“学习三大工程典范 全力推进改革创新”形势任务教育暨“高质量发展我们怎么干” 大讨论活动实施方案.docx

“学习三大工程典范全力推进改革创新”形势任务教育暨“高质量发展，我们怎么干”大讨论活动实施方案根据公司“关于开展学习三大工程典范全力推进改革 创新'形势任务教育暨'高质量发展，我们怎么干'大讨论 活动的通知”（一航局安党发xx 10号）文件要求，第七工 程经理部党政领导高度重视，召开班子会共同研究学习文件 精神，依据经理部在建项目经营生产实际情况，开展形势任 务教育和大讨论活动，制定活动方案如下。一、目的意义通过经理部全体职工认真组织学习和发扬 三大工程精神，凝聚全体干部职工以企为家、不畏困难、团 结奋进、主动作为的情感共识，引导经理部全体职工认清发 展责任，明确发展目标，改进工作作风，提升高质量发展意 识。并紧跟局和公司的转型升级步伐，践行局“五商定位”, 落实公司“改革创新，管理增效”年度主题，持续打造“科 技型、创新型、服务型”企业，保持经理部持续健康稳定和 谐的发展，为公司转型升级贡献应有的力量。二、指导思想以局承建、公司参建的远海工程、港珠澳 大桥工程、蒙内铁路三大工程建设中呈现的精神内涵作为公 司改革创新的源动力，充分认识局和公司践行国家战略、不 辱使命、勇于创新、敢为人先的担当与情怀；要积极发扬三 大工程所蕴含的勇于挑战、不畏艰难等精神内涵，在公司改 革创新发展中真正出实招、解难题、见实效；要勇于传承创 要性和新举措，让改革创新成为全员共识。注重总结推介活 动中的好做法好经验好成效。4.注重统筹兼顾。形势任务教育三个环节并非相互割 裂，独自运行。要始终坚持围绕中心、服务大局、务求实效, 要统筹安排、协调推进，使各项工作前后呼应、有机衔接。新，继续将三大工程中积累的宝贵精神财富作为在其他重点 工程攻坚克难、闯关夺隘的强大引擎，成为推动公司高质量 发展的不懈动力。当前，第七工程经理部内外部发展形势较为清晰，XX年 已进入转型升级的关键时期，经理部在建项目分别有XX港 煤炭码头项目、XX轨道交通3号线项目和XXX高速机电交安 项目，其中XX轨道交通项目和XXX高速项目为经理部施工 领域转型、开拓新市场的关键项目。公司XX年工作会确定 了 “改革创新管理增效”年度主题，重视发展质量，找准自 身定位，加快自身改革调整，锤炼核心实力。第七工程经理 部发展面临很大机遇，但挑战也前所未有，面对诸多挑战如 经验不足、专业人才缺乏，同时也面对广大机遇如XX后续 轨道交通项目、XX其他高速公路项目等等机遇，既有传统的 XX机电EPC项目，也有新兴的BOT、PPP轨道交通和高速公 路项目，只有通过真抓实干、敢于改革创新，才能迎接机遇、 面对挑战、解决难题，才能有效解决前进路上出现的各种困 难和问题，才能更好地把握市场变化和集团、局发展带来的 各种机遇。面对如此多的机遇和挑战，经理部要开展好“学习三大 工程典范全力推进改革创新”形势任务教育，用三大工程精 神品质继续鼓舞全员砥砺前行、爬坡过坎，用公司工作会暨 四届五次职代会精神统一思想、凝聚力量，打破路径依赖， 重视项目管控、聚焦提质增效、打造创新推动、加强党建引 领，推动经理部高质量发展。三、总体要求结合经理部实际，全面贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精 神，贯彻落实局和公司两级工作会和职代会精神，以“改革 创新管理增效”工作主题为统领，以完成公司下达的XX年 经营额、营业额工作任务为目标，以转变思想观念和实现高 质量发展为重点，以形势宣讲和全员大讨论为主要载体，深 入学习“三大工程”精神品质，认真对标先进，查找短板， 制定整改措施，进一步解放全员思想、凝聚全员共识，明晰 发展定位，明确改革方向，以改革解决问题，以改革促进发 展。四、活动时间从4月初开始，至7月底结束。五、主要内容此次大讨论重在凝聚统一全体职工思想， 凝聚共识，重在落实和推进公司改革举措，通过大讨论活动, 纳良计、献良策，查找不足、整改落实、自我提高。活动分为“学习宣讲” “研究讨论” “总结整改”三个阶 段进行。