2023年市区公立学校开展全国“两会”期间安全维稳方案.docx

2023年“两会”期间安全维稳工作方案为认真贯彻落实上级相关会议精神，切实搞好“两会”期间的 社会稳定工作，防止出现越级上访及群访事件，杜绝此类事件的发 生，确保全国两会期间的社会和谐稳定，我街道特制定如下方案： 一、工作目标坚持以XX理论和“XX”及“XX全会”重要思想为指导， 全面践行科学发展观，认真围绕区委。区府信访维稳工作部署，按 照实现“四个零”的总体目标，进一步统一思想、明确责任、全面 排查、加强预警，全力化解纠纷，确保“两会”期间全街道辖区内 和谐稳定。二、工作任务充分认识做好信访维稳工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷 和群众上访问题，努力营造和谐稳定的社会环境，以“事要解决， 人稳当地”为目标，确保不出现进京、赴省上访和群体上访事件。 三、工作重点（一）要认真开展党工委书记大接访活动和街道、社区两级领导 包案下访活动，妥善排查处理各种人民内部矛盾。重点抓好“事要 解决”，把解决问题作为大接访的中心环节，超前化解容易引发信 访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，主动解决群众反 映强烈的热点难点问题。要通过开展大接访活动以及领导包案下访 活动，积极解决涉及群众生活和其他切身利益的问题，全力化解历 过欢乐祥和的新春佳节，根据我局的实际情况，现就如何做好当前 我局安全保卫和安全生产，提出如下实施意见，请认真贯彻执行。 一、指导思想坚持贯彻落实党的X X大和X X届X X中全会精神，认真落实 全国、全省、全市、全县关于春节、“两会”期间的安全保卫。安 全生产维护社会稳定的会议和文件要求，紧紧抓住影响春节、”两 会”期间安全保卫、安全生产不稳定的源头性、根本性、基础性问 题，实行统一领导，全局各所、站、股室共同参与，全局整体联动, 集中排查整改影响安全生产的不稳定因素，确保春节、“两会”期 间安全稳定，实现总目标达到安全稳定，不出任何事故。二、加强领导、明确责任为了扎实推进工作，强化安全保卫安全生产的组织和领导，经 研究成立领导小组。按照属地管理、分级负责和谁分管谁负责的原则，落实好领导 各自的责任，做好自己分管的工作。三、主要工作重点全局的安全保卫和安全生产维护社会稳定的工作，重点在于抓 好以下几方面的工作。一是道路旅客运输的安全稳定;二是危货运输 的安全管理;三是汽车检测维修企业的安全生产；四是重点地区包括 宿舍、油库、车库、修理厂房内的用火用电安全;五是棚户区危旧房 改造工作的职工矛盾纠纷维稳工作;六是防火防盗的安全保卫工作。四、主要工作措施1、严格落实责任，统筹安排部署。春节、“两会”期间，人流、 物流、车流增加，生产经营建设，交通运输等处于繁忙时期。做好 春节、“两会”期间安全保卫安全生产工作，对于切实维护人民群 众生命财产安全、努力实现全年安全生产工作的良好开局具有重要 意义。全局职工要认真学习XX关于安全生产重要指示精神，以对 人民群众生命财产安全高度负责的态度，强化“红线”意识和“底 线”思维，严格落实企业主体责任和主管部门监管责任，高度重视、 周密部署、统筹推进近期安全保卫安全生产工作，有效防范各类事 故发生，确保全县人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保“两 会”期间安全平稳有序。2、继续深入开展安全生产大检查。春运期间，我局将加大对汽 车站、各客、货运输企业的管理力度，对达不到安全运输要求的车 辆坚决予以停运，对存在安全隐患的运输企业限期进行整改;严格 “三关一监督”规定，督促落实“三不进站六不出站”制度，努力 提高客运、公交、重点工程建设安全监管水平，及时消除安全隐患, 防止事故发生。3、突出重点领域，继续深化专项整治和打非治违工作。在危险 化学品、客货运输、道路施工（危桥险段）等重点行业领域。加大对 重点时段、重点路段的巡逻管控，尤其是春节将近，更要加强对客 运市场的整顿和管理，严禁摩托车、机动三轮车、农用车、非法改 装车从事客运。严格落实“四个一律”的要求，严厉打击各类非法 违法生产经营建设行为，坚决纠正违规违章行为。五、严肃工作纪律，着力强化值班值守春节和全国、全省“两会”期间，要严格落实岗位责任制，严 格执行24小时专人值班和领导在岗带班制度，所有值班人员必须坚 守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。严格执行事故信息报告制度， 确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好全国“两会”期间安保维稳工作，根据市县有关部 署要求，制定本方案。