巡察整改专题民主生活会个人发言提纲（为文不易尊重原创）.docx

巡察整改专题民主生活会材料个人发言提纲局党组成员、副分局长 XXXX（20XX 年 XX 月）一、对做好巡察整改工作的认识与体会党的二十大将纪律建设纳入新时代党的建设总体布 局，党中央又及时对中国共产党纪律处分条例进行修 订，不断推动全面从严治党向纵深发展。本次巡察工作是 XXX党组贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和 党的二十大精神，深化落实党要管党、从严治党要求的具 体体现。本次巡察工作发现的情况，既有涉及分局全局的宏观 视角，也有涉及服务一线的具体业务，可以说是对分局党 组工作的一次“大体检”、“大扫除”，对于深化作风建设成 果、促进分局党组一线指挥部作用发挥、提升单位全面建 设水平，有着很强的指导意义和推动作用。为切实抓好巡察工作反馈问题的整改落实，结合近期 学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视、巡察工 作的新部署新要求，本人将在党组书记的带领下，从以下 强化“两个责任”，对选人用人、资金管理等非分管业务， 多站在分局全面建设角度提出意见建议，进一步增强班子 议事决策的全面性、科学性。二是围绕XXXX目标要求突出能力建设。着眼提高新时代XXXXX履职能力，深入抓好党的创新理论与XXXXX实践 的结合，聚力提升指导分管业务的能力和为党组提供科学 建议的能力，在日常调研指导中，重点围绕分局xxxx、xxxx 等课题开展研究，以问题牵引推动理论学习的深化和工作 作风的改变。同时，进一步理清职责思路、摸清工作底数、 补齐短板弱项，提升服务理念、态度、方式和效益，探索 从XXXX转变的方式方法，推动形成XXXXX的良好局面。三是围绕规范提升长效要求突出制度建设。这次整改既要解决治标的问题，更应该站在治本的角度下力解决深 层次的制度问题。一方面狠抓制度规范，完善现有党组议 事、机关党建、支部建设、人员车辆管理等方面的制度缺 项弱项，另一方面及时将经过实践证明行之有效的经验做 法上升为制度，建立健全党组抓XXXX、XXXX等方面的组织 领导、定期报告、监督检查、考核通报等机制，努力做到“四个精准”：一是精准筹划准备，统筹加强组织领导，分 类制定方案计划，做好力量抽组、业务培训等各项工作； 二是精准跟进任务，按照工作节点列出任务清单、责任清单、标准清单；三是精准组织实施，分局领导按照责任分 工，带领分管科室和联系点，精细做好组织协调和跟进督 导；四是精准检验评估，按照时间节点和工作标准，严格 党风廉政建议、支部组织生活、调研成果撰写等检查，推 动工作成果落地和责任下沉，防止重痕迹轻实效情况的发 生，及时消除形式主义苗头。三个方面下功夫：一是以讲政治的高度切实重视起来。作为分局党组成 员，自己首先要提高政治站位，切实把本次巡察整改工作 提高到坚持从严治党的政治高度，持续以习近平新时代中 国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑，牢固树 立“四个意识工认真查找巡察反馈问题的深层原因，不断 强化党建统领地位，在“三个把握”上做到做好：即把握 好组织生活制度的严肃性、把握好党组集体决策的政策性、 把握好党管干部的保护性。同时，积极为分局党组抓好整 改建言献策，牵头机关党委带动部门联合党支部和XXX党 支部，共同抓实党的建设与业务工作的深度融合，全面推 动分局各项工作提升。二是以重实效的力度做到立行立改。随着北京市机构 改革方案获得中央批准，全市XXXX机构调整改革已是箭在 弦上，因此这次巡察整改既是对分局当前工作的查漏补缺, 也是夯实分局下步改革基础的重要举措，我们要带着历史 责任感去做好各项工作、落实好我们的责任。因此，对于 发现的问题要突出责任导向、问题导向、舆论导向，坚持 做到三个“一以贯之”，即在坚持较真碰硬上做到一以贯之、 在坚持公平公正上做到一以贯之、在坚持亲力亲为上做到 一以贯之，坚持立行立改，以亡羊补牢的紧迫感狠抓整改 落实，防止遗漏和反弹，助力改革顺利推进。