2023年民主生活会的报告附工作方案及检查材料和相互批评意见.docx

报告总结：2023落实（六个方面）民主生活会召开情况的报告为深入学习贯彻党的二十大精神，落实县以上党和 国家机关党员领导干部民主生活会若干规定，根据xx党 委关于召开2022年度民主生活会的通知要求，局党委 严格按照要求和规定程序召开了 2022年度民主生活会。现 将会议情况报告如下：一、会议基本情况2023年X月X日，局党委召开了 2022年度民主生活 会，党委班子成员X名同志出席会议，厅党委委员、副厅 长XX到会指导，会议由党委书记XX主持。会议主要进行 了以下内容：一是XX同志通报上次民主生活会剖析问题整改落实情 况及本次民主生活会征求到的意见建议；二是XX同志代表局党委对照民主生活会主题作剖析发 言：三是党委委员开展批评与自我批评；四是XX同志作会议小结：五是到会指导的副厅长XX进行讲评。一是干事的恒心毅力还不够强。虽然攻克了一些难题 险关，但担当、实干、奉献方面还需强化，引领示范、亲 抓落实的作用还需进一步加强。二是前进的斗志魄力还不够强。在重点项目推进等一 些难啃的硬骨头上，还缺乏更强力的措施。三是斗争的能力水平还不够强。不懂斗争、不善斗争 的问题不同程度存在，在主动预防、源头治理根治难题上 还有很大提升空间。（六）带头落实全面从严管党政治责任方面。一是主体责任有待加强。责任链条还没有完全压紧压 实，没有完全调动起来、效能没有释放出来；分析研究预 防提醒、追责问责还不够深入有力，全面从严的基调还需 不断巩固。二是日常监督有待加强。严格监管措施落实、刚性执 纪问责、常态化警示教育等方面力度还不够。三是作风建设有待加强。党委时时处处警醒改进作风 的思想和行动自觉还有待强化，对隐形变异、花样翻新等 问题，抵触不够、批评不严，反击不多。统筹会议、文电 做得还不够好，有时召开会议和发文质量不高，效果不明 显。六、下步工作方向（一）持续提升政治三力。把牢学习贯彻党的二十大精神“一条主线”，充分激发队伍“内力”，借助优势 “外力”，严格规定动作、激活自选动作，大力开展“读写听讲行”系列活动，在学懂弄通做实上求突破、求创 新。深化落实“第一议题”制度，学习好习谈治国理 政第四卷等读物使用好“学习强国” APP,统筹提升集体 学习与个人自学质量，探索理论学习与工作实践结合新路 径。（二）持续强化政治功能。始终以政治建设为统领， 深入学习贯彻党章党规，落实“政治体检”要求，进一步 坚定正确政治方向。构建主体清晰、责权明确、有机街接 的党建责任体系，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促业 务”的思路，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、 同推进、同考核。（三）稳步提升班子三力。坚持固根差、扬优势、补 短板、强弱项，确保与厅党委同频共振。发挥头雁、领头 羊效应，坚持正本清源、固本强基，坚持率先垂范实干进 取、攻坚克难，坚持想干事、能干事、干成事，以实干实 绩赢得厅党委信任、基层党组织信赖。坚持学思践悟，大 力解决思维理念、方法举措、推进落实等方面的短板弱 项，树牢在学中干、在干中学的理念，进一步厘清思路、明确目标、抓实举措.直击热点焦点、重点难点，根治问题 积弊、消除顽症痼疾。（四）保持从严执纪的作风。始终坚定不移推动全面 从严治党，落实党风廉政建设党委主体责任、书记、班子 成员“一岗双责” “第一责任”、纪委监督责任，深化政 治巡察、督察检查效能，细化落实全面从严治党主体责任 清单和“一岗双责”清单。保持对违法违纪问题“零容 忍”，常态分析预防违法违纪工作形势，抓实法纪教育、 警示教育，及时发现堵塞、防范控制各类风险，构筑坚固 防线。整改方案：2023年度某某单位专题民主生活会存在的问题整改落实方案根据XX、XX党委组织部、关于开好2022年民主生 活会的通知精神，为贯彻落实民主生活会整改措施，以 坚决的态度和务实的作风抓好整改落实，制定方案如下。一、整改目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 认真贯彻落实党的二十大精神，提高政治站位，增强政治 自觉，强化政治担当，把贯彻落实习近平新时代中国特色 社会主义思想和党中央决策部署作为首要政治任务抓紧抓 实。巩固党史学习教育成果，增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，从自觉践行“两个维 护”的政治高度自觉担负起整改主体责任，与重点XXX工 作结合起来，形成“对标整改、具体整改、源头整改、扎 实整改”的工作思路，明确整改的“时间表”和“路线 图”，做到脚踏实地抓整改，高质量完成整改任务，推动 各项XXX工作提能升级、再上台阶，以优异的成绩迎接党 的二十大胜利召开。