一、工作目标做好2023年全国“两会”期间的信访维稳工作是当前的一项政 治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信访维稳工作的重 要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅 通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利 益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性 矛盾隐患、越级访、群体访、进京赴省到市非正常访等问题为工作 重点。切实加强领导，落实责任，做到党政“一把手”亲自负责、 亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责”，确保我镇在 全国“两会”期间绝不发生大规模群体性事件、绝不发生进京赴省 到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破坏信访秩序行 为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹 访”、群体性事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各 项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信访秩序、 良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。二、组织领导为加强会议期间我镇的信访维稳工作领导，镇党委、政府成立信访维稳工作领导小组，人员组成如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，由XX同志担任办公室主任，负责会议 期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。 三、工作措施从XX月XX日到XX月XX日，全镇进入安保维稳特殊时期, 各村要全力做好以下工作。（一）强化源头预防工作各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进 行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众 信访特别是联名信和集体访诉求，着力排查分析事关人民群众切身 利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类（涉农惠农政策、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳 动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类, 涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、 公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研 究解决方案，统一解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管 理，并登记造册于XX月XX日前上报到领导小组办公室。对排查 清理出的突出信访问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分 头分类交办。（二）强化调处化解1、开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的 原则，将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别，成立化解信 访突出问题专项工作小组，明确由镇党委政府主要领导负责，包片 领导牵头，属地责任的各村和责任部门参与，牵头领导必须要在调 查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻 底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包 处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一 个专班、一套方案、一抓到底。2、强化领导干部接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领 导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法 决策，从源头上减少信访问题的产生。镇党政主要领导每星期至少 安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日 即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带 案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领导干部大接 访”活动中接谈的信访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实, 直至彻底解决问题。