中医院中医药综合诊疗服务实施方案.docx

中医院中医药综合诊疗服务实施方案今年我院工作的总体思路是：以*为指导，以县级公立 医院改革为契机，按照周院长提出的“抖擞精神，重振旗鼓， 凝神聚力，恪尽职守，奋发有为"20字方针，紧紧围绕“扩 增量、提存量”战略目标，全力推进“国医堂”项目建设和 制度规范落实工作。进一步强化科学管理，加快人才梯队培 养和制度化建设，提升领导干部执行力。坚持走“小综合、 大专科”的发展道路，注重专科特色建设，全面提升专科医 疗技术水平和医疗服务能力，全面提升医院核心竞争力，为 全县广大群众提供优质便捷的中医药综合诊疗服务。一、紧抓新医改契机，努力提高服务能力医院将紧紧围绕县级公立医院改革这一中心，进一步优 化服务流程、改进服务态度、改善服务流程，提高医疗救治 水平，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。一是积极实施便民惠民措施。围绕缓解群众“看病难、 看病贵”问题，进一步简化服务流程，优化门诊布局结构， 改善门诊设施和条件，争取达到门诊挂号等候时间不超过15 分钟，交费、取药等候时间不超过10分钟。严格规范处方 行为，认真落实费用清单，实施成本核算与控制。严格执行 药品集中招标采购规定，降低采购成本和采购价格。进一步 完善医疗服务行为公示制度。加强医保和农村合作医疗管理, 送健康的“三下乡”活动，加大扶贫帮困力度，为改善民生 尽到我院的社会责任。六、积极创建平安医院，加强安全防范建设开展平安医院创建活动是加强社会治安综合治理、维护 正常医疗秩序、建立良好医患关系、构建和谐社会的重要举 措。医院将建立健全平安医院创建组织，在“主要领导负总 责、分管领导具体抓”的责任制下，把创建工作分解到科室、 岗位、人员，为及时排查医患矛盾、安全隐患、防止事态升 级等综合防范工作提供组织保障。同时利用宣传栏、电子大 屏幕、标语横幅等形式开展平安创建宣传教育，充分调动广 大医务人员参与创建活动的责任心和积极性。围绕创建工作 重点，努力提高医疗质量，强化医疗安全，加强医疗风险控 制与管理，完善防范机制。加强与公安部门的联动，指导医 院安全保卫工作。建立检查、分析、评价、反馈体系，定期 对维稳、安全工作进行综合检查，促进平安医院创建活动不 断深入开展。为参保病人提供优质服务。尽快将食堂投入运营，解决住院 病人、家属和医院值班人员及部分职工的就餐问题。二是大力推行临床路径。按照二甲中医院的标准，扩大 实行临床路径病种范围，新增病种并制定临床路径规范。同 时逐步完善已颁布实施的临床路径，使之更加规范实用，切 实降低医疗费用。三是深入开展优质护理服务。严格落实护理工作制度 与人员岗位职责、医院临床护理工作流程、临床护 理常规等规范标准，达到全年不发生护理安全事件或护理 事故（致患者健康不良后果）；全面实施组内责任制为主的整 体护理。积极开展第三方满意度调查活动，推动护理服务质 量的持续改进。进一步完善护理人员岗位管理、绩效考核制 度。四是加强医院信息化建设。信息化建设需要大量的成本 投入，前两年我院因新建大楼等原因导致资金缺乏，投入不 多。按照国家医改要求和医院整体规划，必须要稳步有效地 推进医院信息化建设。医院计划今年投入资金用于信息化建 设，满足医院信息化需要：一是全面更新医院管理信息系统 软件;二是采购电子病历、医护工作站等数字化信息系统;三 是对各信息点的计算机进行升级维护、扩容；四是及时维护 医院网站，加大对外宣传力度和信息传递。二、致力特色专科建设，准确把握发展定位20xx年年初医院提出了致力“国医堂”项目建设和开展 “制度规范落实年”两个主要工作目标，目前来看完成情况 不能令人满意。今年我们要将这两项工作作为重点工作任务, 扎实推动，常抓不懈，确保切实见成效。（一）全面推进“国医堂”项目建设医疗市场的战略思维是竞争时代最重要的问题。作为中 医医院应以中医特色优势病种为导向，挖掘使用中医传统特 色技术，从中医特色上下功夫，因为这是中医医院的因有领 地，也就是优势领域。我们的整体实力处于劣势，与综合医 院拼设备、拼技术，将长期处于被动。“国医堂”项目是我 院发展的“试金石”，是我院市场占有率的标志，也是我院 围绕“名医、名科、名院”发展战略的尝试与实践。