二、整改内容和措施XXX局党委班子围绕“在带头深刻领悟“两个确立”的 决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护”、带头用习近平新时代中国特色社会主义 思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持 以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定、带头发扬 斗争精神，防范化解风险挑战、带头落实全面从严治党政 治责任”查摆出XX个需要整改的存在问题。具体问题、整 改措施、责任领导、责任部门、完成时限等详见附件XXX 局党委民主生活会整改落实工作任务分解表。三、工作要求（一）加强组织领导，严格落实整改主体责任。XXX 局党委班子要高度重视查摆出来的问题，以自身整改带动 系统整改，以班子整改推动全面整改，层层压实责任，以 严的标准、实的作风、铁的纪律持续推进整改落实。XXX局 党委承担整改主体责任，党委书记是落实整改第一责任 人，对整改落实负总责，班子成员要以上率下按照分工抓 好分管领域整改工作，XXX局纪委要履行好监督职责，加强 对整改全过程、各方面的监督。各牵头科室要按照整改方 案总体部署要求，主动落实整改责任，明确整改思路，细 化目标任务、责任分工和整改措施，把握时间节点、倒排 工期，每项整改工作要落实专人负责、专人对接、专人落 实，各责任科室要各司其职、密切配合、协调联动，形成 党委带头、上下联动、合力整改的工作格局，一项一项工 作抓好抓实抓细整改落实，确保高质量完成整改任务。（二）坚持分类施策，扎实抓好整改任务落地。要建 立整改任务总台账，区分问题不同类型，逐一确定整改时 限要求和整改方向，挂图作战、销号管理，逐项抓好整 改。坚决打好立行立改“歼灭战”、中期整改“攻坚 战”、长期整改“持久战”，凡能够当下改的，明确时限 和要求，按期整改到位；对于整改时间较长、整改难度大 的“硬骨头”问题，作为整改的重点和关键，抓住节点、紧盯不放、持续整改，防止虎头蛇尾、久拖不决，防止纸 上整改、虚假整改。（三）强化跟踪督办，确保整改工作取得实效。坚持 将督导检查、跟踪问效贯穿整改落实全过程，抓实整改责 任落实、难点问题攻关、整改问题清零等重要环节，定期 通报整改进展情况，做到解决一个、销号一个、巩固一 个，确俣条条有整改、件件有回音。对整改不积极、措施 落实不到位的，严肃追究责任，确保整改任务顺利完成。对照检查材料：2023民主生活会对照检查检查材料“六个带头”根据市纪委机关市委组织部关于开好2022年度县以 上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知部署要 求，市税务局领导班子围绕“全面贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落 实党的二十大作出的重大决策部署”这一主题，紧密结合 班子实际，突出6个带头进行对照剖析，全方位、多渠 道、分层次征求意见建议，全面深入细致查摆班子存在的突出问题，深刻剖析产生问题根源，系统谋划整改措施。现对照检查如下：一、存在的问题（一）带头深刻领悟“两个确立的决定性意义，增强“四个意识、坚定四个自信、做到两个维护”。一是政治能力不够强。虽然领导班子始终把政治建设 摆在首位，也坚定坚决捍卫“两个确立”，但在深刻领悟 方面还存在政治站位不高的问题，不能全面理解和准确把 握“两个确立”是马克思主义政党最根本的政治原则，不 能透过马克思主义重要著作和世界社会主义发展历史，看 待重视领袖权威和科学理论指导的重大意义。如，中华民 族伟大复兴历史进程已进入全面建设社会主义现代化国家 新征程，处于“行百里者半九十”的关键时期，但对于 “两个确立”如何引领全局认识上仍停留在概念化、口号 式的层面，对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论 认同和情感认同不同程度还不到位。二是在践行实践要求上有差距。作为实践中最大的政 治要求，领导班子在如何把握好“两个确立”思想理论的 抽象性和实际行动的实践性上，缺少全面深入的思考；对 于如何将“两个确立”转化为推动税务工作高质量发展的 生动实践缺乏系统性、全局性部署，没有贯穿于深化税务 改革的全过程之中，方法还不够多，措施还不够实。