3、全力化解信访积案。各村、镇直各部门要根据当前信访积案 和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起 “案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信访 案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。 责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件 解决合理诉求；对于按政策无法解决的诉求，要有针对性耐心细致 地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过 高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好 稳控工作，感化教育上访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于 一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信访例会 的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动 关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终审 判决或走完三级终结程序的信访事项，要坚持做到“三个不变、一 个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大 依法处辂工作力度。（三）强化信息收集报送工作。要配备信访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握 动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处谿 快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村、各 单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、 源头防范及上访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要 紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信访 办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况， 及时掌握和处谿出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。 四、工作要求一是切实加强组织领导。当前，全镇信访稳定形势总体较好， 但不稳定因素集中凸显，信访总量仍在高位运行，总体形势不容乐 观，信访稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定， 事关XX镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视, 切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做 好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总 结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情 况和存在的问题。二是要完善应急预案。要完善进京、赴省上访、到市非正常上 访和县内上访应急预案，坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地, 防止突发事件、恶性案件的发生。三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用， 各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到 边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导责任入手，把信访稳 定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、 措施硬，确保“事要解决”，“人要稳控”，确保重点人员稳定在当 地。四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省上访，到市 非正常上访、到县越级访重复访、群体性上访、依法处貉情况纳入 年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省上访突出的村和镇 直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴市以上非正常上访，属 于初访的要在排查环节查责任，属于重访的要在领导包案和责任人 环节查责任。