临安市青山湖街道农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核办法.docx

青街办2017） 47号关于印发临安市青山湖街道农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核办法（试行）的通知各行政村、运维单位：临安市青山湖街道农村生活污水治理设施运行维护 管理工作考核办法（试行）已经街道办事处研究同意，现 印发给你们，请认真遵照执行。临安市人民政府青山湖街道办事处2017年5月3日临安市青山湖街道农村生活污水治理设施 运行维护管理工作考核办法（试行）为确保街道农村生活污水治理设施持续运行，根据浙江 省、杭州市、临安市出台的相关文件精神，特制定本办法。一、考核对象与原则考核对象为街道19个行政村及运维单位。考核工作应坚持“完善机制、注重实效”原则。考核结 果将作为安排年度农村生活污水治理运行维护经费拨付的重 要依据。农村生活污水治理设施运行维护管理工作纳入街道 对各行政村年度专项考核内容。二、考核内容与标准考核内容分为管理制度、保障措施、工作实效、社会评 价和加分内容。考核各项内容均应有证明资料，否则相应 项不计分。（一）管理制度（20分）1 .各行政村、运维单位制定农村生活污水治理设施运行 维护管理实施办法。（2分）2 .各行政村、运维单位建立管理构架，制定日常管理制 度；明确具体负责人；设立投诉电话并有专人负责受理、 记录。（3分）.村级组织把污水设施运行维护管理纳入村规民约。（1分）3 .各行政村、运维单位建立基础信息库并做好维护管理 工作。（5分，其中建立信息库1分，项目资料3分，队伍 人员资料1分）基础信息库主要内容为项目信息资料和队伍人员资料。 项目信息资料，包括农户基本情况、工程建设资料和竣工 验收资料。主要有工艺模式说明、处理规模、设计出水水 质、项目设计单位和施工单位、农户花名册及接入农户花 名册、化粪池改造花名册、各类检查井数量、设计文件、 施工图纸、招投标文件、工程合同和经审核确认的竣工图、 进出水动态自检水质检测报告、竣工验收报告、竣工结算 资料等。运维管理单位资料，包括主要人员及单位资料。4 .对设计日处理量30吨、受益农户100户以上和位于 水环境功能较高区域的农村生活污水治理设施且稳定连续 排放废水的，安装处理水量计量和运行状况监控系统，并 及时传输监控信息。（4分）.按时向上级部门报送相关工作信息及材料。（2分）5 .建立工作台帐。包括建设移交台帐、运行维护台帐。（3分）（二）保障措施（20分）1 .各行政村、运维单位成立领导小组或建立工作协调机 制，职责分工明确。及时召开协调会议，解决工作中出现 的问题，每季度不少于1次。（5分）2 .各行政村制定对运维单位的考核办法，并组织考核。 （6分，其中考核办法3分、组织考核3分）3 .各行政村、运维单位开展培训及技术服务。（4分， 其中培训2分、技术服务2分）4 .资金保障。建立“政府扶持、群众自筹、社会参与” 的资金筹措机制，运行维护资金按合同规定及时拨付。（5 分，其中资金筹措机制完善并且能保障运维需要2分、及 时拔付3分）（三）工作实效（50分）1 .各行政村、运维单位要建立监督巡查机制，制定措施, 并追究责任。要组织力量按季对终端运行维护情况开展巡 查，并有巡查记录。（5分）.管网、水量、进水水质。（15分）要求管网系统完好、水量正常。各类井及井盖完好、及 时清理。每个行政村抽检10个主、支管井作为评分样本。 每发现一处严重破损、井内堵塞等问题扣0.2分，共5分, 扣完为止。每个行政村发现一处主、支管网损漏扣0.2分, 共2分，扣完为止。运维单位要提供有关水量、进水水质 检测相关资料，水量和进水水质考核，每个行政村按实际 情况抽检30吨以上处理终端1个以上（或10吨以上处理 终端1个以上，10吨以下处理终端1个以上），根据抽检点 正常率的情况计算分数，水量考核4分，进水水质考核4 分。2 .终端运行维护情况。（15分）要求终端运行维护终端设备完好、运行正常。每个行政 村抽检30吨以上处理终端1个以上（或10吨以上处理终 端1个以上，10吨以下处理终端1个以上），根据抽检点的 正常率计算分数。3 .出水水质。（15分）出水水质考核按照浙江省农村生活污水处理设施水污 染物排放标准实施。按市环保局复测合格率60%、运维公 司或各行政村自检合格率40%加权平均计算合格率。行政村或运维公司要委托有资质的单位（或配置相关实 验设备自建实验室且取得相关资质）进行水质自检。对日 处理能力30吨以上每二个月检测一次，日处理能力1030 吨的每季度检测一次，日处理能力10吨以下按30%比例每 年检测一次，未达到规定检测比例的部分视同不合格。市环保局对复测数量、方式由市环保局根据上级有关要 求另行制定办法。（四）社会评价（10分）进行满意度测评，对抽查村，每个村发10份以上问卷, 算出满意率。