如， 部分班子成员在实践中标准还不够高，“两个确立”落实 到实际工作的各领域各方面各环节还不够到位，“两个确 立“根本政治保证作用发挥的不够好。（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想 凝心铸魂方面。一是学习主动性不强。习近平总书记把“增强学习本 领”列为全面增强党的八大执政本领的首位，但领导班子 面对新时代新征程，没有把学习当成班子建设的基础性工 程和战略性任务，还缺乏时不我待的使命感、紧迫感，存 在“书到用时方恨少”的现象，面对一些棘手问题，往往 找不到新办法、用不好老办法、不敢用硬办法。如，党的 十八大以来，习近平总书记从全局和长远的高度对税收领 域若干重大问题进行了系统性思考、规律性探究和原创性 阐释，发表了系列重要论述，但班子在系统深学细研方面 下功夫不深。二是学习深度不够。习近平新时代中国特色社会主义 思想，往往从党的创新理论这个层面去感悟、理解和消化 多一些，更注重其政治性；没有结合其治国理政的鲜明特 质，将其放到世界之变、时代之变、历史之变这个时代大 背景下，学习揣摩蕴含其中的治国理政的方法论，理论与 实践同频共振还有明显差距。如，班子在指导实践、推动 工作，没有把科学理论转化为认识世界和改造世界的强大 物质力量。没有形成新时代税收现代化的“兵法”，在有 效推动“依法征税聚财力、改革兴税促发展、便民办税优 服务、科技强税提质效、协同管税谋共治”上还不平衡。（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是民主集中制认识不到位。领导班子虽然能够执行民主集中制度，也制定了领导班子议事决策制度，但对民 主集中制的内涵和优势学习不多、领会不深，执行起来就 陷入了形式主义的窠臼中。如，在理论学习中心组学习 中，很少讲民主集中制作为一项专题进行培训，领导干部 不能通过教育培训而厚植民主素养，把对民主集中制的抽 象认知转变为具体实践，使一些领导干部对新的历史条件 下要不要坚持这一制度存在着模糊认识。又如，部分班子 成员在提升民主素养与专业涵养过程中，存在急于求成的 心态。二是基层党组织队伍建设跟不上新形势新要求。在政 治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、发展推动力、自我 革新力等方面发力还不够均衡，导致党组织政治功能、组 织力凝聚力还不够强。如，对于上级关于“学思践悟强武 装、政治建设强统领、纵合横通强党建、六位一体强严 治、健全机构强保障”的“抓好党务”机制制度体系理解 和把握得不够精准，不能积极探打造一批系统内特点突 出、叫得响的基层党建品牌。（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。一是为民服务的意识还不强。作为税务部门领导班 子，没有在税务为民的坐标系中找准找实着力点，在具体 工作中往往单纯就事论事，没有站到人民立场和群众视角 去审视单项工作，未能让市场主体“零时差”享受“带温 度”的税收红利。如，在落实减税降费政策落实中，没有 把人民群众利益放在首位，认为这是一项具体业务工作， 片面认为符合条件的就可以申报，但宣传政策的力度不 大，导致一些企业未能享受增值税留抵退税等政策，这是 我们为民服务解难题意识不强导致的。二是分类精准服务还存在差距。随着经济社会发展， 税收主体也呈现多元化，但我们的服务还不能做到关口前 移，未能区分不同主体精准施策、分类服务，一定程度影 响工作质效和群众的获得感，不能拓展税收共治“朋友 圈”。如，我们在落实新的组合式税费支持政策新部署 上，在开展“便民办税春风行动”方面，虽然能够按照“规定动作”去抓部署抓落实，但没有分行业、分规模提二、会议成果2022年度民主生活会严格执行民主集中制，深入查摆剖析，严肃认真开展批评与自我批评，达到了统一思想、 凝聚共识、增进团结、推进工作共同进步的目的，有助于 提高党委班子议事决策能力。党委班子更加深刻认识到， 应急管理部门首先是政治机关，必须始终把政治建设摆在 首位；抓政治能力建设必须克服虚化、弱化的倾向，必须 付诸于行动，体现在实实在在的工作和成绩上。党委班子 更加深刻认识到，面对的任务比以往任何时候都要艰巨， 面临的风险挑战比以往任何时候都要复杂，向更高层次整 体发展、均衡发展还有一定跨度，需要有艰苦奋斗、实干 苦干的准备，需要有自我革命、奋斗不止的气魄。党委班 子更加深刻认识到，立足新时代新形势，必须抢抓发展机 遇期，坚持不破不立、先破后立，坚持改进作风、压实责 任、务实举措、注重实绩，树立细致、精致、极致标准， 全力推动固根基、扬优势、补短板强弱项。