对工作缺位、失职、渎职造成重大影响的，要严肃追究党纪政纪责任。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好2023年元旦、春节和“两会”期间的安全生产工作,确保“两节两会”期间安全生产形势的持续稳定，给全校师生营造祥和稳定的学习生活环境，现制定我校做好“两节两会”期间的安 全工作方案:、成立两节两会期间安全领导小组组长：XX 副组长：XX成员：XX二、两节两会期间学校安全工作的重点及责任人1、消防与用电安全。主要是：用电线路是否老化；教师宿舍有 无乱拉乱扯电线现象，照明用电设施是否符合要求，楼道内有无灭 火器。责任人：x X2、交通安全。主要是：上学放学时段校门口是否有人维持秩序, 疏导交通；教育学生不坐超载超速车辆、不坐“三无”车辆；登记 由于大雾、雨雪和路面冰冻湿滑易造成交通事故，各班主任要经常 对学生进行往返学校时交通安全知识教育。责任人：XX3、治安保卫。主要是：是否做到及时关锁学校大门，能否做到 严禁陌生人、车进入校园，是否做到严禁学生将危险物品带进校园, 是否经常对校园周边环境中的安全隐患经常排查整治。是否做好学 生放学时的疏散工作确保学校无踩踏事件发生。责任人：各班班主任4、安全教育。主要是：一是集中组织开展一次两节两会期间安 全教育，让广大师生掌握防火灾、防伤害、防踩踏、防交通事故、 防食物、煤气中毒、防寒防冻防滑等安全防范知识和技能。二是加 强与学生家长的沟通，学校通过家长会或发放“致家长一封信”等多种形式，针对性的提醒家长要加强对孩子的两节两会期间安全教 育和管理，提高家长的安全意识和监护人责任意识。责任人：XX各班班主任三、认真开展学校两节两会期间安全隐患排查整治活动学校统筹安排两节两会期间安全检查活动，每月内至少组织三次安全大检查。立即组织集中开展一次学校两节两会期间安全隐患 排查整改，重点排查整改学校消防、交通、食品卫生、校舍、采暖 等设施设备及管理方面存在的安全隐患和薄弱环节。检查要做到认 真、细致、全面、彻底、不留死角，对检查出的安全隐患，能整改 的要立即整改，比较重大的安全隐患要建立台帐，限期整改。四、切实做好维稳工作学校行政班子要通过走访、谈心、结对帮扶等多种方式，走近 师生，了解师生的突出困难，帮助解决实际问题。要全面检查学校 供暖工作，确保两节两会期间师生都有“热水、热饭菜”，防止师 生挨冷受冻。五、严格落实责任制和责任追究制学校安全工作责任重于泰山，校长是学校安全工作的第一责任人，要切实落实学校安全工作责任制和责任追究制，对思想不重视, 措施不落实，隐患排查及整改不及时而导致重大安全责任事故发生 的，学校将严肃追究有关领导和责任人的责任。2023年“两会”期间安全维稳工作方案史遗留的重大信访问题，尤其是涉众性的信访问题。各社区、各有 关单位要重点排查可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题，包 括可能引发“无直接利益冲突”群体性事件的隐患和问题，做到底 数清、情况明，切实防止因排查疏漏、化解不力而造成严重后果。 对排查出来的问题，要层层建立领导责任制、部门责任制，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法, 切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放 过、问题不解决不放过。要切实转变作风，把群众上访变为干部下 访，深入基层，深入群众，听民声、察民情、解民困、分民忧，最 大限度地争取广大群众的理解和支持，为化解各种人民内部矛盾打 下坚实的基础。要及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性、 苗头性问题，尤其要采取措施，防止XX进京和集体超级上访。（二）积极主动为人民群众办实事、办好事，努力营造良好祥和、 稳定和谐的气氛。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实 的利益问题摆在突出位置，采取实实在在的措施，积极主动为人民 群众办实事、办好事。领导干部要深入基层、深入群众、深入困难 企业，认真了解并解决群众生产生活中存在的实际困难。要特别注 意解决好困难群体在医疗、子女入学等方面遇到的实际问题，为他 们排忧解难。要认真落实国家对优抚对象和军队退役人员的各项政 策措施，为他们解决实际困难。特别要注意解决好伤残军人、老复 转军人以及长期在边远艰苦地区工作的转业复员军人的突出困难。为切实做好两会期间信访安全保障工作，根据有关部署要求， 结合XX系统实际，制定本方案。一、指导思想为了全面贯彻落实我镇关于两会工作的部署和要求，确保我村 在两会期间安全，稳定，平安。根据XX镇政府有关要求制定我村 “两会”期间安保工作方案，为两会营造安全，稳定，和谐的美好 环境。