2023年区农村工作会强调要求.docx

2023年区农村工作会强调要求刚才，*同志传达了中央和省市农村工作会议精神，*同志总结了*年全区“三农”工作取得的成效，安排部署了 *年重点工作，*乡、*局作了很好的 发言，我完全同意，请各乡、各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下 面，我再强调几点意见。一、提高政治站位，切实增强“三农”工作的责任感使命感紧迫感中央农村工作会议上讲话，明确了当前和今后一个时期“三农”工作的目 标任务、战略重点和主攻方向，是当前和今后一个时期“三农”工作的根本遵 循。近期，省、市委先后召开农村工作会议，客观分析了当前“三农”工作面 临的形势，对做好今年“三农”工作作出全面部署，明确了今年“三农”工作总 体要求、目标任务、工作措施，为我们指明了方法路径。各级各部门要从 忠诚拥护“两个确立''、坚决做到“两个维护”的政治高度抓好学习贯彻，进一 步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，以实际行动落实好重要指示要求 和党中央、省市委决策部署，全力推动全区“三农”工作高质量发展。*年，我们认真学习贯彻关于农业农村工作重要讲话、指示批示精神, 坚决落实中央和省委、市委各项决策部署，接续奋斗，积极作为，取得了 较好成效。一是脱贫成果有效巩固，牢牢守住守稳保障粮食安全和不发生规模性 返贫两条底线，粮食安全生产责任制得到切实落实，脱贫人口收入稳步提 高，持续实现零返贫、零致贫目标。二是农村人居环境持续改善，农村面 貌焕发新气象，“五位一体”组织架构实现全覆盖，乡村治理能力和水平不断 提升。三是现代农业呈现加快发展态势，农村居民人均可支配收入平稳增 长，农民的获得感更强、幸福感更高、安全感更有保障。同时，也要清醒认识到，我们的农业农村工作还存在不少问题，现代 农业高质量发展的基础不牢，产业化水平发展不快，乡村发展不平衡，发 展壮大村集体经济方面办法不多、成效不明显等等。对于这些问题，必须 高度重视、科学应对、系统解决。二、精准分析研判，找准开展“三农”工作的着力点和突破口全区上下要充分认识做好“三农”工作的极端重要性，切实把思想和行动 统一到的重要讲话精神上来，统一到中央和省、市、区党委政府的决策部 署上来，按照全面推进乡村振兴的新目标新要求，坚决完成好“三农”基本工 作任务，抓紧抓好粮食和重要农产品生产，巩固拓展好脱贫攻坚成果，加 快农业产业发展，多渠道促进农民增收，加强和改进乡村治理，扎实推进 宜居宜业和美乡村建设，加强党对“三农”工作的全面领导，确保农业稳产增 产、农民稳步增收、农村稳定安宁，推动乡村振兴取得新进展、农业农村 现代化迈出新步伐。重点抓好以下四个方面：一要扛牢政治责任，抓紧抓好粮食和重要农产品生产。指出：“保障粮 食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。”各乡各部 门要切实抓好耕地保护和农田建设，落实最严格的耕地保护制度，加强高 标准农田建设力度，采用整村、整乡推进的方式，提高建设标准和质量， 健全管护机制，符合条件的永久基本农田要逐步全部建成高标准农田。要 健全农业保障机制，严格各级党委政府耕地保护和粮食安全责任制考核。要大力发展现代设施农业，推动特色产业向设施化、高效化发展，提升生 产效率和种植效益。二要实施乡村建设，打造宜居宜业和美乡村。指出，要瞄准“农村基本 具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动，让农民就地过上现 代文明生活。加强村庄规划建设。立足乡土特征、地域特点提升村庄风貌， 接续开展农村人居环境整治提升行动，严格按照农村人居环境整治提升 五年行动方案（*年）要求，持续推进农村厕所改造、生活垃圾和污水 处理、村容村貌提升和村庄清洁行动。加强乡村基础设施建设。实施农村 公路改造工程，持续优化农村电网网架结构，支持农村危房改造和抗震改 造。深入实施数字乡村发展行动，逐步推进重点行政村*G网络建设，推进 广播电视、电信和互联网三网融合型业务研发和应用推广。提升农村基本 公共服务水平。巩固农村幼儿园全覆盖成果，改善义务教育学校办学条件， 落实乡村教师生活补助政策。优化乡卫生院和村卫生室设置，加强乡村医 疗卫生队伍建设，落实*病毒感染乙类乙管各项措施，补齐医务人员、药品 储备等方面短板，确保平稳实现压峰转段。