党委班子更加 深刻认识到，在党的二十大精神指引下，必须在维护政治 忠诚、开拓思维理念、直面形势挑战、勇于担当履职等方 面有更大的步伐，在增强干事创业的正气、智气、勇气等 方面有更大的探索，努力以一场大思考、大变革、大提供精准精细的税收服务，导致税收宣传、政策解读和业务 咨询流于形式，实效性不强。（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方一是缺乏主动斗争的精神。作为领导班子，对税务系 统干部缺少行之有效的教育引导方式，在持之以恒加强思 想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练等方面，存在不 少短板弱项，一些干部斗争精神的核心竞争力偏弱，或多 或少存在不愿斗争的“软骨病”、不敢斗争的“恐惧 症“。如，在平时学习中，不能有效运用党的百年奋斗史 教育引导年轻干部，导致年轻干部缺乏底气骨气志气，缺 少在复杂的矛盾和严峻的形势中冲锋在前的勇气。又如， 在人事安排中，一些干部不愿意到基层工作，不愿意在严 峻复杂的环境中经风雨、见世面，贻误了个人快速成长成 熟的良机。二是斗争本领还不强。存在把握得不够精准，站位不 高，视野不宽等问题，不能及时针对工作中存在的突出问 题，扑下身子下大力气予以解决。如，在聚焦纳税人缴费 人办税缴费中的堵点、难点问题，创新工作方式、优化服 务举措方面谋划不深，不能从纳税体验出发，持续优化税 收营商环境，特别是面临疫情防控影响，未能及时出台“云服务不打洋”等服务品牌，导致办税缴费人满意度不 高，这说明班子思想和行动跟不上新形势新要求，学习宣 传贯彻党的二十大精神的成果转化效率不够高。（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不到位。对照党委（党组）落实 全面从严治党主体责任规定，领导班子在真管真严、敢 管敢严、长管长严上力度不足，在推进政治建设、思想建 设、组织建设、纪律建设、制度建设上协同发力不够，往 往“各弹各的调、各吹各的号”，未能形成整体合力，打 好“总体战”。如，在制度建设上相对滞后，距离立足当 前，着眼长远的要求有一定差距。建立制度时，往往注重 解决现阶段突出问题，未能全面深入地分析不同时期面临 的形势、任务、特点和问题，充分考虑到未来工作的实 际，不断丰富完善制度建设，推进制度创新。二是对反对形式主义的新要求认识不够深刻。一些领 导同志在未能时时事事都坚持联系的、辩证的、全面的观 念，对于“形式主义”和“必要的形式”区分不够科学合 理，对于一些该开的会、该发的文，该搞的督查，担心被 定性为形式主义，有时“一刀切”，带来了新的形式主 义。如，有的领导干部存在“机械式”工作思路。习惯于 按旧思维、老办法和别人的做法抓管理干工作，缺乏“打破砂锅问到底”的精神，或者有的平时不留意基层工作进 展，一旦用得着就立即大范围要材料。二、原因剖析一是理想信念弱化。领导班子对政治理论学习和思想 政治建设抓的不够牢，没有真正没有完全做到内化于心、 外化于行，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想 指导实践、推动工作的能力不强。缺乏忧党兴党的危机意 识，班子成员普遍认为在工作，能够贯彻落实好上级的决 策部署就够了，没有时刻保持解决大党独有难题清醒和坚 定，深刻认识党所面临的“四大危险”和“四大考验”， 真正爱党、兴党、强党、忧党意识有偏差，不能以敏锐的 政治视角发现各类弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因 素，不主动研究对策，致使党建工作科学化水平长期没有 大的提升，二是宗旨意识淡海。领导班子“江山就是人民，人民 就是江山”“老百姓是天、老百姓是地”的观念淡化，缺 乏自觉当好群众利益忠实代表的责任感，没有带着对人民 群众的鱼水深情去做税收工作，下基层调研身不沾土、脚 不沾泥，对群众所需所盼了解得不透彻，对基层的实情不 掌握，对老百姓的疾苦没感受，对群众的困难不动情。有 的班子成员还不同程度存在“官本位”思想，立足分管领 域，积极回应社会关切不够，不善于运用群众观点分析和 解决问题，没有真正搞清楚群众赞成什么、反对什么、希 望什么，三是党性修养放松。作风问题说到底是党性问题，党 性纯则作风正。当前，反映在领导班子作风问题，从根本 上说是党性修养还不够强。