二、工作目标XX村开展“两会”工作目标包括：一是加强我村域内治安防 控力度，确保大事不出，小事减少，严格管理，确保不发生危害国 家安全和影响农村稳定的事件。二是做好村内生产生活安全，重点 防范火灾，确保“两会”期间无任何火灾发生。三做好巡逻盘查工 作，做到严防死守，防止一切可疑，可能的危险进入区域，确保 “两会”安全。三：组织领导我村按照镇政府文件要求，成立以村为组长，两委班子为骨干 的“两会”安保队伍，分别设立：流动巡查，电视信号光节点，通 讯塔，重点人巡查保卫小组，做到组织到位，责任到人，统一指挥, 密切配合，确保两会保卫工作圆满成功。四、工作安排全体安保人员确保24小时通讯畅通，随时沟通区域内的情况, 全面掌握不稳定安全因素，发现问题立即上报大队指挥部，及时解 决突发事件，确保“两会”期间不因安全隐患受到影响。五、工作任务做好坚守岗位，严守纪律，不扰乱滋事，对村内严格巡查，对 外来人员实行实行密切控制，对突发事件要及时解决做好排险消灾 的各种准备。六、工作要求全体安保人员要牢固树立大局意识，以饱满的精神状态投入到 “两会”安保工作中，确保每一位工作人员严格遵守纪律，听从指 挥，牢记工作职责，确保安全保卫质量。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为积极预防和有效应对不稳定事件和突发性事件，确保市两会 期间社会大局稳定，各项稳控措施落实到位，根据上级的安排，并 结合我镇实际，经镇维稳工作领导小组研究，特制定本工作方案。 一、工作目标严防发生激化矛盾的重大突出信访问题；严防发生规模集体信 访事件；严防发生涉访重大恶劣事件；严防发生非访人员在重点地 区、敏感部门寻衅滋事事件；严防发生非访人员接不出、控不住、 送不回现象；严防发生非访行为被媒体炒作事件；严防发生因工作 人失职、渎职造成负面影响的事件。二、成立机构成立X X镇维稳工作领导小组。政委：XX组长：XX副组长：XX成员：X X领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，派出所全体干 警、综治办全体干部为成员。三、具体措施1、明确维稳时间：2023年XX月XX日至XX月XX日。2、安全防范工作上要突出对镇内重点区域的治安防范。一旦发 现异常情况和突发事件，应立即报警，并组织相关人员及时介入， 同时控制好人员和现场；并迅速通知安全防范责任人。3、全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作。各村、各部门要按照 “属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，紧紧围绕社会安全和稳 定这个工作中心，切实搞好矛盾纠纷排查化解工作，切实把问题解 决在基层，解决在萌芽状态，防止造成上访。4、对重点人群、特殊对象群体实行“五包一”稳控责任制。5、加强情报信息工作，及时稳控对象。相关责任人要24小时掌握稳控对象动向，及时报告情况，把握工作主动权，第三责任人 必须每天上午9点和下午6点向综治办报告稳控对象信息，联系人: X X o6、党政办和维稳办必须明确专人值班，党政办值班电话为XX, 维稳办值班人员为XX。7、小组成员及所有责任人员的通讯工具必须保持24小时畅通。 坚持领导值班，稳控值班安排见附表。四、明确责任强化“五包一”责任制，重申责任追究制度，把每一项不稳定 因素的排查调处工作责任落实到人，做到有领导负责，有专人处理, 有办理结果。要突出重点，做好下列相关人员的稳控工作：一是少数从军队 退役要求解决“待遇”的群体；二是部分要求解决“待遇”的离退 任村干部；三是部分要求解决“待遇”的民办教师；四是部分要求 解决“待遇”的乡村医生；五是重点稳控人员：浏山社区的XX, 八角溪村的XX,双XX潭村的xx；通过排查，发现可能影响、 干扰社会稳定的突出问题和重大隐患要对照“五包一”责任人联系 表，力争在苗头上发现，在源头上消灭。凡对源头治理和源头防范重视不够，工作不深入、排查不力、 信息不清，由此引发大案件、大事故、大事件的，处珞突发事件和 不稳定问题工作不力造成事态升级，问题严重恶化的，以及对交办 的稳控对象采取的措施不力的，导致发生越级非正常上访造成恶劣影响的，将参照、县政府关于维稳信访责任机制的相关规定，坚持“一把手”负总责的要求和“谁主管谁负责”、“属地管理”的原 则，坚决依法依规追究相关责任人的责任。对维稳工作中发生“黄 牌警告,，、“一票否决”情形的村和单位实施动态管理。坚决实行 责任落实和责任追究制。同时参照县对镇特护期维稳工作的倒扣分 考核办法，对村实行倒扣15分的考核办法。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好全国“两会”期间我乡安保维稳工作，认真贯彻落 实县委、县政府有关要求，根据XX县2023年全国“两会”期间 安保维稳工作方案，结合我乡实际，制定本方案。