XX镇加强农村道路交通安全管理工作实施方案.docx

XX镇加强农村道路交通安全管理工作实施方案为全面提升我镇农村道路交通安全管理水平，有效解决农 村道路交通安全工作中存在的突出问题，最大限度预防和减少 区域内道路交通事故，更好地保障地方经济发展和人民群众生 命财产安全，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 党的十九大和十九届历次全会精神，坚持人民至上、生命至上, 紧盯道路交通事故预防“减量控大”总目标，健全农村交通安全 管理机制，充实农村交通安全管理力量，着力构建“党委领导、 政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的农 村道路交通安全管理机制，不断提升我镇农村交通安全现代治 理能力水平，为加快实现农业农村现代化创造良好道路交通环 境。二、工作目标建立健全常态化农村道路交通安全管理队伍，农村道路交 通安全管理工作实现制度健全、机制完善、人员落实、保障到 位、管理有序、考核常态;农村道路交通安全设施进一步完善,农村群众交通安全法治意识进一步增强；各类交通违法行为明 显减少，亡人交通事故明显下降，较大交通事故得到有效遏制。三、工作任务（一）压实农村道路交通安全工作责任。1、明确工作责任。乡镇主要领导是农村交通安全工作第一 责任人，明确分管领导责任，村主干为该村村乡道安全监管第一 责任人，实行“乡镇干部包片、工作人员包村、村干部包路、 网格员包户”的农村道路交通安全责任制。各村要加强农村交 通安全工作组织落实，要将农村道路交通安全工作列为各村安 全生产和乡村振兴工作的重要内容。2、力量充实到位。各村要设立交通安全劝导站，各村确定 一名村两委委干部为交通安全劝导员，负责本村区域范围内交 通安全宣传、劝导工作及问题上报。村干部、志愿者、护林防 火人员、网格员及农村学校教职工等人员都要积极参与农村交 通安全宣传、劝导工作。3、规范工作要求。按照村民委员会自治法安全生产 法等有关法律法规和XX省农村交通安全两员”建设及运行 指导意见）（X交安（X号）要求、指导支村两委规范农村交通安 全劝导站建设和运行管理，履行道路交通安全宣传教育责任和 动导责任。制定落实“两站两员”劝导勤务制度，结合本地生活 习俗、农忙务工等实际，合理制定勤务计划和上岗时间安排，明 确每月开展劝导不少于20天，每天不少于4个小时；落实重要节 假日、早晚出行高峰、学生上下学、赶集庙会、红白喜事、民 俗活动、重大安保时段必须上岗开展交通安全劝导“七必上” 等原则。要实行农村车辆和驾驶人户籍化管理制度，切实掌握本 村汽车、摩托车、农用车、电动车、拖拉机等各类车辆和所有 人、驾驶人底数，以及车辆登记挂牌、驾驶人持证等情况，建立 登记管理台账。4、经费保障到位。镇政府将划拨一定经费用于支持农村道 路交通安全工作。各村要保障农村道路交通安全工作经费，保障 农村交通安全劝导站配置必要办公设备。各村要结合实际保障 交通安全员工作日常运行和工作补助、农村道路隐患排查治理 等经费。5、配套制度完善。各村要按照镇农村道路交通安全管理工 作实施方案要求，对近年来制定的相关工作制度进行梳理、修订、 充实和完善，总结工作，分析问题,提出改进措施，督促抓好落实。（二）加强路长制管理，提升农村公路安全水平6、加强隐患排查治理，规范农村公路建设维护。各村要加 强对公路安全隐患排查治理，深入开展“四好农村路”、平安农 村路、美丽农村路建设，落实好路长制，责成专人加大对道路安 全隐患的排查力度，发现问题要及时上报镇政府，镇政府根据 上报问题及时向区交通部门联系报告，积极开展公路建设、管理、养护、运营等工作，使农村公路养护巡查考态化、规范化养 护。（三）规范提升农村道路交通安全秩序。7、持续深化农用车专项治。各村要严格贯彻落实省公安厅 等七部门联合印发的关于加强农用车安全管理工作的通知 （X公通字（2021）X号）要求，动态掌握农用车底数，加强农用车 交通安全劝导宣传管理，强化农用车违法载人风险隐患源头治 理,切实预防和减少农用车违法载人交通事故发生。8、开展农村超标违规车辆治理，积极开展宣传工作。主动 配合相关部门规范电动自行车登记，上牌等工作。对不符合国家 相关法律法规和技术标准的纯动车、老年代步车等违规车辆生 产、销售的要积极主动向相关部门举报反馈，坚决遏制违规车辆 在农村地镇泛滥。切实提升“一盔一带”治理效果，各村要积 极组织开展安全宣传教育，引导本地摩托车和电动自行车骑乘 人员自觉佩戴头盔，汽车驾乘人员自党使用安全带。确保本村 摩托车骑乘人员头盔佩戴率要达到90%以上，电动自行车骑行 人头盔佩戴率要争取达到80%以上，汽车驾驶人安全带使用率 要争取达到95%以上，汽车乘车人（包括后排）安全带使用率要 争取达到80%以上。（四）持续提升农村群众交通安全意识。9、将农村交通安全纳入村规民约引导村民自律。各村要按 照民政部等七部委关于做好村规民约和居民公约工作的指导 意见要求，将交通安全文明出行纳入村规民约、居民公约，尤 其是对酒驾醉驾、无证驾驶、三轮车违法载人等交通违法犯罪 行为，提出有针对性的抵制和约束内容，表述形式应简洁明了、 贴近生产生活、易于掌握和遵守，积极引导自律自治。10、广泛开展警示宣传教育。要将农村交通安全宣传作为 年度道路交通安全宣传教育计划重要内容，持续深化“美丽乡村 行”交通安全宣传，深入开展交通安全宣讲，在国省道示范路沿 线重点村庄要争创“交通安全文明村”。各村要严格落实交通 安全宣传阵地六个一”建设标准（农村大喇叭每周一讲，电视台、 广播站每月一播，行政村至少一处墙体标语，村口至少一处警示 提示标牌，学校、幼儿园至少一处宣传栏、每季度至少上一次交 通安全课）。重点加强对农村客车、货车、校车、面包车、摩托 车、三轮车、拖拉机驾驶人和村干部、教师、学生、外来务工 人员等重点群体的宣传教育，发挥重点群体示范作用，带动农村 群众文明交通素质整体提升。四、工作要求（一）加强组织领导。镇政府成立交通道路安全管理领导组， 并制定实施方案，下发至各村，各村要按照实施方案要求，切实 把农村道路交通安全工作列入重要议事日程，并结合实际落实责任分工，责任到人，强化工作落实，逐步建立健全长效工作机 制。（二）落实工作责任。各村要按照实施方案迅速组织开展工 作，细化分工，责任到人，及时组织村两委干部、网格员、志 愿者、路长、全面落实道路交通安全管理各项工作。（三）加强监督考核。镇政府定期对各村工作开展情况进行 检查、巡查、考核，并将考核结果列入年度安全生产工作考核内 容，并同主干工资、转移支付挂钩。对未履行或未正确履行职 责、未及时排查治理重大安全隐患、未按时完成重要道路交通 安全工作任务的村和相关工作人员要警示约谈。（四）定期报送情况。各村要定期组织召开道路交通安全会 议,安排重点工作，解决突出河题。每年11月底前，各村要向镇 政府报告本辖区履行农村道路交通安全工作职责情况。