2023“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动的发言提纲.docx

2023 “抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动的发言提纲习录2023年部门“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案1集团公司开展抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展行动实施方案102023年开展“三抓三促”行动研讨发言材料26开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动的实施方案292023年开展抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”行动开展情况总结汇报42“三抓三促”行动实施方案44开展“三抓三促”行动研讨心得发言材料50开展抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”行动发言材料53开展“三抓三促”（抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展）行动专题研讨心得发言材料562023年部门“抓学习促提升抓执行促落 实抓效能促发展”行动实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对x x 重要讲话和重要指示批示精神，根据XX县”抓学习促提 升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案要求（以 下简称“三抓三促”行动），结合我局实际情况，制定如下 实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意 识，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以上 率下、问题导向、求真务实、系统观念的基本原则，突出 学习为先、执行为要、效能为王的导向，把“三抓三促”集团公司开展抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展行动实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对XX重要讲话和重要指示批示精神，深化省、市“抓学习促提 升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动，根据中共X市 委办公室、X市人民政府办公室关于印发X市深入开展 “抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”实施方案 的通知，为集团公司高质量追赶发展汇聚新动能、增添新 活力、迈上新台阶，现结合企业实际，制定如下实施方 案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实省第十四次党代 会、市第五次党代会和市委五届六次全会精神，深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，锚定各项重点工作走 在全市前列、关键指标增速稳定在国资系统前三的目标定 位，聚焦“两聚力四强化一抓实”追赶发展方略，深入开 展“三抓三促”行动，坚持不懈提能力、驰而不息转作 风、优质高效抓落实，全力爬坡过坎、精细管理、苦干实 干，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的斗争精神奋力追 赶发展，确保省、市决策部署在集团公司落地生根，加快10建设X水投高质量发展新篇章。二、原则要求坚持以上率下、问题导向、求真务实、系统观念的基 本原则，突出“学习为先、执行为要、效能为王”导向， 坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推 进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体推动，根据 “一体两翼，多轮驱动”总体布局，以一体两翼带动集团 追赶发展，以多轮驱动助力集团追赶发展，把“三抓三 促”行动同推动集团公司追赶发展相结合，主动化解风 险，做到“三抓三促”行动与企业高质量追赶发展两手 抓、两不误、两促进。