一、工作目标认真贯彻县委、县政府决策部署，扎实做好全国“两会”期间 我乡安全保卫和维护社会稳定工作，坚决防止发生有重大影响的政 治事件，坚决防止发生暴力XX事件和极端个人事件，坚决防止发 生大规模群体性事件，坚决防止发生大规模的进京上访，坚决防止 发生影响恶劣的严重刑事案件，坚决防止发生群死群伤和治安灾害 事故，确保全乡社会大局持续稳定，为全国“两会”胜利召开营造 和谐的社会环境。二、组织领导成立XX乡全国“两会”安保维稳工作领导小组。三、任务及分工从XX月义义日开始到全国“两会”结束，全乡进入安保维稳 特殊时期。各村委会及乡直机关要按照“统一部署、分级负责、属 地管理、加强督查、确保平安”的原则，全力做好以下工作：（一）加强形势分析研判由乡委牵头，加强情报信息收集研判，启动安保维稳特殊时期 情报会商机制，从XX月XX日开始，每天下午3时组织各村委会 和有关部门，汇总信息，研判形势，做到重要动态随时掌握、重要 情况随时上报、重要问题随时处置。严格落实综治信息零报告制度, 严格遵守信息报送纪律，安排专人每天下午4时前向县综治委报告 情况，有事报事，无事报平安，决不允许出现迟报、瞒报、漏报情 况。（二）主动开展对敌斗争加强敌情搜集研判，密切掌握“XX”等XX势力、XX分子 在我乡的活动动向，严密防范、严厉打击各种渗透、捣乱、破坏活 动。加强对重点人员和“XX”等XX重点人进行集中排查，逐人 落实防范和稳控措施，确保盯死看牢，防止漏管失控，确保重点人 不挑头扛旗、不聚众滋事、不制造事端。（三）深入开展排查化解工作1、开展矛盾纠纷化解工作。由乡综治办牵头，组织各行政村、各机关单位集中开展矛盾纠纷化解专项攻坚活动，对各类矛盾纠纷 进行一次“梳篱式”排查。对发现的矛盾和问题，实行包案化解， 责任到人，坚决把矛盾解决在基层。2、全力化解信访突出问题和信访积案。由乡综治委牵头，深入 开展积案化解等工作。全国“两会”召开前，要集中力量、全力攻 坚，将重点信访案件基本化解。对短期内确实难以化解的，要做好 扎实细致的思想工作，加强疏导教育，逐人落实稳控措施，防止矛 盾激化，确保不出问题。强化领导干部接访制度，保证每天至少有 一名以上班子成员在信访接待中心接待来访群众，畅通群众诉求渠 道，及时解决合理诉求。坚决杜绝非正常进省市、进京上访、集体 访和信访极端案件。3、集中化解重大不稳定问题。由乡综治委牵头，对可能引发重 大群体性事件的问题，可能导致采取极端方式表达个人意见或诉求、 造成恶劣社会影响的问题，可能引发媒体炒作、成为社会或网络舆 论关注热点的问题，逐个落实化解稳控责任，落实稳控方案和措施。（四）加强社会面治安防控1、开展对治安突出问题和治安混乱地区的专项整治行动。由乡 综治委牵头，开展对治安突出问题和治安混乱地区的专项治理，遏 制治安案件和刑事犯罪发案上升势头，坚决防止发生重大恶性案件, 切实增强群众安全感。2、开展社会面巡逻。由派出所牵头，组织公安民警对城乡结合部、商贸集市、文化娱乐场所、车站、中小学校、幼儿园等公共场 所进行24小时不间断巡逻，严防危险人员和危险品流入。由乡综治 办牵头，启动社会面防控机制，依托网格化防控体系，动员、组织 各级各类群防力量巡逻，实现立体化、全天候防控，形成安保维稳 的强大态势，震慑违法犯罪，维护社会稳定。3、加强重要目标和场所安全防范。加强对党政机关、企业、金 融机构、车站等各类重要目标加强安全防护措施，切实消除安全隐 患。4、加强重点特殊人群管理。由乡司法所牵头，对全乡刑释解教 人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散人员、“XX”及有害气功 组织人员等特殊人群进行一次全面排查，落实超常规管控措施，严 防发生肇事肇祸和个人极端事件。5、加强流动人口服务管理。全国“两会”前，对流动人口聚居 的重点区域进行集中排查治理。（五）全面整治公共安全隐患1、开展安全生产隐患排查整治。由乡安监站牵头，对企业、建 筑工地等场所和易发生自然灾害的地域进行集中检查，并组织24小 时不间断巡查，坚决防止发生重大安全生产产责任事故。对水、电、 气、油等关键设施落实24小时专人守护措施。2、开展公共卫生安全隐患排查整治。由乡卫生院牵头，开展公 共卫生安全专项整治，坚决防止发生重大食物中毒、重大传染病疫 情等公共卫生事件。3、开展道路交通安全隐患排查整治。组织对全乡所有机动车辆 特别是公共运输车辆进行安全大检查，确保不漏掉一辆车，消除车 辆安全隐患;加大道路交通安全整治力度，对公路实行24小时不间 断巡查，落实各类安全防范措施，确保道路交通安全，坚决防止发 生重特大交通事故。4、开展危险品管理安全隐患排查整治。全面排查各类危险品生 产、经营、储存、运输、使用等各个环节存在的安全隐患，加强枪 支弹药、管制刀具、民用爆炸物品、剧毒物品、危险化学品管理， 坚决防止发生安全事故。5、开展消防安全隐患排查整治。开展消防安全大检查，特别要 加强公共场所、文化娱乐场所的安全检查，及时消除安全隐患，并 进行不间断巡查，坚决防止发生重特大火灾事故。（六）切实抓好重点领域安全稳定工作1、确保各级各类学校安全稳定。全面排查化解影响学校、幼儿 园安全稳定的隐患。2、确保重点利益群体稳定。有效稳控利益诉求群体和人员，坚 决防止发生赴省进京聚集上访。