5万元以下的项目 发包由村联席会议讨论决定，并形成会议纪要；5万元（含 5万）至10万元的，要先经村联席会议讨论通过后，在提交 社员股东（村民）代表会议条例决定；10万元（含10万） 以上的发包参照工程建设招标有关规定执行。（三）建立价值导向，培育厚德养廉新环境。全面推行 “廉政课堂”，结合“三会一课”、主题党日等活动，每个 村联系领导每年至少为村党员干部上一次廉政专题党课。积 极打造清廉文化阵地，充分运用文化礼堂、文化长廊、文化 广场等平台，打造廉政教育风景线。做好“寻找好家风好家 训好家规”活动，全面挖掘各村党员领导干部的优良家风家 训，将家风家训等清廉内容增加到农村文化礼堂中。全力打 造群众监督新平台，充分发挥村监会监督作用，努力发动群 众参与，形成全方位监督体系。五、工作要求（一）加强组织领导。建立“党委主责主管、纪委主抓 主办、部门各负其责”的责任体系，形成统一领导、协调配 合、齐抓共管的局面。各村要建立相应的领导小组，对“清 廉村居”建设负主体责任。各村村监会要积极协助村党支部 抓好组织协调，聚焦主责主业，加强监督检查。各有关科室 要各司其职、各尽其力，共同抓好“清廉村居”建设各项任 务的落实。（二）落实工作责任。各村要制定具体工作方案，明确 创建目标和时间进度，并积极探索创新行之有效的工作措施 和办法，确保“清廉村居”建设工作稳步推进，保质保量完 成。要将“清廉村居”建设与当前“全面从严治党向基层延 伸”“美丽乡村建设”“文化礼堂建设”等工作相结合，把 “清廉村居”建设融入到农村基层组织建设、民主建设、生 态文明建设、创新社会管理等各个方面。（三）营造良好氛围。要充分发挥报纸、电视、网络和 微信等媒介作用，引导和发动广大群众积极参与到“清廉村 居”建设中来，大力宣传“清廉村居”建设工作中好的经验 做法和先进典型，营造比学赶超、创先争优的良好氛围。