三、主要目标通过深入开展“三抓三促”行动，推动集团上下在学 习上下苦功、在执行上钾足劲、在效能上见真章，促进思 想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改 进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，在追赶发展 赛道上锤炼埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求 卓越的好把式，扎实开展”四个专题”，压茬推进“八项 措施”，精准实现“五大突破”，形成比学赶超、大抓落 实、争先进位的良好态势，真正以过硬本领、优良作风、 扎实成效为X高质量追赶发展赋能加力。11（一）“抓学习促提升”方面。主要问题：围绕理论武装不深、知识储备不足、学用 结合不紧三个方面的突出问题，重点解决理论学习不系 统、研究政策不透彻、谋划发展不全面、思维视野不开 阔、法律规定不清楚、业务知识不熟练、知识更新不及 时、学习转化不充分、联系实际不紧密、指导工作不管用 “十不”问题。具体表现：理论武装不深入。对习近平新时代中国特 色社会主义思想和党中央重大决策部署学习不深入、不系 统，学习内容片面化、碎片化；思维视野不开阔，运用贯 穿其中的立场观点方法研判形势、解决问题的能力不足。 知识储备不够用。对上级政策研究不透彻，钻得不深，对 供排水、房地产、玻璃产业等最新知识不熟悉不了解，知 识结构单一，复合型思维欠缺，把握机遇、创造性谋划推 动工作的综合能力不足。学用结合不紧密。为学而学、学 用“两张皮”，联系实际不够，调查研究不深、上下结合 不紧、转化运用不力，解决实际问题的能力不足。不学 习、不研究，本职工作弄不清楚，一问三不知，汇报工作 时必须带一个“助手”，否则就会六神无主。不学不悟、 知识匮乏、眼界狭窄，对企业发展、管理、财务、法律等 方面的知识特别匮乏。比如：主业方面，集团上上下下专 业对口的人非常少，X信息化建设还任重道远；财务方面,12 发票审批把关不严，报销凭证附件不全，流水账现象严重 等问题尤为突出；其他各部室、子公司对如何贯彻集团公 司党委发展理念、推动水投高质量发展思考不深，对本行 业工作的新变化不敏感、不研究，抓工作仍依赖惯性思维 和主观臆断，谋发展没有思路，促落实没有招数，解难题 没有办法。工作措施：1、开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。深入 学习党的二十大精神，认真贯彻落实省十四次党代会、市 第五次党代会和市委五届六次全会精神，综合运用“学习 强国” “XX党建”等线上学习平台，通过集中学习、专题 讲座、交叉观摩、上党课等多种形式，在学好政治思想理 论的同时，各部门、子公司要结合职能属性，始终坚持 “第一议题”制度，同时要增加安全生产、工程建设、法 务知识、写作知识、检测知识、礼仪知识、公司规章制度 等个性化业务学习教育内容，实现领导班子带头学，各部 门负责人深入学，基层员工广泛学。分部室、分公司制定 企业管理、法律法规、房产销售等专业知识学习计划，进 一步加强人员专业技能水平，促进每一位员工思想观念不 断更新、发展意识不断增强、工作能力不断提升。2、开展“水投要发展，我该谋什么”专题研讨。坚持 围绕“一体两翼，多轮驱动”工作主线，深入贯彻落实13“六个坚定不移”和“爬坡过坎、精细管理、苦干实干， 在寻机化为中奋力谱写X水投高质量发展新篇章”的总体 要求，集团公司班子成员带头，组织集团党委及各党支 部，围绕部门中心工作开展“解放思想大讨论”交流研讨 活动，优化思路举措，每季度开展专题研讨交流不少于X 次，对在活动中迸发出的新思想、新理念要梳理出意见清 单。着力研讨解决“我要谋什么、我要怎么谋、谋的对不 对”的问题。3、开展“问题要解决、我该干什么”专题研讨。落实 调查研究机制，各部门负责人牵头，突出各班组长、部长 职能，结合集团公司发展现状，聚焦转变作风、精细管 理、优化工艺、提质增效等重点工作，主动查找症结、研 究对策，组织开展“基层工作大讨论”交流研讨活动，以 岗位能力、岗位效率、价值创造为出发点和落脚点，有针 对性地优化思路、完善举措、破解难题，着力研讨解决“我要干什么、我要怎么干、干的好不好”的问题。4、开展“能力要增强、我该会什么”专题练兵。聚焦 发展速度快、经济效益明显、典型经验丰富的大型企业， 通过“走出去”“请进来”等交流学习方式，举办工程建 筑领域、财务会计知识、安全生产方面三次大的集中演讲 学习活动，学习先进理念，定期组织领导干部、先进典型 和业务骨干讲理论、讲法规、讲政策、讲业务，深入落实14 安全生产“五个一”行动。定期组织人员到市委、市政府 办公室、组织部、发改委、金融办、住建局等单位跟班学 习。各部门根据业务特点，每半年组织开展1次“大学 习、大比武、大提升”业务能力练兵活动，以讲促学、以 考促学、以学提能，不断夯实业务功底，锻造全体职工能 力素质。