（七）加强宣传舆论引导工作严格落实24小时舆情监控制度，加强正面宣传和教育引导，积 极营造喜迎全国“两会”的良好社会氛围。（八）切实做好应急处置工作一旦发生事件，各应急处置领导小组要立即启动相应的处置预 案，党政主要负责同志要第一时间赶到事发地点，各指挥员要坚守 指挥位置，靠前指挥协调，做到快速反应、统一指挥、准确定性、 稳妥应对。四、工作要求（一）思想认识要提高到位。各单位领导干部要站在讲政治、讲 大局的高度，充分认识当前安保维稳形势的极端复杂性、敏感性， 充分认识做好全国“两会”期间安保维稳工作的极端重要性、必要 性。切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚决把 思想和行动统一到乡党委、乡政府的决策部署上来，把做好全国 “两会”期间安保维稳工作作为当前第一位的政治任务，按照“严 之又严、细之又细、实之又实”的要求，全面动员，紧急行动，全 力做好安全维稳各项工作，确保绝对安全、万无一失。（二）落实责任要严格明确。各村委会、乡直机关负责人是全国 “两会”期间安保维稳工作的第一责任人，要切实担负起维护本地 本单位安全稳定的政治责任，各司其职，各负其责，看好自己的门、 管好自己的人、办好自己的事，确保安全稳定。凡是在全国“两会” 期间发生不稳定问题，造成重大影响或损失的，要严格实行责任倒 查和责任追究。（三）工作方案要周密细致。各单位要对本地本部门的安全稳定形势进行综合分析评估，按照总体方案任务分工和要求，研究特殊 在全国两会期间，对一些涉及群众切身利益的重大改革措施，要充 分考虑社会的承受力、慎重研究，审慎出台。对容易引发群体性事 件的敏感问题，一定要慎重处理，不要急于作出行政裁决或民事裁 定，主要是认真做好教育疏导和防范控制工作。（三）加强社会治安综合治理，努力创造良好的治安环境。要切 实加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，确保社会治安 大局的持续稳定，不断增强人民群众的安全感。要深入开展打黑除 恶专项斗争，深入开展治爆缉枪专项斗争，深入开展禁毒、禁赌斗 争，深入开展打击经济犯罪、网络犯罪的斗争，依法严厉打击各种 严重刑事犯罪活动，强化对治安突出问题和治安混乱地区的专项治 理。要建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安 全事件的预警体系，加强道路交通安全、消防安全、食品药品安全、 矿山安全等公共安全工作，加强安全生产监督管理，集中治理安全 事故多发领域和地区，减少重大事故的发生。（四）加强对重点要害部位和公共活动场所的安全保卫工作。要 加强对全国两会期间我区举办的各类大型活动、党政机关、事关国 计民生的重点单位、要害部位和公共场所的安全保卫工作，坚决防 止群死群伤事件的发生。（五）切实加强宣传工作和公共网络信息的监管，坚决封堵和收 缴政治性非法出版物，防止有害信息的传播。要坚持正面宣传为主 的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造积极、健康的舆论氛 时期的特殊措施，快速制定具体实施方案和操作性强的工作预案， 精细安排部署，按照属地管理和谁主管谁负责的原则，实名制定岗 定责，把任务和要求分解细化落实。要认真落实社会稳定风险评估 制度，涉及政策调整的决策事项和敏感事件处理要适当推后。（四）督导检查要深入扎实。从义义月XX日开始，乡党委、乡 政府对各单位贯彻落实情况进行不间断的督导检查，及时发现问题、 及时督促整改。（五）值班备勤要坚守岗位。各单位要严格落实24小时领导带班 和专人值班制度，全体乡村两级干部保持电话24小时畅通，民兵预 备役力量要随时保持待命状态，确保一旦有事，能快速反应、按时 到位、及时处置。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好2023年两会安全保卫工作，确保“两会”期间辖区 社会面治安秩序良好，不发生各类影响两会安全问题的事件，实现 “确保安全，万无一失”的目标，根据XX区委、区政府的统一安排部 署,结合本镇实际情况，特制定本工作方案： 一、指导思想XX镇“两会”安保工作在区委、区政府的领导下，深入贯彻落 实“整体防控、精确指导、精准打击”的工作思路，要牢固树立稳定 压倒一切和安全第一的思想,坚持党政领导逐级分工负责，疏控并举, 点面结合，重点加强，全力维护稳定，努力做到确保安全，万无一失。二、组织领导为加强两会期间的安全保卫工作，XX镇成立以党委书记任组长, 镇长、党委副书记为副组长，其他班子领导及派出所所长、各村为 成员的领导小组。并由53名职业力量、637名义务力量和123人专 兼巡防队组成工作人员。（领导小组名单、包村干部名单附后） 三、工作目标（一）确保辖区治安防控工作到位，社会稳定、政治稳定、治 安秩序良好。（二）两会期间确保XX镇所属各村各单位以及社会面的安全稳 定，不发生爆炸、火灾、被盗、被抢、交通，安全生产、食物中毒 等责任事故。