（一）学习宣讲阶段（4月初至5月18日）1 .制定实施方案。由经理部党支部书记xx牵头，组织 经理部领导班子共同研究、结合实际工作制定活动实施方 案，明确活动内容和职责分工，通过经理部QQ群和微信公 众平台公布实施方案，实施方案于4月20日前编制完成。2 .落实学习规划。经理部要制定学习规划，并排出学习 计划表（附表1）,除参加公司的中心组集体学、专题研讨深 入学，经理部三个项目的领导班子成员要利用“每月一讲、 每周一题”、“三会一课”等形式，结合“两学一做”主题教 育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党 的十九大精神，学习局和公司工作会职代会精神，学习宣传 三大工程涌现出的先进事迹，组织观看三大工程纪录片及视 频党课等资料，各项目要召开以南海项目调回职工的实际工 作生活经历宣讲为主的座谈会。要原原本本学习职代会工作 报告和党委书记讲话，带着问题学，联系实际学，做到“真 学、真懂、真讲、真议、真信、真用”。要将学习同研讨结合起来，围绕“如何推进经理部大跨 度管理”“如何实现经理部高质量发展”、“如何提高职工在 新领域新市场的管理技术能力”等主题组织各项目员工开展 讨论，使经理部员工相互教育，相互启发，相互促进，共同 提高，真正讨论出新观念、新思路、新面貌、新干劲。要求 三个项目的干部职工于4月28日前撰写800字以上心得体 会。（二）研究讨论阶段（5月18日至6月31日）以“高质量发展，我们怎么干”为主题开展全员大讨论。 实现高质量发展，要做到“六个聚焦二一是聚焦新理念。把握公司发展的主旋律，从注重规模 增长到注重高质量发展，转变固有思维和路径依赖，围绕公 司“改革创新管理增效”工作主题和局“改革创新”工作主 题、打造“五商定位”要求，对未来工作做出规划。重点依 托三个在手项目，创新管理模式，主动探索新市场、新领域 的前进方向和管理思路，确保轨道交通、高速公路等新兴市 场持续经营开拓。二是聚焦高效益。完成由重规模到重效益的转变，通过 提升企业运行质量，加大降本增效力度，提升人均劳动生产 率、人均利润率、实现各项工作精益化管控。三个项目全体 职工要重视项目成本管控，加强成本意识，严格标后预算的 执行力度，提高项目的运行质量。三是聚焦高科技。依托国家高新企业，将企业发展动力 由资源投入型向科技研发型转变，以科技创新为突破口，加 大创新立项力度，促进质量变革、动力变革、效益变革。XX 年经理部高新立项4项，专利申请计划10项，三个项目要 切实以科技创新为引领，加大创新力度，以科技引领高质量 发展。四是聚焦高效率。经理部要以高效、精干为目标，切实 提高工作效率。将“三、五、七”工作法落到实处，提升执 行力。全体职工要改变懒散、拖沓的工作态度，避免出现执 行不到位、工作作风不强的现象，打造一支敢于拼搏、执行 到位、专业性强、善于合作的项目团队。五是聚焦高水平人才。紧跟公司人才培养战略由传统机 电安装领域向管廊、楼宇等新兴领域转变的步伐，从单一型 人才转向复合型人才转变，积极配合公司对关键岗位和高端 人才培养计划。经理部内部要注重“内部挖潜”和“走出去 学”两种途径，“内部挖潜”是各项目领导班子要积极主动 组织内部培训、讲堂，主动学习管理、技术、专业上的知识;“走出去学”是要组织对外交流学习，利用对标学习、参观 观摩的机会，快速提高经理部人员的专业技能和职业素养。六是聚焦新机制。以价值创造者为本，坚持效益优先， 从绩效考核、收入分配、激励机制上实现薪酬分配差异化。 提升员工干实事的积极性。各项目结合项目和人员实际，完 善奖金分配制度、员工休假办法等制度，倡导多劳多得，少 劳少得，给想干事、能干事的职工创造机会、创造机遇。大讨论活动相关要求1 .活动范围。经理部的大讨论在中层干部和一般员工两 个层面展开。中层干部围绕如何开拓XX、XX和XX的经营市场、提升 实现大跨度、分区域管理能力、施工管控水平、盈利创效能 力和强化队伍建设，如何打造一支专业性强、特点突出、作 风硬朗、善于合作的项目团队，如何培养后备力量、青年骨 干，更好的补充到项目管理团队开展讨论；一般员工围绕如何提升自我管理素质和专业素质、如何 实现管理创新和技术创新，如何提升工作执行力、改变工作 作风，如何提升思想认识和综合素质，适应经理部转型升级、 快速发展开展讨论。