衡量标准：是否自觉用党的新时代创新理论武装头 脑，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”；是否全 面准确领会党的二十大精神，掌握精髓要义、明确主攻方 向；是否全面准确领会并落实集团公司2023年工作会议精 神；是否补齐理论、政策、业务短板，全面提升“八项本 领”“七种能力”；是否吃透上情、通晓下情，履职尽责 有思路、有抓手；是否拓宽思维眼界，主动把握机遇谋项 目、促发展；是否提振精神状态，在追赶前沿讲奉献、有 作为。（一）“抓执行促落实”方面。主要问题：围绕不执行乱执行、执行不到位、选择性 执行三个方面的突出问题，重点解决不领任务、僵化麻木 不思为，推脱阻绕、懒散疲沓不勤为，因循守旧、能力平 庸不善为，畏首畏尾、求稳怕乱不敢为，敷衍了事、粗枝 大叶不细为，好逸恶劳、拈轻怕重不想为，本位主义、私 心作祟不正为“七个不为”问题。15具体表现：甘当后进不想干。存在严重的“唯上、恐 高、守摊子”思想。唯上就是领导说啥我干啥；恐高就是 生怕指标太高我完不成；守摊子就是只要在我手里过着就 可以。并且“身在曹营心在汉”，对自己的进退留转念在 心，只想当官不想干事、只比待遇不比责任、只比资历不 比贡献。手软劲弱不敢干。对上面的情况吃不透、下面的 情况把不准、听话听不清楚、想事想不透彻、干事干不利 索；明摆着矛盾放在那里，就是不去解决，明摆着问题成 堆，即将爆炸，就是不敢触及，典型的不敢担当、不愿作 为。推拖绕躲不愿干。贯彻集团公司党委决策部署不上 心、不用力，“躺平”混日子，行动慢半拍，工作不推不 动甚至推而不动；个别“老油条”式管理人员及一线职 工，甘当甩手掌柜，显摆管理权利和老资格，在办公室， 带着耳机打着游戏；在项目工地，职工抱着膀子，指挥民工 干，只做监工；在流水线上只动嘴、不动手；“坐观垂 钓，说风凉话“，任务如果完成了，就说“我早就说这事能办"，如果完不成，就会说，“我 早就说这个事办不成嘛，你看他就弄不成”。究其要害在 于一个“油，字，油腔滑调、油头滑脑、油嘴滑舌，自视 阅历丰富，爱“端架子” “耍大牌”“闹情绪” “磨洋 工”。过去是直接推、直接绕，现在是变着法推、变着法 绕，部门向部门推，职工向管理者推，就连基本的日常工16 作任务都要主要领导批示分解任务。纸上谈兵不会干。讲 战略头头是道，做起来束手无策，工作满足于“差不 多”“大概齐”，缺少“工匠精神”、精品意识，任务高 接低放、降格以求；做表面文章，以会议落实会议，以文 件落实文件，以安排了代替落实；选择性执行，合意的执 行，不合意的不执行，简单易行的执行，复杂困难的不执 行，严重缺乏攻坚克难的锐气和破解难题的能力。工作措施：1、台账清单促落实。对集团公司决策部署、工作任务 分类建立台账，逐项细化实化落实措施，对下发的重点工 作落实台账，把任务分人员培训等方式攻坚克难，积极推动解决，督查室要 倒排工期，全过程督改，定期向董事会反馈整改情况。6、督促检查促落实。进一步发挥监事会、督查室月季 度考核的督促检查作用，建立健全集团督查检查体系，持 续推行工作项目化、项目清单化、清单责任化“三化”亮 责机制，对超期、临期、正常推进的任务，按照“红、 黄、蓝”三类管控，及时预警提示，点对点督促落实。按 照重点工作分解清单和绩效考核目标责任书，以事督人， 层层传导压力，层层推动落实，让所有的事都有人干、有 人管，做到凡事有交代，件件有着落，事事有回音。7、比拼晾晒促落实。以月度、季度考核为依据，营造17 部门和部门之间、职工和职工之间比担当、比作为、比成 效的良好局面，坚持经常化晾成绩、晒作为，集中组织开 展观摩交流活动，到先进部门和子公司看亮点、学经验， 让连续两个月考核末尾的部门、子公司主要负责人在每季 度的经济运行分析调度会上做检讨，推动形成比学赶超、 奋勇争先的良好局面。8激励担当促落实。在上年度绩效考核结果运用的基础 上，再次拉大绩效工资差距，让担当者获取等价报酬，让 不作为者颗粒无收。完善“工作退位、干部让位”动态管 理机制，树牢重实绩重实干导向，让“有为”者“有 位”“无为”者“无位”成为常态。提拔一批敢于“揭榜 挂帅”、勇于担当作为的攻坚楷模。衡量标准：是否主动落实，各项重点任务有部署、有 安排、有进度；是否带头执行，部门负责人带动班子成 员、一级带动一级干；是否紧抓快干，做到重点任务不延 期、不靠后；是否扛牢责任，做到矛盾不上交、责任不下 卸；是否勇于担当，敢为人先抓生产、创造机会抓融资； 是否攻坚破难，疏通追赶堵点、解决发展难题；是否检视 问效，工作落后及时补欠、问题发现立马整改；是否严明 奖惩，让干得好、干在前的有成就，让干不好、干在后的 有压力。（三）“抓效能促发展”方面。