2023年食品药品安全工作要点.docx

2023年食品药品安全工作要点2023年食品药品安全工作的总体要求：以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实市委、市政府关于 食品药品安全工作的总体部署，坚决落实“四个最严”和“四 有两责”要求，大力实施食品安全战略，严防、严管、严控 食品药品安全风险，全力打造“食安* ”，切实保障人民群 众“舌尖上的安全”。一、加强组织机构建设，建立健全体制机制（一）完善运行机制。以机构改革为契机，进一步理顺 食品药品安全监管体制，迅速重组市食品药品安全委员会 （以下简称市食药安委），具体工作由市市场监督管理局负 责。市市场监督管理局要按照相关法律法规要求，迅速制定 责任清单，进一步压实各地及市食药安委各成员单位工作责 任，全面完成年度食品药品安全重点工作任务。（二）强化协调职能。市市场监督管理局要牵头抓好统 筹谋划、综合协调、督查督办和考核评价等工作，推动食品 药品安全责任落地落实；针对群众反映强烈的食品药品安全 问题，组织开展联合执法和专项整治行动，及时解决突出问 题；定期召开部门联席会议、工作专题会议，分析食品药品 安全形势，部署工作任务，督促各地、各部门认真履行工作 职责，推动全市食品药品安全治理能力和保障水平再上新台 阶。二、坚持固本强基，着力优化基层治理体系（一）加强队伍执法能力建设。市市场监督管理局要把 食品药品法律法规知识学习作为培训重点，组织开展大规模、 多形式的干部队伍集训、轮训活动，提升执法人员综合素质。 全年食品药品监管人员集中培训不少于40个学时。（二）加快检验检测能力建设。加快市公共检验检测中 心实验室建设进度，争取早日投入运行。拟定专业人才培养 计划，优化检验检测队伍结构。加大资源整合力度，尽快将 农业、粮食、水产部门检验检测机构整合到市公共检验检测 中心，做大做实做强公共检验检测平台。（三）提高监管信息化水平。依托“智慧*”建设工程， 建设“智慧食药”信息平台，推进“互联网+食品药品安全”， 创新监管方式，提高监管效率。健全食品药品企业信用监管 平台，对企业实施信用分级分类管理，落实企业诚信“红黑 名单”制度，用信息化手段倒逼企业落实主体责任。（四）提升基层应急处置能力。按照食品安全突发事 件应急预案要求，开展预案的培训、演练。完善区域、部 门间应急处置协调联动机制，加强食品安全谣言防控和舆情 处置工作，严防问题产品跨区域流动和风险跨区域传播。三、坚持示范引领，推进食品放心工程建设（一）巩固示范成果，深化治理“餐桌污染”、建设“食 品放心工程”。巩固省级食品安全示范县（市）创建成果, 全面治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”，细化工作 方案，强化工作举措，全力打造食品安全从“农田”到“餐 桌”的无缝监管链条。各地、各有关部门要加强监管协作, 加大保障投入，严格监督检查，努力提升群众对食品安全满 思度。（二）深化农产品质量安全示范县（市）创建工作。巩 固省级农产品质量安全示范县（市）创建成果，继续落实地 方政府属地管理责任，完善农产品质量安全监管机制，扎实 开展各类农业投入品专项整治，组织开展各类宣传培训，提 升我市整体农产品质量安全水平。四、坚持源头治理，保障农产品质量和农村食品安全（一）加强源头治理。加强土壤、水源地污染治理工程， 强化农业投入品监管，加强农产品抗生素和农药残留监测， 规范处置畜禽产品废弃物。做好初级水产品质量安全抽检工 作，推进水产养殖合格证管理和追溯管理。健全农产品质量 安全监测体系，力争食用农产品监测总体合格率稳定在98% 以上。（二）提升农业标准化建设。大力推进食用农产品标准 化基地建设，加大“三园两场”（标准化果园、菜园、茶园 和标准化畜禽养殖场、水产品健康养殖场）生产示范区的创 建力度，开展“三品一标”产品认证工作，着力强化证后监to（三）加强农村食品安全治理。加大城乡结合部和农村 地区食品安全治理力度，查处农村食品安全存在的假冒伪劣 等突出问题。强化农村集体聚餐管理，加强流动厨师食品安 全知识培训，实行农村集体聚餐备案制，有效防控农村集体 聚餐食品安全风险。五、坚持问题导向，构建食品药品安全长效监管机制（一）强化食品全链条监管。在加强源头治理的基础上， 把好食用农产品种养、收贮运输、加工、流通消费各个关口， 提高食品全产业链供给质量。加强食品安全风险监测，完成 省下达的食品安全风险监测任务。加大对食品生产经营企业 现场检查的力度，督促企业落实主体责任。继续推进食品追 溯体系建设，确保食品安全问题顺向可查、逆向可追、责任 可究。持续推进食品小作坊综合治理，取缔一批生产条件简 陋、卫生不达标的食品生产小作坊。开展重点品种、重点场 所和重点时段食品安全专项治理，严防严管严控食品安全风 险。（二）强化药品和医疗器械全过程监管。加强药品从研 发到使用全过程监管，持续开展药物临床试验数据核查工作。 强化药品、化妆品、医疗器械经营使用单位日常检查，重点 加强注射剂、疫苗、生物制品等高风险药品监督管理，建立 企业直接报告不良反应制度，加强医疗机构不良反应监测技 术指导，加大对不良反应数据的评估力度。（三）强化食品药品领域违法犯罪打击力度。保持对食 品药品类违法犯罪行为的高压严打态势，联合多部门持续开 展各类专项打击行动，重点查办行业“潜规则”、制假售假、 互联网违法犯罪行为，破除一些带有区域性、行业性特点的 “潜规则”，铲除食品药品制假售假的“黑窝点”，落实食 品药品掺假造假行为直接入刑、处罚到人。充分利用“三安 联动“（公安、食安、农安）平台，完善行刑衔接机制，提 升行政部门移送涉嫌犯罪案件线索的数量、质量。六、强化社会监督，构建食品药品安全社会共治格局（一）抓好重大宣传活动的落实。组织开展315国际消 费者权益日、食品安全宣传周、安全用药月、124法制宣传 日等重要节点的宣传活动，充分利用电视、广播、报纸、网 络等媒体开展多形式、多层次、多载体的宣教活动，向公众 普及食品药品安全知识。（二）加强食品药品安全社会监督。全面落实有奖举报 制度，对提供食品药品违法线索的群众坚决兑现奖励，提高 公众参与食品药品安全监督的积极性。定期组织开展食品药 品安全公众满意度第三方测评。定期邀请“两代表一委员” 参与食品药品监管民主评议活动，收集代表意见与建议，针 对突出问题集中进行整改。