班子成员对作风改进的长期性 和艰巨性认识不足，滋生了承平日久、精神懈怠的心态， 没有真正解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关” 问题，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修 养、理想信念和道德境界，对“四风”苗头和倾向性问题 没有引起足够警觉，对一些不良风气抵制不坚决，没有站 在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚 持原则的高度去反对和批判。四是担当精神缺乏。领导班子存在的不愿作为、安于 现状等方面的问题，一个很重要的原因就是缺乏共产党人 的担当精神。踏上新征程，部分班子成员觉得我们税收工 作起点高、起步快，已经走在全省的“第一方阵”，慢慢 产生了自满情绪，存在“稳”的意识、“守”的观念和当 “太平官，倾向，跳起来摸高、跑起来赶超的意识渐渐淡 化，全身心投入工作的劲头不足，有的甚至变成了 “二传 手”“传声筒” “中转站”，致使一些工作没有实现突破 性进展，说到底就是思想深处藏着一个“私”字，没有把 党和人民的利益放在第一位。五是从严管理松懈。对照总书记提出的“把严的基 调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”的要求，个别班 子成员纪律规矩意识缺失，没有把负责、守责、尽责体现 在每个党组织、每个领导岗位上，以上率下、逐级压实管 党治党政治责任力度不大，没有时刻绷紧拒腐防变这根 弦；有的同志落实“一岗双责”力度不够，仍存在“老好 人”“举得高、放的轻”现象，对一些不良倾向主动警 示、教育、提醒不够；有的同志认为只要守住廉洁自律的 底线就可以了，降低了自律的标准，放松了纪律的要求， 面对社会的不良风气，有随大流、从众思想。三、整改措施严格按照民主生活会的要求，针对以上查摆出来的问 题和产生原因分析，结合实际，研究制定整改措施，逐项 抓好整改落实，确保取得实效。一是强化理论武装。习近平总书记指出：“马克思主 义立场观点方法是做好工作的看家本领，是指导我们认识 世界、改造世界的强大思想武器。”坚持点线面结合，不 断扩大理论学习范围、拓展学习纵深、提高学习实效，进 一步统一思想、凝聚力量。坚持在点上发力，线上延伸， 面上推动，聚焦学习习近平新时代中国特色社会主义思想 这个核心点，严格落实“第一议题”制度，班子示范领 学、党员干部齐头共学，不断提高政治领悟力、政治判断 力和政治执行力，使学习成为提高工作水平、服务科学决 策的“催化剂”。创新开展“学思想、讲思路、见行动、 述成效”活动，持续增强学习助推实践、指导工作的能力 促进班子成员思想认识的与时俱进，真正做到“抓好党 务、干好税务、带好队伍”，为全力开创新局面提供坚强 的政治保证。二是加强班子建设。习近平总书记强调：党性教育是 共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的“心学”。 坚持把党性修养作为终身课题，对标先进典型，时刻做到 自省自知，知行合一，把准政治方向、站稳政治立场、坚 定政治忠诚、严守政治纪律、提高政治能力，自觉坚定理 想信念。坚持民主集中制，完善议事决策机制，不断提高 决策的科学化、民主化水平。坚持集体领导下的分工负责 制，充分发挥每个班子成员的积极性和主动性，做到事事 有人管，人人有专责，敢于担当、主动作为。坚持以人民 为中心的发展理念，树牢群众观点，立足职能职责，班子 带头下沉一线开展调查研究，对于在基层工作中存在的实 际困难认真对待，尽力帮助解决，以群众的表情包作为工作风向标，让长期工作在一线的干部群众感受到关怀和温 暖。三是强化责任担当。习近平总书记指出：“担当和斗 争是一种精神，最需要的无私的品格和无畏的勇气。”坚 守为国聚财、为民收税的职责使命。坚持组织收入原则不 动摇，依法征税、应收尽收，坚决不收“过头税费”，充 分挖掘税收大数据作用，有针对性开展预期研判和动综合 分析，有效发挥税收咨政作用，推动税费收入稳步实现量 增质优，结构科学合理。第一时间、以顶格标准落实好党 中央、国务院决策部署，不折不扣落实好大规模、阶段 性、组合式减税降费政策，精准开展政策宣传辅导，确保 政策红利直达快享。坚持服务重大发展战略，深化区域税 收协同、部门协作，助力X经济圈建设，更好发挥税收在 国家治理体系中基础性、支柱性、保障性作用。四是加强作风建设。把纪律建设摆在突出位置，坚持 领导班子带头执行作风建设有关规定，不松劲、不停步、 再出发，把遵守党的纪律和党内规矩作为生命线，时刻保 持对党规党纪的敬畏之心、崇尚之情，时刻把规矩的戒 尺、纪律的戒尺牢记于心，做到心有所戒、行有所止，坚 决守住廉洁自律的底线，不断增强自身免疫力，真正把纪 律和规矩挺在前面。