18主要问题：围绕“利润微薄、收益偏低、效率不高” 制约发展的突出问题和“一人干着两人看、一个问题两头 蹿”的实效性问题，切实解决融资突破、做强销售、回归 主业、精细化管理等，重点解决：程序环节冗沓，重点领 域深化改革不够；责任担当和奉献意识不强，以企为家的 凝聚力不够；基本要素支撑乏力，融资资金不够；制造产 业后劲不足，投入产出转化不够；追赶动力不足，经济指 标增速不够；主动排雷滞后，营造平稳发展环境不够；创新 意识不强，夯实供排水基础不够；作风积弊难除，汇聚新 风正气不够“八个不够”问题。具体表现：供排水产业原地踏步，玻璃产业负债亏损 经营，投入产出转化不够，口号大于实绩；项目建设资金 多头融资受限，房地产和工程建设成本高昂，管理流程错 位，效益转化不明显；对外欠款回收难度大，地产、玻 璃、水表等营销工作思路不够开阔，措施不力，职能作用 发挥不力，效益优先不强等方面。工作措施：1、推动精细化管理工作取得“质”的突破。紧紧围绕 “爬坡过坎、精细管理、苦干实干”中心工作，不断将集 团公司高质量发展工作向纵深推进。突出“精、准、细、 严”的过程管理，注重细节，严格监督，把精细化管理落 实到办公区域、实验室、操作间、流水线、项目工地等每19 行动同深入开展主题教育相结合，同推进机关事务标准化 相结合，同提升服务保障管理效能相结合，同推动机关事 务高质量发展相结合，同优化营商环境、促进乡村振兴相 结合，在学习上下苦功、在执行上钾足劲、在效能上见真 章，促进党员干部思想观念明显转变、能力素质明显提 升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明 显进步。二、主要任务（一）抓学习促提升。通过“五学联动”促提升，在明辨“是与非”、弄清 “大与小”、体现“行与效”中提高政治判断力、政治领 悟力、政治执行力，切实增强党员干部推动高质量发展本 领、服务群众本领、防范化解风险本领，争做抓发展、谋 发展、促发展的行家里手。原原本本自觉学。第一时间向党员干部发放党的二 十大报告学习辅导百问二十大党章修正案学习问答 党的二十大报告辅导读本等，把辅导书、问答本作为 学习的有效参考，引导党员干部把读原着、学原文作为学 习领悟最有效的方式，每月记写笔记不少于2000字，由分 管领导进行批阅，检查学习完成情况。通过原原本本、逐 字逐句学，深刻领会和准确把握蕴含其中的精神实质、核 心要义、丰富内涵、实践要求。（责任领导：XXX,责任 个环节。按照“管理责任定量化、管理制度刚性化、工作 考核绩效化、员工行为规范化”的要求，从“人、财、 物、力”入手，压缩成本、缩减开支，坚持一流标准建设 合规管理体系，相互促进、协同发展，力争通过一年时间 推动集团公司精细管理迈上新台阶。2、推动经营销售工作取得“量”的突破。集团各板块 要树立“质量至上、安全至上、效益至上”的经营理念， 以客户为中心，制定操作性强的精准营销方案，提高房 产、玻璃、水表、检测等各类业务的拓客能力，争取完成 两个玻璃厂x亿元销售任务。力求房地产销售实现x套， 销售金额突破x亿元大关，依托主业支撑房地产、玻璃 Fo随后逐步形成房地产、玻璃厂反哺水上主业，达到去 库存、保效益、稳增长的目的。3、推动项目建设工作取得“强”的突破。2023年完成 太阳能发电项目可研报告等前期工作，确保该项目与新市 区污水厂污泥处置及沼气综合利用项目、引洸一期陇通安 定农村供水提质工程、城镇污水管网改造工程在上半年全 面开工建设。谋划x市城区污水处理厂出城入园项目、x市 新市区污水处理厂污水收集干管复线工程（二期）、X城镇 供水管网漏损治理项目。按照“完工一批、验收一批、谋 划一批”的原则，完成X城区供水管网配套完善工程、内 官调蓄池等项目的验收。204、推动投融资工作取得“增”的突破。政府债券方 面，对公益项目、准公益项目，积极和市发改委、市财政 局及项目主管部门对接，储备好项目，积极争取中央预算 内投资和政府债券资金对项目的支持。争取银行贷款方 面，继续和国家政策性银行联系对接，争取国开行对污泥 处置项目的资金支持，农发行对漳县异地农民保障性住房 项目、城镇污水管网等项目的支持。同时抢抓国家和省上 信贷政策放宽的机遇，积极与商业银行对接，加大对我公 司项目的支持力度。5、推动作风建设工作取得“大”的突破。强化政治建 设，践行使命担当。向一切不合时宜、不切实际的作风顽 疾开刀，让真正想干事的干部进步成为常态，不干事的干 部淘汰成为常态。持续盯牢不落实的事、不落实的人和班 子，用好问责利器，锻造一批“干将” “闯将”，让“躺 平式干部”躺不住，让“混日子干部”没市场，让“不解 决问题”的管理者“下课”，以作风建设新成效汇聚追赶 发展新动能。倒逼全体职工自觉转作风、抓落实、谋发 展。