三是以讲长远的角度注重建章立制。这次巡察工作中 发现的问题，不少是制度性问题，因些这次整改既要解决 治标的问题，更应该站在治本的角度下力解决深层次的制 度问题，需要以这次巡察工作为契机，狠抓制度规范，及 时将经过实践证明行之有效的经验做法上升为制度，建立 健全组织领导、定期报告、监督检查、考核通报等机制， 以看长远、管长久的标准，推动相关工作规范化、制度化、 常态化。二、存在的主要问题及表现.关于党的政治建设方面一是党的创新理论武装还有待深化，主要表现在对党 的创新理论原文学习的多，在深入思考入脑入心方面，还 没有形成系统的研究成果。二是运用党的创新理论方面还 存在脱节，主要表现在工作中依靠经验较多，结合二十大 精神和新时代新要求指导自身分管业务、向党组决策建言 献策方面还不够紧密。三是对党的相关工作制度执行存在 缺项，主要表现在对分管业务的议事规则界限把握不够准 确，在向局长办公会和党组会提请研究事项时，存在对新 颁布工作制度落实不到位的情况。1 .关于党的思想建设方面一是在理论学习中存在重自学轻研讨现象，主要表现 在系统学习党的创新理论时，与其他同志交流研讨少，缺 乏思想碰撞。二是组织生活质量有待提高，主要表现在能 够积极参加“双重”组织生活，但在以普通党员身份参加 联合党支部组织生活时，对同志们因为工作关系提出的温 和意见多、尖锐问题少的现象纠正不够。三是对做好思想 工作研究不深，主要表现在思想教育方法单一，对学习效 果把握不够，对干部思想底数掌握还不够好。2 .关于党的组织建设方面一是对干部选拔建言献策不够，主要表现在对分管科 室和联系XXXXXXX以外的干部德能勤绩廉表现掌握不充分， 向党组决策提供参考不够全面。二是对机关党委工作督导 不够，主要表现在对机关党委同志工作能力比较放心，忽 视了工作的跟进督导，在党费管理、支部组织生活规范方 面还存在弱项。3 .关于党的作风建设方面一是对工作方法的理解不够深刻，主要表现在对调查 研究过程的痕迹化比较重视，对问题解决的实效性回头看 不够。二是联系群众还不够到位，主要表现在指导工作中 与科室和XXXXXX班子成员交流的多，与一线岗位的同志交 流不够，业务交流的多，思想交流的少，对他们的所思所 想所盼所需掌握不够。4 .关于党的纪律建设方面一是对支部规范化建设问题针对性研究还不够深入， 对一些倾向性苗头性问题纠治举措效果不明显。二是对相 关制度规定落实不够细致，出于方便党员工作的考虑，在 督导机关党委严格执行党费收缴、使用和管理制度上 不够到位。（六）关于推进反腐败斗争方面一是对监督执纪"四种形态”的运用不够充分，主要 表现在对分管业务干部鼓励的多、批评的少，针对分管部 门建设短板以加强跟进督导为主，真正“红脸”“出汗”指 正较少。二是对党风廉政建设主体责任下沉研究不够，主 要表现在部门和工商所负责同志与一线党员压力不均衡。有关情况的说明L关于XXXXX年度民主生活会整改方案落实情况三、产生问题的原因分析（一）关于党的政治建设方面的原因分析针对巡察工作反馈的发挥党组统领作用不够、党组决 策功能发挥不充分、党组工作条例学习不深不透定位把握 不准等问题，感到主要有以下三个方面原因：一是理论学习与实践运用存在脱节。能够通过原文自学、领导领学等 方式深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的 二十大精神，但由于个人理论积累距离新时代新要求还有 差距，特别是近年来XXX、XXX等新任务接踵而至，对部分 情况尚处在“边干边学边悟”的阶段，致使工作实践与党 的创新理论结合不深、运用不够、学用脱节。二是党组成 员责任发挥不充分。一些工作站在分局层面考虑不深，思 想上片面认为书记和分管业务的党组成员能够更加科学地 提出工作方案，以更大发挥分局资源效能，自身作为党组 成员角色定位存在偏差，作用发挥不够充分。三是党组工 作机制落实存在缺项。