严格落实全面从严治党政治责任，充 分运用好执纪监督“四种形态”，自觉抵制“四风”的侵 蚀，切实加强对党风廉政建设的组织领导和监督检查，持 续保持惩治腐败高压态势，做到廉政建设和反腐败工作与 各项工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛 围。批评意见:2023年民主生活会问题查摆梳理(1)往往是上级要求学什么开展工作需要什么，就针对性开展学习，致使理论学习缺乏连续性系统性全面性, 没能与时俱进提升政治理论素养。(2)政绩观存在偏差，围着上级指挥棒转的多，对上 级看的重了，重视程度高，抓的比较紧，要求严、力度 大，但是对其他工作相对管的少，甚至有大而化之的现 象。(3)平时忙于繁杂事务，忽视了理论学习，导致指导开展工作“底子不厚、本领不够、基础不牢。(4) XX在立足岗位、履职尽责方面存在的差距和不足。对自己的要求还不够严、标准还不够高，锲而不舍、 一抓到底、盯住不放的干劲还不足。对实施乡村振兴战略 “二十字”方针理解把握还不到位，对深入贯彻落实中央 农村工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，真 抓实干做好新发展阶段“三农”工作，促进农业高质高 效，乡村宜居宜业，农民富裕富足工作任务落地见效方面 思考领悟不深不透。用学习指导实践、检验工作的效果不 高。(5)政绩观有偏差、急于求成。在抓发展时片面追求 发展速度，定的目标任务过高、过重，有的工作要求超出 了完成的条件。(6)为民服务的真功夫还需淬炼。个别班子成员在切 实解决群众操心事、烦心事、揪心事，推动民生改善、增 进人民福祉方面用心用力不够。比如，针对职工反映的营 房修缮、补贴争取等问题，在挖掘单位优势、破除发展瓶 颈问题、推动全局发展方面做的还不够，虽年初下发了办 实事清单，但为群众办实事效果远没有达到理想预期。(7)奢靡之风方面，勤俭节俭意识不强，在公务接待 上好面子讲排场，存在超标准和铺张浪费的行为；(8)抓理论中心组学习落实不到位，没有很好的规划整体学习计划，学习时间有时过长，实用主义学习较多, 缺少宏观形势分析和理论讲座，不利于班子成员开拓视 野，转变观念，不利于班子成员整体能力素质的提升。(9)因循守旧，缺乏创新。对一些新问题新矛盾，担 心风险大付出多，怕失误怕失败怕担责，不敢创新，简单 按老办法老经验办事。(10) XX同志理想信念不够坚定。对政治理论学习不 重视，经常以工作忙为借口，对参与机关政治理论学习不 积极，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方 法、精神状态、执政能力等问题，致使理论素养停留在初 浅层面，未能及时提升到适应时代要求的高度，导致精神 上缺了 “钙”。科学理论武装不够。没能很好地运用科学 理论加强思想改造，对政治理论的学习只满足于记住几条 重要论断和几句讲话，满足于了解一些基本的概念观点， 对党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神，缺乏 深入研读和理解把握，存在应付了事的过关心理，导致政 治理论根基不深，影响了权力观、地位观和利益观的树立 和形成。(11)工作担当意识不强，有畏难情绪，总体上满足 于平稳过渡，工作的开拓性不够，敢抓善管的勇气不够。(12)精气神不足，与世无争、孑平八稳,工作要求不严，创新不够，没有亮点。工作被动承接多，主动创新 少。升，不断凝聚勇毅前行的新力量，开创干事创业的新局面。三、主要做法及成效（一）党委高度重视,（一）党委高度重视,准备充分。为提高民主生活会质量，局党委严格按照厅党委统一部署，认真做好会前准 备工作。一是科学研定方案。厅党委认真研究制定了切合自身 实际的会议方案，明确了会议召开的时间、方法、步骤和 具体要求，并全程指导所属基层党委认真筹备，确保会议 按照规定要求逐项抓好落实。二是广泛征求意见。为全面了解全体干部职工及友邻 单位对局党委班子及班子成员的意见建议，2022年12月X 日至2023年1月X日，广泛征求了所属基层党组织及驻地 XX等多家友邻单位的意见和建议。共收集到意见建议XX 条，其中，对党委班子的意见建议X条，对党委班子成员 的意见建议X条，并如实将意见建议反馈给厅党委及各委 员。三是认真组织学习。