衡量标准：对照各项目标责任书，检验工作实绩；是 否树牢追赶意识，肩负的各项关键指标排名稳定国资系统 前三名；是否全面落实精细化管理，达到综合管理成本普 降目标，工作流程细化顺畅；是否降低费用，提高成品21 率，减少设备空转；是否合理安排工期，下达准确的施工 指令，减少窝工损料；是否完成风险化解任务，防止国有 资产流失；是否真抓实干、精准发力，在保证营业收入上 涨的同时，利润同比增长；是否有效解决形式主义官僚主 义顽疾，作风保障追赶发展动能更足。五、步骤阶段按照全市总体安排，集团公司“三抓三促”行动从2 月开始，共分三个阶段进行。（一）安排部署阶段（2月）。成立“三抓三促”行动领导小组，制定印发实施方 案，细化工作举措、责任领导，进行动员部署。各部室、 子公司要细化牵头任务推进举措，制定相关工作计划和方 案，抓好落实，迅速启动实施。（二）统筹推进阶段（3月至12月中旬）。各责任领导，各部室、子公司负责人紧盯重点任务， 强化统筹，压茬推进落实。各部室、子公司要紧密结合实 际，全面深入查摆问题、治顽疾、建机制，确保抓出成 效。领导小组办公室对各部门、子公司开展情况加强督促 指导、跟踪问效。（三）总结提高阶段（12月下旬至12月底）。各部室、子公司对工作开展情况全面盘点检视、查缺 补漏、总结经验，推动形成长效机制，并形成总结报告，22 报集团公司“三抓三促”行动领导小组办公室。六、组织保障（一）加强领导，压实责任。集团公司成立由主要领 导任组长的领导小组，全面统筹领导各项工作。各分管领 导要认真履行牵头职责，积极主动作为，对职责分工、措 施落实、进展情况实行清单化管理，督促指导各部门、子 公司抓好落实。监事会、督查室、党委办要切实履行监督 责任，推动各部门、子公司不折不扣落实各项工作要求， 对推进不力、图形式走过场的，严肃追责问责。（一）强化统筹，及时整改。各部门、子公司要把开 展“三抓三促”行动与公司经营发展各项工作统筹起来， 一体部署、一体推进、一体落实，以作风转变、效能提升 促进水投高质量追赶发展取得新进展新成效。建立问题通 报、整改问效机制，加强形势研判，传导责任压力，推动 狠抓落实。（三）跟进督导，严格考评。定期开展督导检查，及 时发现问题，督促整改落实，补齐短板弱项。坚持把开展 “三抓三促”行动与加强职工队伍建设结合起来，与绩效 考核结合起来，纳入领导班子和领导干部年度考核重要内 容，考核结果作为评优选先和提拔使用的重要依据，真正 树立实干导向，弘扬务实作风。（四）重视实效，营造氛围。坚持求真务实，着力通23 过“三抓三促”行动，推动各项重点工作、重点任务出成 绩、出亮点，实现迈步赶超。加强企业宣传工作质量，在 建强企业文化、凝聚队伍力量、推广实体产品、宣传企业 实力等方面，创新工作方式，提高工作效率。增强对企业 发展的认同感与归属感，从思想上、行动上做到“内紧外 松”，内部统一思想、认清形势、攻坚克难，对外做好正 面宣传，强化舆论引导，用发展的眼光看待问题，用发展 的思路解决问题，在市场化竞争中激发广大员工干事创业 的热情，大力营造全公司上下一心一意谋发展、埋头苦干 抓发展、全力以赴促发展的浓厚氛围。附件：X市X投资（集团）有限公司“三抓三促”行动 领导小组及工作职责附件X市X投资（集团）有限公司“三抓三促”行动领导小 组及工作职责为切实强化组织领导，确保公司“三抓三促”行动落 地见效，集团公司党委决定成立“三抓三促”行动领导小 组。领导小组人员及主要职责如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组主要职责是：认真贯彻落实党中央重大决策24 部署和省委、市委工作安排，统筹推进集团公司“三抓三 促”行动，研究部署重点工作，审议重要文件，协调解决 重大问题，强化调度指挥，全面领导“三抓三促”行动。领导小组办公室设在综合办公室，马建成同志兼任办 公室主任。主要职责是：落实领导小组议定事项，承担领 导小组日常工作；综合协调有关事宜，组织开展督查，指 导各部门、子公司深入开展“三抓三促”行动；及时向领 导小组请示报告重要工作和重大问题，提出工作建议；承 担领导小组交办的其他工作。252023年开展“三抓三促”行动研讨发言材料当前的xx发展，正处于蓄势待发、追赶进位的关键时期。为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落 实落细省委、省政府的决策部署，为奋力谱写全面建设社 会主义现代化国家XX篇章开好局、起好步，新年伊始，省 委就决定在全省开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓 效能促发展”行动（以下简称“三抓三促”行动），赋能XX 高质量发展，不断开创富民兴陇崭新局面。