XX“两会”期间安全生产大排查大整治工作实施方案（20230221）.docx

XX “两会”期间安全生产大排查大整治工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示 精神及党中央国务院、自治区党委政府、盟委行署和旗委政 府关于安全生产工作决策部署，确保“两会”期间XX辖区 内安全生产形势持续稳定，xx决定从即日起，在XX开展 “两会”期间安全生产大排查大整治工作，全面排查整治问 题隐患，防范化解重大风险，坚决遏制各类生产安全事故发 生，特制定本方案。一、工作目标坚决贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安 全生产方针，以安全生产专项整治巩固提升和安全生产“打 非治违”专项行动为主线，在“两会”期间，采取更加有力 的措施，持续深入全面开展安全生产大排查大整治工作，高 位推动国务院安委会关于安全生产“十五条”硬措施和全旗 安全生产系列举措落地见效，确保“两会”期间XX辖区内 安全生产形势持续稳定。二、排查整治内容一是开展全行业领域的隐患排查。针对所有行业领域、 所有生产经营企事业单位和人员密集场所，实现“全覆盖”。 重点突出加强非煤矿山、危化品、建筑施工、交通运输、消 防、燃气、民爆物品、人员密集场所等行业领域的监督检查， 补强薄弱环节，严防盲区漏洞。特别是针对安全风险突出事 故多发易发的行业领域，加强电动车起火、电气焊与热切割 和有限空间、高处作业等特殊作业的排查整治工作，防范各 类事故发生。二是确保隐患整治闭环管理。各嘎查、各部门要督促指 导企业扎实做好安全风险防范工作，对有限空间、高空、动 火、动土、临时用电、起重等特殊作业，必须上调一级作业 审批，同时在当地监管部门备案告知，严禁擅自作业。对各 类风险要逐一分级落实管控措施，对安全隐患要逐一明确整 改时间、整改责任人和整改措施，确保按期整改到位。对一 时难以整改到位又无法保证安全的重大隐患，要责令停产停 工整改。三是严厉打击非法违法行为。各嘎查、各部门要提高执 法精准性、专业性，持续加大行政处罚和曝光力度，对非法 违法违规行为，特别是存在重大安全隐患的企业，坚决予以 停产停业整顿，切实达到“整顿一家企业、警示一个行业” 作用，攻坚整治一批“不放心”企业。严格开展安全生产事 故查处，依法追究责任单位和责任人责任。四是持续筑牢森林草原防灭火安全防线。严格落实森林 草原防灭火措施，加强野外火源管控，加大宣传和执法力度, 坚决遏制人为因素引发火灾。各嘎查、各部门要未雨绸缪、 早做准备，加强防灭火工作调度、定期会商等工作，全面筑 牢森林草原防灭火责任屏障。五是强化安全生产专项整治三年行动调度。各嘎查、各 部门要举一反三，对照问题进行自查自纠，为三年行动评估 验收提前做好准备。三、检查方法（一）生产经营单位全面自查。按照XX自治区落实生产经营单位安全生产主体责任 暂行规定要求，全面开展自查自纠工作。重点自查安全生 产投入情况、安全风险管控情况、安全培训到位情况、安全 隐患排查治理情况、安全生产管理制度建立和执行情况、安 全生产管理责任落实情况，确保企业安全生产主体责任落实 到位。（二）专项执法检查。各部门要负责具体组织实施所属地区、行业领域的安全 生产大排查大整治工作，要按照任务分工，牵头部署开展安 全生产大排查大整治，并认真组织开展专项执法检查，其他 有关部门积极参与、密切配合、共同推进。四、工作要求（一）加强安全生产管控。各嘎查、各部门要对安全管理混乱、存在重大安全隐患 问题的企业和项目坚决依法停产整改。停产的企业和项目要 制定专项措施，落实专人负责，做好重大危险源监控和设备 检修维护工作，加强跟踪检查，严防私自违法生产引发事故。凡是在党的二十大召开期间继续生产的企业，企业主要负责 人、分管安全负责人、重要岗位操作人员必须在岗在位。（二）实行包片派驻机制。XX领导负责对管辖领域内风险较大、安全隐患突出的 重要领域进行包联监管。重点对企业主要负责人、分管负责 人和安全管理人员及重点岗位操作人员是否在岗、生产运行 状况是否正常、现场管控和措施是否有序有效、隐患排查整 治是否认真开展等情况进行检查。XX人民政府2023年2月20日