会前，采取集体学习和个人自学 相结合的方式，对习近平总书记在中央政治局民主生活会 上发表的重要讲话、习近平总书记关于学习贯彻党的二十 大精神系列重要讲话精神、习近平总书记关于应急管理工对于上级安排的工作积极响应，但主动创新不够，没 有针对组织工作实际，研究思考，以求突破，存在懒政思 想。(13) X同志：在安全生产、信访维稳等方面宣传力度不够。加强宣传教育，将安全生产和信访维稳等工作做 实做细。(14)基层经验不足，有机关作风，有时感觉自我的阅历丰富，就很少接地气了，与乡镇局委融入不够，沟通 交流少，不能和xx同志们打成一片。(15)性格急燥，有时不讲究方式方法。表此刻工作 任务压头时性格急躁，脾气较大，不讲究方式方法，如有 时遇到和自我意见不一样的观点，或者对其他同志工作不 满意的时候态度严厉，恨铁不成钢，说话有伤人的地方。(16)学习自觉性有待加强。参与党委中心组集中学 习次数虽然多，但是安排的学习时间短，形式单一。大 多是根据上级要求进行，方法比较单调，往往都是传达 文件、听取报告，学习有时“照本宣科”，对一些理论 文章和政策文件只是“泛泛而读” “泛泛而学”，浅尝 辄止，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想 交流，理论联系实际不深、不透。(17)对理论学习重要性认识不深，存在实用主义， 用什么学什么，与工作关系密切就学，与工作关系稍远的 就不学。)缺乏创新意识。对难点问题采用经验主义解决多，运用的手段较少且不够灵活，造成对这项工作的监管 不够到位。(19)对xx同志批评意见：给你提条批评意见。第 一，工作统筹协调不够，见子打子。工作中顾了一头，就 忽略了其他的事。比如，这两年来，你把工作精力都放到 了行政中心建设上，对办公室工作就管得不多研究不够， 这是享乐主义的表现。第二，与办公室干部职工沟通联系 不够，交心谈心较少，团结协作意识不强。习惯于埋头苦 干，单打独斗，与班子成员配合不够，满足于自我的事情 自我做好，对别人的事漠不关心，协同配合意识不强。对 干部职工提出的问题和意见，思考不够研究不够想办法不 够，解决不及时，比如，搬到行政中心后，你大部分时间 在一楼办公，基本不来楼，渐渐和同事们疏远了关系，这 是形式主义的表现。(20) XX同志遵规守纪还不够严格。自己始终在工作 实绩中提高政治站位，在工作实践中淬炼作风。对照党中 央要求，对照党章党规，反思自身存在的问题，深刻表明自己执行纪律规矩的还不够严格，工作中对出现的“四 风”变异现象不够警惕，对“四风”出现的病根没有找 准，土壤没有铲除。作的重要指示批示、关于新形势下党内政治生活的若干 准则等内容进行了学习讨论，为开好民主生活会奠定了 坚实的思想理论基础。四是撰写发言提纲。党委班子及班子成员围绕2022年 度民主生活会的总体部署要求，对照六个方面重点内容， 结合谈心谈话、征求的意见建议等内容进行梳理汇总，全 面检视自身问题，认真撰写了查摆剖析发言提纲。五是深入谈心交心。党委书记与班子成员、班子成员 之间、班子成员与本人组织关系所在党支部党员之间进行 了广泛交心谈心，班子成员之间交换批评意见建议，沟通 思想，形成共识。（二）敢于揭短亮丑，批评坦诚。会上，班子成员敢 于揭短亮丑，按红红脸、出出汗、咬耳朵、扯袖子的要 求，实事求是地开展批评与自我批评。一是党委书记XX同志代表党委班子进行了查摆剖析。二是班子成员对照会议主题和检查内容，深刻剖析了 自身存在的突出问题和原因分析。三是按照实事求是、出于公心、与人为善的要求，班子成员之间不谈成绩、只讲问题深入进行思想交锋，相互 坦诚地指出了各自身上存在的问题不足提出了加强和改进 建议。四是针对自我剖析和相互批评时指出的问题，班子成 员从实际出发，提出了下步整改措施和努力方向。（三）会议程序规范，成效明显。此次民主生活会程 序规范、主题明确、会风朴实，达到了 “团结一批评一团 结”目的。一是严格按照民主生活会的标准要求，通过会前集中 学习、个人自学，提高了思想认识，增强了党委班子及班 子成员的"四个意识二是通过广泛征求意见建议，党委班子及班子成员找 准了存在的问题，强化了党委集体领导功能。三是班子成员紧扣会议主题，认真撰写剖析发言提 纲，敢于较真，实事求是地查找了自身存在的问题，明确 了改进自身建设的方向。四是班子成员自觉摆正位置，敢于思想交锋，相互之间开门见山坦诚相见，认真开展批评，每名班子成员都能 正视自身存在的问题，虚心接受批评，杜绝了马虎敷衍、 文过饰非、发泄私愤、突然袭击、无原则纷争等不良风气，达到了统一思想、增进团结相互监督、共同提高的目的。（四）上级指导有力，方向明确。