而抓学习，对 于广大党员干部来说尤其重要和迫切。学习是党员干部增强党性、坚定信仰的重要途径。心 中有信仰，行动有力量。坚定的政治信仰、崇高的理想信 念，是旗帜，是方向，是人的精神之基、力量之源，是战 胜一切困难、抵御一切诱惑的决定性因素。习近平总书记 也多次强调，我们党既要政治过硬，也要本领高强，并把 增强学习本领排在必须增强的“八大本领”之首位，倡导 在全党要营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克 思主义学习型政党，推动建设学习大国。当前，广大党员 干部要结合工作实际，坚持以整顿工作作风、树立党员形 象为重点，明确加强学习、改进作风的重要性、必要性和 紧迫性。加强政治理论学习，就要坚持用习近平新时代中 国特色社会主义思想武装自己，深刻把握重要思想和精神26 实质，深刻理解各种理论品质，努力提高自己的思想素 质，不断增强党性、坚定信仰，坚决捍卫“两个确立”、 做到“两个维护”。学习是党员干部掌握知识、开展工作的重要方法。随 着社会的发展和时代进步，科学技术日新月异、法律法规 不断完善，且更加深入地渗透到人们生产生活中，这对党 员干部开展工作提出新的要求与挑战。如果不懂群众工作 方法，做群众工作的方式就难以被群众接受；不懂政策、 法律，做群众工作会力不从心，更不能有效解决群众的问 题，甚至会被群众看不起。因此，面对新时代新任务新要 求，面对新发展新机遇新挑战，广大党员干部只有不断加 强专业知识学习，才能确保自己从思想上、业务上勇跟时 代潮流，确保自己在社会经济发展建设中，不会被这个时 代淘汰，永远走在一个进步发展的道路上。也只有不断地 加强专业知识的学习，才能不断提升自己的综合素质，增 强各项本领，才不会辜负党的重托和人民的期望，更好地 开展工作。学习是党员干部提升工作能力水平的重要措施。“人 民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标”，这充分体现 了党情系群众、关注民生的为民情怀，也指明了新的历史 条件下党对人民的责任。当前，我国已从解决温饱到全面 小康，再到建设中国式现代化，人民群众不仅对物质文化27 生活提出更高要求，而且对民主、法治、公平、正义、安 全、环境等方面的要求也日益增长。因此，要更好地解决 老百姓关心关注的民生问题，更需要党员干部通过加强学 习不断提升自己的工作能力水平来实现。这就要求党员干 部不仅要向书本学、向群众学、向先进学、向实践学，尤 其要多深入基层一线，多开展调研，广泛听取群众意见和 建议，通过了解掌握民情实情，摸清主要问题是什么，群 众有什么诉求和好的建议，问题症结在哪里，方能坚持以 问题和矛盾为导向，对症下药，有效地解决群众“急难愁 盼”。空谈误国，实干兴邦。扎实开展“三抓三促”行动， 切实把“抓学习促提升”首项基础行动落实好，关键需要 各级党员领导干部以身作则、带头示范。唯有强化宣传引 导、分类指导、检查督导，杜绝形式主义，才能起到事半 功倍的效果。新年新景新气象，让我们在开展“三抓三 促”行动中坚持学习、开拓创新、奋跃而上，谱写新时代 XX高质量发展新篇章。28开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动的实施方案为贯彻落实省、市委“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动决策部署（以下简称“三抓三促”行 动），进一步动员激励广大党员干部真抓实干、锐意进取、 积极作为，加快南北两山生态建设，为推进兰州高质量发 展作出积极贡献。现就市两山绿化指挥部开展“三抓三 促”行动制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面 学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，把“三抓三 促”行动作为一以贯之落实“先发力、带好头”重要抓 手，始终坚定“抓落实就是抓发展，真落实就会有发展” 的工作信念，坚决扛起“强省会必先强生态”政治责任， 加快实施南北两山重大生态项目，全面推进“省门第一 道”绿色廊道建设，真正形成奋发有为、攻坚作为、善作 善为、主动创为、协同共为的实干落实氛围，全力筑牢城 市生态安全屏障，系统推动党中央决策部署和省市委工作 安排真正转换成两山生态建设实践。二、主要任务（一）抓学习促提升。1、学习“六个坚持”立场观点方法，开展“思想要提29 人：XXX,完成时限：全年并长期坚持）互训辅导集中学。