（三）确保我镇所属的学校、加油站等公共场所以及主要道路 周边200米内环卫设施的绝对安全，特别是要防止出现火灾事故和 破坏、爆炸等事件的发生。（四）做好对重点人员的重点监控工作，防止其进行破坏，对 精神病人做好防控工作。（五）确保单位内部良好的运行秩序，积极预防和妥善处理内 部矛盾，防止出现群体和个人的上访活动，确保两会期间不出现有 影响的事端。（六）确保各类危险物品管理控制严密，枪-支-弹-药、民用爆 炸品、剧毒化学品、放射性物质、危险化学品等各类危险物品不发 生丢失、被盗和其他安全事故。四、两会期间投入力量部署（一）2月27日至3月3日启动“日常”防控等级。白天投入 的社会力量不低于动员总数的50%（不低于319人）。专职治安员、 村巡逻员等职业力量，要全部上勤，力量部署的原则上要重点向夜 间和高发案时段倾斜，其中夜间上勤人数不低于389人。（二）“两会”期间（3月4日至3月19日）全镇启动“超常 规”防控等级。社会力量、职业力量要100% （不低于637人）上勤。五、任务及措施（一）加强重点人的管理。一要加强重点人的管理，两会期间 每周由派出所民警与重点人联系一次，进行敲打教育，同时了解工 作对象近期的现实表现，发现问题，及时问题，及时解决。确保辖 区内重点人得到有效管控；二是加强对辖区124名人员的管理，布 置信息员加强对各村人员的活动情况和交往人员情况进行监控，严 防人员进京闹一事和电视插播现象的发生；三是加强对辖区353名流 动人口和13名高危人员的管理，要求每个用工单位加强对本单位务 工人员的管理教育，对无有效合法证件的流动人口不得使用，同时 及时召开出租房主和流动人员会议，重点对受过处罚的流动人员和 高危人员进行法制宣传教育；四加强对辖区142名各类精神病人的 管理，与家属签署责任书，对病情严重的，采取有效措施，及时进 行强制治疗。（二）确保辖区社会面治安秩序良好，加强对景点和水、电、 气、热和通信、金融、邮政等各类要害部门、部位及设施周边治安 防控工作，不发生危及社会安全、以及造成重大社会影响的治安事 件和治安灾害事故。（三）确保辖区发案得到有效控制，通过开展人防、物防、技 防等工作，两会期间社区可防性发案稳中有降。（四）确保群众力量得到充分发动，派出所要带头做好对群防 群控力量的组织发动、培训、工作安排等相关工作，充分调动其积 极性，做到群防群控作用发挥到位。（五）确保机关各职能科室服务工作优质有序，群众的合理诉 求得到及时回复，不出现影响社会稳定的因素。（六）及时预警，做好先期处置。特别是落实好辖区内的上访 重点人的管控措施，做到死盯死守，派出所民警要及时准确搜集各 类情报信息，做到及时预警，先期处置。（七）做好铁路护路工作。本镇铁路沿线主要以三合庄村、瓦 沟村为主，村里成立以村巡防队为主要力量的护路队，在派出所片 警的带领下，对沿线铁路进行巡查，两会期间要进行24小时看护, 确保辖区铁路沿线治安秩序良好。六、工作要求（一）提高认识，统一思想。深入细致的做好安全保卫工作， 树立高度的政治责任感和历史使命感。（二）细化责任，明确任务。将任务量化，各司其职，明确分 工，分清责任，对玩忽职守者将追究其责任。（三）坚持谁主管谁负责的原则，发动群众自觉的投入到两会 期间安全保卫工作中。（四）“本着两会期间无小事”的原则，发现问题要边汇报、 边解决，以便使领导能够在第一时间内掌握情况、处理问题。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全稳定工作的决策部 署，确保全县教体系统校园安全形势持续稳定，XX县教体局根据 省、市、县有关通知精神，做好XX、XX期间校园安全稳定工作。 一、强化XX站位，严格落实安全责任假日期间，在疫情放开后，各类潜在安全风险因素较多，维护 校园安全稳定工作十分重要。全县各校（园）严格按照“XX同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强“两节”期间校 园安全工作的组织领导，进一步压实责任，深入贯彻关于做好 2023年春季开学校园安全工作的通知工作要求，做好安全隐患排 查整治工作。县教体局严格监督管理，加强部门联动，组织开展节 假日期间校园安全巡查督查，督促学校严格落实校园安全主体责任, 努力提高安全监督管理工作水平。各校（园）主要负责同志要切实 负起学校安全工作的领导责任，亲自研究部署、亲自督导检查，落 实各项工作措施；分管负责同志要亲自督促检查落实情况，并组织 力量针对重点问题、重点部位和薄弱环节严密制定防范措施，全力 抓好学校安全各项制度的落实，严防各类安全责任事故发生。二、突出重点领域整治，持续推进排查整治各校（园）要对照省教育厅四个任务清单（平安校园、学生心 理危机干预、防溺水、国家安全），突出责任体系建设、校园安防 “三个百分之百”、“四个一”建设、预防学生溺水、学生心理危 机干预、校园防欺凌治理、校舍安全、消防安全、危化品安全、交 通（校车）安全、食品卫生安全、水电气设施、特种设备等重点， 逐一开展梳理排查。对排查出的隐患问题要分类建立整改工作责任 清单，并逐一整改销号。