三要巩固脱贫成果，夯实乡村振兴基础。完善防止返贫动态监测和帮 扶机制。严格落实“早、宽、简、实”基本要求，健全用好“六个一”防贫机制 和“四本台账”，对所有农户进行全覆盖监测，强化常态化排查，发现问题隐 患，立行立改，动态清零；按照“缺什么补什么”的原则，因户制宜及时落实 针对性帮扶措施，全面织密筑牢防止返贫致贫保障网，增强脱贫稳定性。 持续加大产业帮扶力度。着力培育发展以设施农业为重点的特色种养业、农副产品精深加工业、分布式光伏发电、农旅融合等产业，持续完善产业 发展联农带农机制，鼓励有条件的农户积极发展庭院经济，全面提升产业 带动水平。千方百计推进稳岗就业。加大脱贫人口专业技能培训力度，积 极拓宽劳务协作和就近就地就业渠道，扩大以工代赈实施范围，充分发挥 乡村公益岗就业保障作用，确保有就业能力的脱贫人口有岗可上、有业可 就。四要加强乡村治理，提升群众幸福感获得感安全感。建强村级组织治 理体系。深化农村领头羊工程，打造乡土人才联盟，增强村党组织战斗力， 充分发挥引领带动作用，加快构建党组织领导下，以自治为根本、法治为 基础、德治为保障的乡村治理体系建设，打造充满活力、和谐有序的善治 乡村。深化法治保障。开展“七无”星级平安村创建，提升社会稳定、社会治 安、政治安全风险防范化解和公共服务水平。加快推进公共法律服务体系 及信息化建设，为乡村振兴提供法治服务保障。强化德治支撑。持续加强 精神文明教育，组织开展新时代文明实践活动，深化文明村镇创建，弘扬 新风正气，培树文明乡风。深入推进农村移风易俗专项整治行动，坚决抵 制婚丧嫁娶陈规陋习，真正减轻农民人情往来支出负担。三、加强党的领导，凝聚抓好“三农”工作落实的强大合力一要拧紧责任链条抓落实。各乡党委要认真落实党中央和省市区委全 面推进乡村振兴工作重要决策部署、工作要求，把“三农”工作摆在重中之重 的位置，定期分析研究“三农”重大问题，主要负责同志要切实担负政治责任、 主动担当作为，把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥“。党委农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，建立健 全重点任务分工落实机制和包抓责任制，强化协调督导职能，统筹解决好 发展中存在的各类问题。各乡、各涉农单位要树立大局意识，密切配合、 通力协作，在项目报批、规划设计、技术指导、政策落实等方面全力支持， 切实做到政策、监督、服务三到位，全力推动各项任务落地落实。二要严格督查考核抓落实。认真执行乡村振兴联系点制度，严格落实“一 月一调度、一季一观摩、半年一评比、全年一考核”的乡村振兴工作调度机 制，定期研究解决工作中存在的困难问题，及时通报工作推进情况，更好 推进乡村振兴政策、责任、工作落实。要充分发挥考核“指挥棒”作用，采取 现场督查、跟踪督办、量化排名等多种方式，健全完善乡村振兴考核办法， 强化考核结果运用，多干多奖补、少干不奖补、不干要追责，不断激发各 级推进乡村振兴的积极性、主动性，充分激励广大干部在“三农”一线担当作 为。要驰而不息转变工作作风，对不作为、慢作为、假作为的懒政现象， 以及行动迟缓、政令不畅、消极应付、完不成任务的，加大问责力度，确 保各项工作落到实处、取得实效。三要强化要素保障抓落实。坚持把农业农村作为财政优先保障和金融 优先服务领域，加大公共财政倾斜力度，引导更多金融资源配置到重点领 域和薄弱环节，切实用好财政衔接资金、涉农整合资金、债券资金，不断 释放农村发展潜力。要强化土地支持，在严守耕地红线的前提下，新增建 设用地计划指标优先保障乡村振兴需要。要强化“三农”技术支撑，积极对接 科研院所，推进与我区农业示范基地挂钩，落实好科技特派员制度，实行技术人员包点、包项目、包产业、包链条责任制。要持续深化农村综合改 革，纵深推进农村集体产权、土地和宅基地制度等重点改革，畅通资源要 素流动渠道，打破城乡人才资源双向流动的制度管理，形成人才、土地、 资金、产业、信息汇聚的良性循环，为乡村振兴注入新动力。广泛动员在 外成功人士、优秀企业家返乡创业，多方撬动民间资本参与乡村建设、产 业发展。强化乡村人才培养，培育壮大新型职业农民队伍，大力支持青年 大学生、返乡农民工、退役军人、企业家等各类人才在乡村振兴中建功立 业。