在每周一周例会上安排一次集体学 习，党员干部上台开展业务互训和政策同学，全面学习党 章党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知 识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解机关事务 管理最新动态、发展趋势、突破口创新点，促进思想观念 不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理 治理能力不断进步。（责任领导：XXX,责任人：XXX,完成 时限：全年并长期坚持）分享探讨深入学。结合落实“三会一课”“主题党 日”活动制度，以读书心得报告为中心环节，每月举办1 次读书心得报告会，每次安排3名党员干部结合中心工 作、业务实际，分享读书心得，其他同志提交书面分享材 料，在单位内部营造“有情怀、多读书、勤思考、能实 干”的良好氛围。（责任领导：XXX,责任人：XXX,完成时 限：全年并长期坚持）创新载体体验学。充分发挥政务服务党建联盟牵头单 位作用，联合其他成员单位，通过资源共享、阵地共用、 活动共办等形式，围绕助企稳企、为民解忧、为老助老等 开展志愿服务，确保“月月有活动，次次有特色”，引导 广大机关党员干部不畏艰险、勇挑重担、无私奉献，做到 在关键时刻站得出、危急关头冲得上。（责任领导：XXX, 升，我该懂什么”专题学习。深入学习党的二十大精神， 认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记 最新重要讲话重要指示批示精神，全面学习党章党规、法 律法规、政策规定、经济理论等履职必备知识，促进党 员、干部思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意 识不断增强。全体党员干部要把习近平新时代中国特色社 会主义思想的“六个坚持”立场观点方法，转化为日用而 不自觉的思维方式和行为习惯，辨识发现、实时分析、系 统解决“强省会”生态建设实践中遇到的新问题，不断提 高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思 维、法治思维、底线思维能力。全体党员干部要深刻把握 习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系，深刻领 悟“十个明确” “十四个坚持” “十三个方面成就”的主 要内容，深刻理解坚持“两个结合”推进马克思主义中国 化时代化的内在机理，深刻领会党的创新理论的道理学理 哲理，自觉用于改造主观世界，真正学懂“两个确立”决 定性意义的“政治三力”，切实让习近平新时代中国特色 社会主义思想在全面推进中国式现代化“兰州实践”中充 分彰显真理力量和实践伟力。2、学习“三新一高”重大战略思想，开展“兰州再辉 煌，我该谋什么”专题研讨。紧紧围绕全面完整准确贯彻 新发展理念、推动“强省会”行动、破解南北两山生态建30 设瓶颈难题等开展研讨交流，要结合兰州在抢抓黄河流域 生态保护和高质量发展、兰西城市群生态建设、“强省 会”行动战略中面临的形势和任务，认清形势、找准定 位，聚焦解决南北两山生态建设各种不平衡不充分问题， 与时俱进研究提出管用的措施和办法，拿出推动重大绿化 项目谋划、服务、指导、建设的具体举措，着力抓重点、 补短板、强弱项。全体党员干部要深刻领会进入新发展阶 段的科学内涵，正确把握完整、准确、全面贯彻新发展理 念的政治要求，系统领悟构建新发展格局的战略抉择，努 力推动两山生态建设高质量发展，为“强省会”行动战略 打造良好的生态基础。3、学习党的历史增进历史主动，开展“问题要解决、 我该干什么”专题调研。大力推行“现场工作法”，各工 作专责组深入县区、绿化项目现场等基层一线，掌握重大 项目推进、绿化管护、安全生产等情况，了解县区和基层 林业站的诉求和困难问题，积极帮助解决困难问题。全体 党员干部要坚定贯彻党史学习教育常态化长效化部署，聚 力“推进深度融合、加强主题学习、夯实基层支部、深化 文明实践、用心办好实事“，系统领悟“十个坚持”百年 奋斗历史经验，不断从百年党史中汲取奋斗养分，始终牢 记“中国共产党是人民的光，是为人民服务的党”，以更 加强烈的历史主动精神，常态化开展“我为群众办实事”31 实践活动，坚定为基层办实事、为两山谋发展的使命担 当。4、学习党的创新理论武装头脑，开展“能力要增强、 我该会什么”专题练兵。针对思路不宽、能力不足的问 题，开展领导干部、科长上讲台，每月通过干部集体学习 大会、党组理论学习中心组会议和党支部党员大会等组织 党员干部开展政治理论、经济政策、业务知识学习。围绕 习近平生态文明思想、中国式现代化、黄河流域生态保护 和高质量发展、兰西城市群生态建设、“强省会”行动战 略等重大课题，开展专题辅导学习；坚持急难险重任务中 锤炼干部，多岗位锻炼培养干部，提升干部能力素质，不 断增强推动生态高质量发展、破解难题的本领。