厅党委委员、副厅长XX对此次民主生活会给予了充分肯定，认为局党委思想 上高度重视，会议主题明确、会前准备较为充分、开展批 评诚恳真实、整改措施实在具体，达到了改进思想、加强 团结、促进工作的目的，是一次质量较高的会议，充分体 现了局党委是一个思想政治立场坚定、团结担当干事、能 够驾驭复杂局势、带领队伍乘势而上的坚强集体，是学习 型、实干型、团结型班子。同时，就进一步加强党委班子 建设、推动重点工作、强化队伍建设提出了三点意见：一要强化理论武装，全力提升领导班子建设质量。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 学习贯彻党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。要强化政治担当，积极主动作为，增强斗 争精神，找准找实工作发力点、落脚点，努力争先创优、 迈进前列。要贯彻落实好民主集中制，团结协作、同心同 德，提升班子集体领导能力水平守政治纪律和政治规矩， 持之以恒改进工作作风。二要聚焦主责主业，全力推动风险防范高质量发展。 要落实新时代应急管理工作指导思想，严格落实新型冠状 病毒感染“乙类乙管”后移民管理工作部署要求，完善预 案方案细化工作措施，认真做好社会面应急管理方方面面 工作。三要坚持严管厚爱，全力锻造素质过硬队伍。要坚决贯彻党的二十大关于新时代党的建设新的伟大工程战略部 署，突出政治练兵、业务练兵和科技练兵，打造坚强有 力、团结千事、风清气正的过硬队伍。要坚决贯彻新时代 党的组织路线，认真落实领导干部能上能下规定大力选用 忠诚干净担当的好干部。五、对照检查情况局党委及班子成员认真对照六个重点查摆方面、在深 入学习讨论、广泛征求意见、普遍谈心谈话的基础上，认 真查找剖析存在的问题及原因，主要问题是：（一）深刻领悟两个确立”的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到“两个维护方面。一是政治意识还有不足。运用政治视野、政治思维分 析研究队伍建设规律，探求队伍建设方法的能力不足。整 改落实巡视巡察发现问题时，在举一反三、起底问题、根 治难点上还不够有力，对一些不易发现的问题或难以整治 的领域，还缺乏管长远、利根本的举措。二是政治能力还要提升。对基层领导干部政治能力，缺乏经常性地监督检查，开展“政治体检”的具体措施不 多。对外部的消极议论或负面言论抵制不够有力，消除产 生的影响不够及时有力。三是纪律规矩还需巩固。党委抓政治纪律政治规矩专 题部署安排不多，专题学习研究不够。在具体落实上，有 的党性修养不够，有的落实上表率作用不强，有的对请示 报告制度内容及要求把握得还不够到位。（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝151一是学习的广度还不够。党委在带动各级高质量落实 “第一议题”上还有不小差距，人人、时时、处处开展学 习的氛围还未形成。二是学习的精度还不够。党委抓学习的刚性措施和硬 性指标不多，学习文件、会议精神多，精度细读少，碎片 化、随意化现象不同程度存在，在引领队伍学思用贯通， 知信行合一上还需要下长足功夫。三是学习的深度还不够。党委在抓边学习、边研究、 边工作上还缺乏全局性、升级性举措，运用理论指导实践 的氛围不够浓厚，解决问题、固化机制、守正创新的措施 还有待加强（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。一是落实民主集中制有待提升。但班子内部的协作配合还需加强。班子成员挂钩联系、建言献策的能动性没有 充分发挥，通过调阅纪要记录发现，基层党委决议执行质 量还不够高。二是党组织功能有待提升。党务工作骨干队伍总体较 弱，不懂不会不实的现象还比较普遍。三是党建整体效能有待提升。在一些制度细节、量化 指标上还有差距，整体抓建上还存在薄弱环节。抓建思路 不够清晰，工作抓手不够充分，方法措施和机制运行不够 有力，未形成能够复制、推广、升级的经验做法。（四）带头坚持以人民为中心的发展思想方面。一是科学发展理念还不深入。在追赶跨越上还缺乏一 此具体思路目标和实际举措，工作业绩和效果不够突出， 还缺少一些变革性、升级性举措，与人民群众和上级的期 望还有不小差距。二是服务经济发展还不深入。与有关部门的沟通协作 还有很大提升空间，在融入地方发展格局，服务经济建设 上还缺少扎实有力举措。三是为群众办实事还不深入。因工作统筹等原因，党 委对基层上报的困难问题偶有等拖、靠现象，未能第一时 间予以帮助解决。（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。