“国医 堂”项目的建设成功将对于我院业务发展、品牌效应、文化 凝聚等方面都有很好地促进作用。县委县政府对我院“国医 堂”项目建设情况也十分重视，县领导多次主动了解项目建 设情况，并要求尽快落实计划，启动“国医堂”项目已刻不 容缓。一要多措并举加强中医药人才队伍建设，为“国医堂” 项目的实施提供人力资源保障。人才是生产力中最活跃的因 素，“国医堂”项目建设离不开中医药技术人才，因此加强 中医药人才队伍建设就显得尤为重要。我院拟计划通过以下 几点措施，为项目的开展提供人才保障：一是积极向上争取 条件，拟定优惠政策，倾斜绩效考核方案，集聚全县知名中 医专家来我院国医堂坐诊，提高我院中医诊疗服务能力，提 升我院“国医堂”知名度;二是积极开展招聘工作，加大年 轻中医药技术人才的引进和培养力度。20xx年计划招聘中医 药专业人才10余名，选派2-3名人员到上级进修学习；三是 在院内广泛开展中医药适宜技术岗位培训，强化提高中医药 适宜技术，定期开展中医药适宜技术培训I;四是积极开展“西 学中”，营造学习中医药知识的浓厚氛围，提高广大西医人 员对中医药知识的掌握及运用。二要积极开展中医药诊疗新项目，打造服务品牌。目前 我院开展的中医药服务项目还不多，中医优势尚未凸显，品 牌效应还未形成。我们要积极开展包括针灸推拿、拔罐、刮 疮、足疗、药浴熏蒸、穴位埋线、穴位敷贴、膏方熬制在内 的中医药治疗服务，形成我院的特色亮点和品牌效应。同时 伴随着老龄化社会的到来，老年人对专业医疗保健和康复的 需求越来越大。我们要顺应社会发展的需求，推行“医养一 体”发展新模式，充分发挥中医药在保健、康复方面的优势， 积极开展中医药老年保健、康复服务。三要完善中医药人员的绩效考核方案，鼓励使用中医药 诊疗手段。经济运行部要进一步拟定和完善绩效考核方案, 鼓励开展中医中药新项目，提高中医药技术人员的收入，形 成大家都主动运用非药物治疗的良好氛围。（二）加强特色专科建设，培育医院核心品牌。在总结过去专科建设经验的基础上，结合当前我院医疗卫生事业发展现状，按照“发展重点，带动全面学科发展” 的建设思路，加强临床专科建设，培育医院核心品牌。经过 发展我院妇产医学中心、血液透析中心、肛肠科、针灸推拿 科、脑病科、脾胃病科等已初具规模，有着良好的社会反响， 但还需进一步加强。我们要坚持以“专科特色为龙头，提高 整体功能，促进综合发展”的办院方向，加大院内重点专科 的投入，鼓励新技术、新项目的开展。继续加强与上级医院 的合作力度，邀请上级医院知名专家，长期到我院坐诊及指 导工作。把学科建设与专科发展做得更完善更具体，按照制 订的重点学科扶持、开展新技术新项目以及人才培养的具体 措施，进一步加快学科建设的步伐，建成一批有影响、有潜 力、有市场、有特色的重点专科，不断开创医院工作新局面。肛肠科和针灸推拿科是淮安市重点专科建设单位。经过 多年发展已形成了一套行之有效的诊疗规范，具有良好的群 众信誉度。今年我们将加大肛肠科和针灸推拿科人才引进和 培养力度，注重年轻医师培养，逐步形成人才梯队，建设一 支德艺兼备的人才队伍，全力打造中医药特色鲜明，治疗效 果显著的“肛肠诊疗中心”和“针灸康复中心”。三、建立健全规章制度，推进制度规范落实制度建设是医院发展不可或缺的一部分。“没有规矩, 不成方圆”。目前我院还存在着制度缺失、有制度不执行、 执行制度不严格的情况。因此，建立全面、系统、完善的规章制度，实现科学有 效的管理，仍然是当前我院内涵建设的一项基础性工作，也 是“医院文化”建设的一个重要方面。今年医院计划组织人 员结合现有的规章制度和管理经验，进行认真的总结和完善, 使其系统化、规范化，把医院建章立制工作推向理性升华， 逐步形成内容全面、简洁实用、比较成熟的“中医院制度文 化”。医院将依据国家及省市县卫生行政主管部门制度颁布 的规章制度和各种业务技术条例，联系实际，运用自律原则， 有针对性地建立健全各种规章制度。真正实现医院各项工作 有章可循，有制可守，各类人员静在其位，动在其规，各项 事宜照章办事，领导公正无私，职工信守职责，医院处在良 性的惯性运行之中，避免那种混乱、无序、内耗现象发生。在提升制度执行力上将更加坚决有力。以往在检查中发 现问题时多碍于情面，多以提醒为主。