注重在推 动绿化项目建设、资金争取、安全生产、林业技术攻关等 重大任务、重要工作中发现识别干部。全体党员干部要牢 牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任 务，深刻理解中国式现代化理论是基于中国国情、中国现 实的重大理论创新，全面把握中国式现代化的理论体系和 实践要求，系统领会推进生态文明建设各项目标任务的艰 巨性和复杂性，不断增进对中国特色社会主义制度优越性 的价值认同，持续夯实“知信行统一”的政治执行力，盯 紧国家储备林工程、白塔山生态环境综合治理E。党项目、 “省门第一道”水利基础配套工程维修改造及绿化等重大32 生态建设项目，努力为重振兰州辉煌和“强省会”行动战 略打造良好的生态基础，坚定为兰州人民谋幸福、为两山 生态事业谋发展的使命担当。（二）抓执行促落实。5、统筹推进重大生态项目建设。加快实施南北两山国 家储备林建设项目一期工程。全面贯彻落实市委主要领导 关于国家储备林建设“专班推进，实现首季绿的指示 精神，以及市政府“政府扶持、企业运作、金融支持、市 上规划、县区实施、水利先行、多方受益”的部署要求， 按照兰州市南北两山国家储备林建设工作方案确定的 工作计划和时间节点，加快推进一期工程建设，保障项目 按期开工，高标准高质量完成年度建设任务。按照“先近 后远、先易后难”的原则，优先启动实施城关区大砂坪至 傅家窑段、永登县树屏镇段绿化造林5. 5万亩，同步开展 泵站、调蓄水塘、输水主管等配套水利设施建设。推动实 施白塔山生态环境综合治理E。党项目。加强与省、市相关 部门的沟通联系，加快项目前期手续办理，力争3月底前 启动山体秃斑生态修复、深沟沟道治理、中水回用工程等 公益性生态环境治理子项目建设，年底前启动实施九州台 文化风景区综合开发等子项目建设。实施南北两山陇中地 区生态保护和修复项目。抢抓春季造林时间，争取今年5 月完成一期工程2. 2万亩退化林修复建设任务，完成绿化33 补植面积1、4万亩，修枝、除草、培堰扩穴等抚育面积2. 2万亩，栽植各类苗木46. 9万株。同时，根据省、市安 排启动实施二期工程建设，通过苗木栽植、林地抚育等措 施，进一步提升两山林区环境和生态效能。争取实施“省 门第一道"水利基础配套工程维修改造及绿化项目。积极 对接省市相关部门，争取“省门第一道”水利基础配套工 程维修改造及绿化项目入库实施，不断提高“省门第一 道”绿化覆盖率，扮靓城市对外“窗口”。6、持续打造森林文化景区。加快特色生态游园建设， 持续打造罗九公路生态景观，加快推进九州台生态游园建 设，全面完成丝路金城园、彩陶博览园的景观小品及浮雕 安装、园内绿化等建设任务，确保游园早日建成开放。加 强已建成游园景区的精细化管理管护，加强基础设施完善 提升，营造更加良好的游园环境。继续推进6. 97公里关九 公路（关山口至九州台山顶）建设，为市民登山休闲健身 提供便利。7、加强林地抚育管护，巩固绿化成果。坚持建管并 重，做好造林绿化项目的后期管理管护，确保苗木成活 率、保存率，充分发挥项目生态和社会效益。加强南北两 山62万亩林地的抚育管护，推动构建责任明确、监管严 格、保护有力的管理体系，保质保量完成南北两山天保二 期工程年度建设任务。加强绿化薄弱地段提升改造，进一34步提高林分质量，提升规范化管理水平。充分发挥基层林 业管理站在林业发展、生态保护等方面的作用，进一步理 顺管理体制，强化站务管理，健全完善护林员岗位责任、 森林管护、目标考核、安全生产管理等各项制度，全面提 升林业站发展和管理水平。加强护林员队伍建设，组织开 展专业技能培训，提升护林员队伍的综合素质和履职能 力。积极推进绿化共建。采取多种形式深入开展造林绿化 宣传活动，营造全民动手植树造林、共建共享绿色生态家 园的良好氛围。强化信息技术应用。加快“互联网+生态” 发展步伐，继续开展两山雨情监测、负氧离子浓度监测， 加强现代化智能节水灌溉技术应用，探索构建“天地空” 一体化监测系统，提升水利灌溉、抚育管护、护林防火等 工作智能化、信息化、科学化水平。8、强化提升改造，增强水利保障能力。扎实推进重点 水利项目，完成茅茨绿化上水工程维修改造、黄土高原生 态综合治理水利配套项目续建任务，完成陈家沟水利工程 维修改造项目年度建设任务。抓好水利工程排查检修，及 时开展泵房检修、主干管网维修更换，按期完成春检维修 任务，做好防冻工作，为全年绿化灌溉工作顺利开展提供 保障。保质保量完成南北两山绿化灌溉面积23. 6万亩，完 成率达到98%以上，灌溉水量2400万立方米，灌溉合格率 达到92%以上。适时组织开展“喷灌降尘”，为打赢蓝天保35卫战积极贡献力量。9、全力筑牢林区安全堤坝。扎实做好安全生产工作