出现下列情况要扣分（累计扣分10分为止）：1 .有效信访一次扣2分。2 .市级通报批评每次扣1分，杭州市级以上通报批评每 次扣2分。3 .市级主管部门通报批评每次扣0.5分，杭州市级以上 主管部门通报批评每次扣1分。4 .市级新闻媒体负面报道每次扣1分，杭州市级以上新 闻媒体负面报道扣2分。（五）加分内容（共5分）对在运行维护管理体制机制方面有创新、工作成效突出 的给予加分。加分共5分。1 .市级主流媒体正面报道每次加0.5分，杭州市级以上 主流媒体正面报道加1分。（加分最高为1分）2 .市级经验交流发言每次加0.5分，杭州市级以上经验 交流发言的加1分。（加分最高为1分）3 .市级现场会的加1分，杭州市级以上现场会的加2分。 （加分最高为2分）4 .市级领导批示每次加0.5分，杭州市级以上领导批示 加1分。（加分最高为1分）三、考核程序与时间街道运维主管部门每年组织一次对各行政村、运维单位 考核。考核年度为上年的12月1日至本年11月30日。各行政村、运维单位根据考核要求，对当年度工作情况 进行自查，并提请考核。自查应在10月20日前完成。考核通过查阅资料、现场检查、座谈等形式进行。考核 在n月1日前完成。四、考核上报材料各行政村、运维单位在每年10月20日前向街道运维主 管部门提请考核时应提供以下材料：1 .提请考核的请示；.年度工作总结；2 .工作台帐；.自查情况评分表及扣分说明；3 .加分情况和证明材料；4 .其他相关证明材料（如资金到位证明、巡查记录、检 测记录等）。五、考核等次考核等次分优秀、良好、合格、不合格四档。评优否决条件（有下列情况发生直接取消评优资格）：1 .发生群体性信访事件；.发生人员死亡等重大安全事故。对各行政村、运维单位考核，分值在90分（含）以上 的为优秀，按120%拨付运维资金；分值在90分以下80分 （含）以上的为良好，按100%拨付运维资金；分值在80分 以下75分（含）以上的为合格，按80%拨付运维资金；分 值在75分以下的为不合格，按60%拨付运维资金。街道考 核组将对优秀候选行政村进行核查。考核结果按排名公布。同时，考核结果还将作为“五 水共治”、生态文明（美丽杭州）建设及新农村建设考核的 重要依据。资金管理办法由市财政局另行制定。六、其他本办法实施中的具体问题，由街道运维管理部门负责解 释。本办法自发布之日起实施。附件：临安市青山湖街道农村生活污水治理设施运行维 护管理考核评分表青山湖街道党政办公室2017年5月3日印发附件:青山湖街道 农村生活污水治理设施运行维护管理工作自查评分表表序号类别目标要求自查标准自查得分1管理制度 建设 （20 分）1 .制定管理办法2 .建立日常维护制度3 .及时向上级主管部门 报送相关信息4 .台帐资料翔实1 .制定实施办法。2分2 .制定日常管理制度，列入村规民约。4分3 .建立基础信息库。5分4 .完成日处理能力30吨监控设备安装，并及时传输 监控信息。4分5 .及时向市牵头部门报送相关工作信息。2分6 .台帐，建设移交台帐、运行台帐。3分2保障措施 落实 （20 分）1 .开展各行政村、运行 维护单位培训每年一次以 上2 .财政资金落实到位3 .制定考核办法、组织 考核1 .建立运维协调机构并召开协调会议。5分2 .制定考核办法，并组织考核。6分3 .每年开展培训及相关技术服务。4分4 .建立“政府扶持、群众自筹、社会参与”的资金筹 措机制，运行维护资金按合同规定及时拨付。5分3工作实效 （50 分）1 .终端设备完好、运行 正常，终端运行率2 .出水水质合格率h建立巡查机制，有巡查记录。5分2 .管网及井完好，水量、进水水质正常。15分3 .终端设备完好、运行正常。主要指标是运行能耗等 各方面正常。15分4 .出水水质合格。主要指标是30吨、10吨以上处理 能力的监控信息合格率、抽检合格率、运维公司平常 自检合格率加权平均。15分4社会综合 评价 （10 分）1 .满意度测评2 .无有效信访3 .无市级以上部门通报 批评4 .无重大安全事故1 .有效信访一次扣2分。2 .市级通报批评每次扣1分，杭州市级以上通报批评 每次扣2分。3 .市级主管部门通报批评每次扣0.5分，杭州市级以 上主管部门通报批评每次扣1分。4 .市级新闻媒体负面报道每次扣1分，杭州市级以上 新闻媒体负面报道扣2分。（累计扣完10分为止）5加分情况 （5分）省（市）级主管部门通报 表扬、副市级以上领导批 示肯定。1 .市级主流媒体正面报道每次加0.5分，杭州市级以 上主流媒体正面报道加1分。（加分最高为1分）2 .市级经验交流发言每次加0.5分，杭州市级以上经 验交流发言的加1分。（加分最高为1分）3 .市级现场会的加1分，杭州市级以上现场会的加2 分。（加分最高为2分）4 .市级领导批示每次加0.5分，杭州市级以上领导批 示加1分。（加分最高为1分）序号类别目标要求自查标准自查得分合计