2022年粮食生产实施方案.docx

2022年粮食生产实施方案为深入贯彻落实“要牢牢把住粮食平安主动权，粮食生 产年年要抓紧”重要指示精神和关于粮食平安战略的决策部 署，根据关于下达2022年粮食生产目标任务的通知文 件要求，结合实际，特制定本方案。一、总体要求紧紧围绕保障粮食平安战略目标，坚持“稳定面积，优 化结构，主攻单产，增加总产”的基本方针，深入实施“藏 粮于地、藏粮于技”战略，推动良种、良机、良法、良田深 度融合。加快高标准农田、农田水利、农业机械化等现代农 业基础设施建设，稳步提升农业科技创新和示范推广水平。 严守耕地红线，严禁耕地非农化、非粮化倾向，确保全年粮 食播种面积不减少、粮食产量不降低。2022年，粮食播种面 积稳定在19万亩以上（水稻面积稳定在H万亩以上）、总 产量稳定在6万吨以上。二、重点工作（一）落实粮食生产责任。为压实粮食生产责任，县政 府将与各乡镇（街道）签订粮食生产目标责任状。各乡镇（街 道）要严格落实党政同责要求，围绕下达的目标任务，及时 制定年度粮食生产方案，把任务分解落实到主要时段、重要 节点、重点工程和相关责任人，将粮食生产计划落实到村组、 到具体粮食种类，面积落实到田块。请各乡镇（街道）于2022 年2月28日前将本乡镇（街道）粮食生产方案报县农业农 村局汇总后报州农业农村局备案。（二）稳定粮食种植面积。各乡镇（街道）要抢抓农时 和有利天气，加快春耕春播进度，推动实现满栽满种。积极 推广良田高效耕作制度，提高粮食复种指数，确保2022年 粮食播种面积稳定在19万亩以上，其中水稻面积稳定在11 万亩以上。同时，要抓紧摸清摞荒土地底数，建立台账，分 类施策，坚决杜绝耕地博荒。（三）提高粮食综合效益。各乡镇（街道）、县农业农 村局要结合实际筛选确定粮食主导品种，推介主推技术，推 广优良品种。重点在南明大坝等有条件的坝区和连片耕地推 广绿色高效、农艺农机结合、机械化生产等粮食生产新技术、 新模式，着力提高粮食生产效率。要因地制宜推广稻渔、稻 菜等“稻+ ”绿色高效种养模式，提高粮食生产综合效益。 探索推广土地托管、代耕代种、联耕联种等服务模式，实现 适度规模化经营和机械化生产。（四）筑牢粮食生产基础。各乡镇（街道）、县直相关 部门要认真落实关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的 意见文件要求，进一步摸清“非粮化”耕地底数。要采取 有效措施，分类稳妥处置，坚决遏制“非粮化”增量问题。 要严格落实土地用途管控，坚决守住耕地保护红线，进一步 加大对耕地特别是永久基本农田种植情况监管，防止“非粮 化”倾向。要按照优先粮食生产功能区和坝区的原那么，合理 分配高标准农田建设工程实施地点，并加快推进，确保2022 年完成2.3万亩高标准农田建设任务，为稳定提升粮食产能 夯实基础。（五）积极做好防灾减灾。严格落实重大病虫害防控责 任和措施，按照不发生大面积连片成灾的要求，突出抓好草 地贪夜蛾、马铃薯晚疫病、水稻“两迁”害虫等重大农作物 病虫害防控工作，确保主要粮食作物病虫总体危害损失率控 制在5%以内。加强洪涝、高温、干旱等自然灾害监测，多途 径、多方式发布预警信息，及时指导群众开展防灾减灾和灾 后恢复生产。积极扩大政策性农业保险实施范围，创新完善 农业保险制度，切实提高防范自然风险的能力。（六）推动粮食高质量开展。推广优质粮食品种，采取 绿色生产方式，通过科学合理施肥，提高肥料利用率，实现 化肥减量增效。加大粮食作物重大病虫害绿色防控和统防统 治融合示范，加快推进农业机械化，加强水稻机械化育插秧 等技术推广，提高粮食综合机械化水平。（七）落实粮食生产扶持政策。进一步加大粮食生产支 持和投入力度，重点做好耕地地力保护补贴、农机具购置补 贴、中央财政农业保险等强农惠农政策的宣传落实，充分发 挥好各项种粮扶持政策的激励效应，调动农民种粮积极性。三、保障措施（一）加强组织领导。各乡镇（街道）、县直相关部门 要进一步提高思想认识，从讲政治、顾大局的角度出发，全 面落实党政同责要求，加强粮食生产目标管理，层层分解任 务，统筹部署好今年粮食生产各项工作。（二）强化工作调度。严格执行粮食生产半月调度机制, 及时分析研判，全面客观真实反映生产形势。调度情况由县 农业农村局统一汇总后报县人民政府和州农业农村局，重大 情况第一时间报告。乡镇（街道）年底前将全年粮食生产情 况以专报形式报县人民政府。（三）严格督查考核。将2022年粮食生产纳入县政府 督查督办和绩效考核重要内容，并不定期对各乡镇（街道） 工作推进和目标任务完成情况进行督查检查，对任务落实不 明、工作推进不力的，进行通报、约谈，问题严重的予以追 责问责。