医院突发重大传染病疫情应急预案.docx
XXXX医院突发重大传染病疫情应急预案为及时发现、有效控制突发性传染病,规范突发性传染 病发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术,指导 突发性传染病事件的应急处置工作,保障人民群众身体健康, 维护社会稳定的经济发展,根据中华人民共和国传染病防 治法、突发公共卫生事件应急条例等有关法律、法规 的规定及相关文件制定本预案。一、适用范围本方案适用在本区域内发生的,造成或者可能造成社会 公众身心健康严重损害的突发性传染病事件的应急处置工 作。本预案所指突发性传染病是指某种传染病在短时间内发 生、波及范围广泛,出现大量的病人或死亡病例,发病率远 远超过常年发病率水平的情况。包括以下情况:1.发生霍乱疫情及暴发疫情2.乙类、丙类传染病暴发或多例死亡.发生罕见或已消灭的传染病;3 .发生新发传染病的疑似病例;.可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情,以及上级卫生行政部门临时规定的疫情。二、工作原则统一领导,分级管理;快速反应,高效运转;预防为主,群防群控。三、应急处置的组织体系(一)应急领导小组由医院领导组成,负责对突发性传染病事件的统一领导、 统一指挥,作出处置突发性传染病事件的重大决策。领导小 组成员根据事件的性质和应急处置工作的需要确定。(二)日常管理组织由公共卫生科负责对突发性传染病应急处置的日常管 理工作。(三)专家委员会由传染病学、临床医学、流行病学、卫生管理、医学检 验等相关领域具有高级职称的专家组成。其主要职责是对突 发性传染病事件的调查和采取的治疗控制措施提出建议。(四)应急处理机构临床科室负责病例(疫情)的诊断和报告,并开展临床 救治。危重病人尽可能转送具备治疗条件的医疗机构或指定 的医疗机构救治。及时进行网络直报,并上报所在辖区内的 疾病预防控制机构。同时,主动配合疾病预防控制机构开展 事件的流行病学和卫生学调查、实验室监测样本的采集等工 作,落实医院内的各项疾病预防控制措施;并按照可能的病 因假设采取针对性的治疗措施,积极抢救危重病例,尽可能 减少并发症,降低病死率;一旦有明确的实验室检测结果, 应及时调整治疗方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。四、监测、预警与报告(一)监测公共卫生科负责开展突发性传染病事件的日常监测工 作。及时对突发性传染病事件的资料进行收集汇总、科学分 析、综合评估,早期发现突发性传染病事件的苗头。(二)预警上级卫生行政部门根据传染病发生、流行趋势的预测, 及时发出传染病预警,根据情况予以公布报告。(三)报告医务人员接诊具有相似临床症状的突发性传染病患者 时要及时报告医院传染病管理部门公共卫生科。公共卫生科 核实后向医院应急领导小组报告,领导小组应在2小时内以 电话或传真等方式向属地卫生行政部门或其指定的专业机 构报告,同时进行网络直报。报告的范围和标准按国家突发 公共卫生事件相关信息报告管理工作规范要求执行;报告的 内容包括疫情发生的单位、时间、地点、受威胁人数、发病 人数、死亡人数、年龄、性别和职业、发病的可能原因、采 取的应急措施、现状和趋势、报告人的联系电话等。五、应急响应和终止(一)应急响应的原则突发性传染病应急处理要采取边调查、边处理、边核实 的方式,有效控制疫情发展。未发生突发性传染病的地方, 采取必要的预防控制措施。同时,服从政府行政管理部门的 统一指挥,支援突发性传染病疫情发生地的应急处理工作。(二)应急响应程序.甲类传染病的应急响应程序专家委员会和应急处理机构负责对病人、病原携带者, 予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定对疑似病人, 确诊前在指定场所单独隔离治疗;对医疗机构内的病人、病 原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观 察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未 满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取 强制隔离治疗措施。书写的病例记录以及其他有关资料应妥 善保管。1 .乙类或者丙类传染病的应急响应程序专家委员会和应急处理机构应当根据病情采取必要的 治疗和控制传播措施。应急领导小组和公共卫生科、医院感 染管理科负责联络和组织相关部门对本单位内被传染病病 原体污染的场所、物品以及医疗废物,依照法律、法规的规 定实施消毒的无害化处置。书写的病例记录以及其他有关资 料应妥善保管。2 .应急处理人员的安全防护要确保参与应急处理人员的安全。针对不同的突发性传染病,特别是一些重大突发性传染病,应急处理人员还应采 取特殊的防护措施。(三)应急响应的终止突发性传染病疫情应急响应的终止需符合以下条件:突 发性传染病时间隐患或相关危险因素消除,经过一段时间后 无新的病例出现。特别重大突发性传染病事件由国务院卫生 行政部门组织有关专家进行分析讨论证。六、科室职责(一)公共卫生科职责负责医院传染病管理工作,根据领导小组做出的决定, 在规定时间内报告,甲类及乙类甲类管理的疾病在2小时内 上报卫生行政部门、疾控部门;乙类、丙类在24小时内上 报。并做好相关健康教育工作。(二)医院感染管理科职责负责医院感染预防与控制工作,指导业务科室开展消毒 隔离与个人防护工作,督查相关措施落实情况,并向领导小 组提出有关措施整改意见,经同意后下达相关部门。(三)医务科职责负责医疗救治,人员配备工作,积极实施传染病患者的 医疗救治工作。开展临床医生的业务培训工作;做好传染病防治的技术储备工作。(四)护理部职责做好人员安排,落实领导小组做出的各项应急措施,积 极配合专家组开展传染病患者的救治工作。开展护理人员的 业务培训工作。(五)后勤保障职责各相关科室做好医疗药械、消毒药械、个人防护用品、 交通、通讯、水电、生活以及用房等方面工作,以保障应急 处理工作硬件条件的落实。(六)院应急办职责负责传染病疫情爆发应急处置过程中全院各科室协调 工作,做好领导小组与各业务科室的承上启下工作,与公共 卫生科、医务科密切配合,负责对外联系。