对党组工作条例学习不够深入，在 具体落实中对分管领域工作中相关标准未做到及时调整， 与相关业务部门沟通不足，同时对新受领业务的议事规则 界限把握不够准确，致使党组工作条例落实存在短板。（二）关于党的思想建设方面的原因分析针对巡察工作反馈的党组自身建设工作不够扎实、抓思想建设不强的问题，感到主要有以下两个方面原因：一 自己能够扎实贯彻党组织制度，带头参加“双重组织生活”, 认真落实分局党组理论学习中心组制度，但在运用监督执 纪“四种形态”中“咬耳扯袖”的多，“红脸出汗”的少， 一对一指正的多，开会批评的少。二是对创新开展思想工 作下力不足。一方面对机关党委副书记的业务能力比较放 心，日常指导不够深入；另一方面对宣传教育渠道知识更 新不足，在紧跟时代课题、紧贴青年实际探索创新宣传教 育方式上存在缺位。是“四种形态”运用不够充分。担任分局党组成员以来,（三）关于党的组织建设方面针对巡察工作反馈的选人用人工作不规范、党组对机 关党委抓党建工作重视不够、机关党支部组织生活不规范 的问题，感到有以下三个方面原因：一是党组选人用人相 关制度落实不够严谨。受人员调整业务不熟等因素影响， 党组在选人用人程序相关制度落实的工作记录上还存在不 够严谨的环节。二是党组对机关党委业务开展指导不够。 XXXX年分管机关党委以来，本人能够带领机关党委副书记 认真梳理完善相关制度，及时规范组织建设，机关党委建 设水平有了较大提高，但向党组专题汇报党建工作还不够, 党组带头抓党建、专题议党建的氛围还不够浓厚。三是对 机关党支部组织生活落实的问效机制还不完善。机关联合 党支部在制度落实上有一定的自主性，“三会一课”制度落 实上存在片面强调痕迹化、忽略具体效果的现象，组织生 活中部分同志对开展批评的认识还不够深。（四）关于党的作风建设方面针对巡察工作反馈的领导调研重留痕轻实效、分局 XXXX等问题，主要有以下三方面原因：一是部分同志在落 实日常检查、监督提醒工作中，带着问题抓工作、解决问 题促工作的责任意识还有待提高。二是对部分业务人员的 文明服务、热情服务的意识教育提醒不够，相关规范化管 理问责机制有待完善。三是党组工作记录规范化程度有待 提高，日常检查力度不足。（五）关于党的纪律建设方面针对巡察工作反馈的党建工作制度执行不力、执行工 作制度不严格、辅助工作岗位存在履职风险等问题，感到 主要有以下三方面原因：一是对支部规范化建设重视不足, 党组对支部相关工作的检查总结存在漏项弱项。二是对相 关制度落实规范不够，片面注重方便工作而忽略了制度完 善和执行监管，落实程序上不够严格。三是履职风险管控 存在缺项。注重强调干部岗位规范化和日常管理，忽略了 部分辅助岗位履职风险。（六）关于推进反腐败斗争方面针对巡察工作反馈的落实“两个责任”不扎实、问题 落实整改不彻底、管党治党有“温差”的问题，感到有以 下三方面原因：一是部分党组成员对分管部门的主体责任 意识有待加强，抓党建促业务的观念有待提升；二是对查 摆出的问题原因研判不深、整改措施不到位、整改效果标 准不明确；三是管党治党方面未建立长效机制，相关督促 措施没有明确到具体岗位。四、今后的整改措施对整改巡察工作中发现的问题立行立改，是全面从严 治党的任务要求，也是做好新时代市场监管工作的职能要 求，利用这次整改进行一次全面的思想沉淀，来一场激烈 的头脑风暴，警示我们要不断破除惯性思维，进一步振奋 与作风建设新常态相适应的精神状态。为此，自己将从以 下三个方面下力整改：一是围绕党建统领政治要求突出班子建设。XXXX在建党XXXX周年主题党课中指出：“要在新时代有新作为，必 须坚持正确的政治方向J为此自己将与其他班子成员一 起，进一步突出分局党组和分局领导这个重点，通过加强 党组理论学习、工作制度规范、作风形象塑造，持续抓好 党组自身建设，在“知”上力求深入，在“行”上树立表 率，在“治”上硬起手腕，一级做给一级看、一级带着一 级干、一级盯着一级改，切实以过硬的思想素质、业务本 领、作风形象带动分局干部群众这个大头，不仅要重点抓 好年度民主生活会，也要注重抓好日常组织生活，努力推 进党建责任落实到每名干部。同时，破除惰性思维，主动