这就导致有的人敢于 不遵守医院规章，甚至和制度对着干，严重影响到医院的管 理秩序和效能。因此，医院各职能科室在制定相关制度时应 以人性化为原则，充分考虑到广大医务人员的实际，同时也 要便于制度的执行。在督查制度执行过程中要祛除老好人思 想，树立主人翁的态度，认真执行医院规章制度，维护医院整体利益。广大职工不得抵触制度，应在制度规范下开展各 项工作，充分认识到制度是保障医院正常运行的准则，每个 人都应该无条件遵守。真正实现“有制度可依，执行制度必 严，违反制度必究”的常态化机制。四、深化人事制度改革，推进医院科学发展 实践证明，20xx年实行的大部制改革是适合中医院实际情况的，达到精简机构，减少部门推诿扯皮，提高行政效率、 提振敬业精神及团队效能的目的，充分调动了行政后勤岗位 的工作积极性，解决了以往人浮于事、效率不高等问题。在今后的工作中我们将继续按照大部制改革的总体框 架和思路，进一步深化人事体制改革：实行医院层级管理新 模式，加强对医院各部负责人及中层以上干部的目标管理， 建立任期目标责任制，加强和完善监督考核机制，实行“问 责制”；继续实施管理岗位及中层干部竞聘上岗制，实行院 科两级管理，科主任为科室管理第一责任人，做到责、权、 利相结合，全面推行定编、定岗、定责的劳动合同制，充分 调动职工的工作积极性;全面推行聘用制度和岗位管理制度, 坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、岗变薪变， 非工作需要，不在本专业岗位任职的不得晋升高一级专业技 术职务，变身份管理为岗位管理，建立能进能出、能上能下 的灵活用人机制，落聘人员依据洪泽县中医院待岗制度 予以待岗处理;进一步完善人员绩效考核制度，实行岗位绩效工资制度，将工资收入与服务的数量、质量、技术难度和 患者满意度等作为重要指标，建立以社会效益、工作效率为 核心的人员绩效考核制度，做到多劳多得、优绩优酬，同时 保证临床一线、关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员 待遇，合理拉开收入差距。五、增强党群工作活力，提升医院服务品质 （一）加强思想政治教育，促进医德医风建设围绕医院改革发展新局面，全面开展作风整顿工作，不 断加强领导班子自身建设、干部素质建设和党风廉政建设, 全面提升思想政治工作水平，为医院健康持续发展提供坚强 有力的政治保障。同时结合医院实际，积极开展“三好一满意”活动：一 是更新服务理念，优化服务流程，不断提升服务水平，努力 做到“服务好”；二是加强质量控制，落实核心制度，逐步 提升管理水平，努力做到“质量好”；三是加强医德医风教 育，弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”； 四是开展行风评议，加重惩治和预防腐败工作力度，主动接 受社会监督，努力做到“群众满意”。（二）增强模范带动作用，传递发展正能量。要高度重视和切实加强职工思想道德建设，把社会主义 核心价值观的基本要求融入到日常工作、学习、生活中，努 力培植先进典型，树立学习榜样。大力加强宣传工作，充分 发挥先进典型的带动引领作用，促进良好的院风的形成，为 医院发展增添后劲。（三）加强医院内涵建设，促进医院和谐发展突出文化建设、志愿者服务、民生工程等重点工作，树 立良好的社会口碑。加强文化建设，提升医院品牌。抓好职工思想道德教育, 培养一支具有现代素质的职工队伍。使每个职工树立危机意 识、市场意识、竞争意识、经营意识和效益观念。举办丰富 多彩的文娱活动，丰富职工的业余生活，开展卫生法律法规 及医学知识竞赛活动，营造健康向上、团结奋进的医院文化 氛围。深入开展志愿服务活动，弘扬志愿精神。建立一支青年 志愿者服务队，为患者提供包括导诊、咨询、费用查询、健 康教育等服务。赴社区、社会福利机构等地，为群众提供诊 疗、健康教育、咨询等服务。在重大活动现场，提供秩序维 护、健康保健咨询、现场医疗救援等。大力弘扬“奉献、友 爱、互助、进步”的志愿精神。坚持以人为本，着力改善民生。落实县、镇、村医疗卫 生服务一体化管理要求，推进医疗技术分级诊疗，分层服务, 促进优质资源纵向流动，开展对口支援，定期选派医生赴乡 镇卫生院坐诊，提升镇村基础医疗服务能力。举行送医送药