2 .大讨论议题按照公司工作会、职代会精神和改革创新要求，广泛征 集职工群众意见建议，深入细致查找经理部在思想观念、体 制机制等方面存在的突出问题，把问题找全、找准、找透， 紧密联系当前公司发展形势任务和经理部实际，围绕“六个 聚焦”开展讨论，并参照以下七个方面问题形成问题清单。一是思想观念方面。习惯于惯性思维，危机意识淡薄， 缺乏责任意识、担当精神和合作共享的开放理念；思维、文 化、管理等转型跟不上形势发展，工作因循守旧，不敢于突 破，效率不高。二是贯彻执行方面。职工的执行力、工作作风有待加强。 跟进、执行上级战略部署有差距，表态多调门高，但理解浅 行动少落实差，泛泛执行、走过场情况较多，缺乏认真研究 和落地的具体举措。三是发展定位方面。对经理部差异化发展和长远发展研 究需要加强；对进入新业务新领域的技术、人才、装备等方 面准备不足。四是组织体系方面。第七工程经理部项目多、跨度大， 人员分散，难于管理，组织机构有待于完善，班子战略引领 能力、资源统筹能力和全面管控能力不强；项目固化及管理 链条过长，区域管理跨度过大。五是运营质量方面。精益管理和盈利能力水平有待提 高，资源共享、统筹意识薄弱；人均劳动生产率、人均利润 率提升空间很大，对于轨道交通、高速公路等新领域的成本 管控要点和盈利点的把控掌握能力需要进一步提高。六是发展活力方面。需要进一步完善经理部的奖金分配 制度，在激励分配上还没有完全体现“以价值创造者为本” 理念，仍有“大锅饭”现象，不能有效激发内生动力和价值 创造力，工资总额的管控不能完全与经济效益挂钩。七是人员素质方面。部分领导干部和现场管理人员的业 务动手能力差，作风不扎实，执行力不强，管理的基本功下 降；领导干部专业素质能力需要提升，与企业改革创新发展 要求不匹配；人才队伍结构调整跟不上转型步伐，领军人才 缺乏，新领域人才缺乏，技术工人断档。3 .讨论要求。结合经理部整体、本部门和自身岗位工作, 围绕“六个聚焦”、“七个方面”，深入分析当前企业发展面 临的形势。通过大讨论活动，发现的问题，征集的意见建议, 通过班子总结提升达成的共识，最后形成汇总问题和改革意 见体现在总结报告里。经理部对各个项目的员工提出的问题和改革建议统计 汇总后，对于集中反映的共性问题、进行重新整理并在全员 范围内公示。针对共性问题填写“整改清单”，提出的整改建议要经 过班子会讨论、党政主管领导认可，力求详细可行有针对性, 切忌泛泛而谈，大而空，无实际操作性。大讨论总结及汇总 情况于6月31日前完成。（三）总结整改阶段（6月31日至7月20日）认真总结形势任务教育活动形成的成果，明确经理部具 体工作思路举措，形成研究报告，总结所发现的集中性问题、 征集到好的意见建议，最后形成改革意见等，确保活动成果 转化为解决问题、促进工作的实际行动。活动总结、整改清 单于7月30日前汇总完成。六、组织保障成立经理部形势任务教育暨大讨论活动领 导小组，人员分工及职责如下。领导小组：组长:X副组长:XX组员：X职责分工：组长负责经理部大讨论活动的整体规划和关键点把控， 抓好各个阶段的工作落实。副组长负责大讨论活动的实施落实，确定经理部学习计 划表、讨论计划安排等项内容，梳理、研究、确认活动成果 和最后的改革意见等。组员配合组长、副组长完成好活动的实施落实，做好本 职本岗活动内容，与组长、副组长共同梳理、研究、确认活 动成果和最后的改革意见等。七、相关要求1.加强组织领导。领导小组高度重视，将 形势任务教育活动和成果上升到经理部发展战略层面来认 知；党支部负责人切实履行第一责任人职责，带头学习、带 头宣讲、带头查找问题，抓好各个阶段工作落实，合理组织、 扎实推进。2 .坚持问题导向。要坚决防止形势任务教育活动流于形 式，抓实、抓深。紧紧围绕公司改革创新、转型升级、高质 量发展的关键问题展开讨论，认真思考经理部各项目标任务 落地措施。通过讨论，切切实实形成针对性、操作性较强的 具体办法。3 .注重宣传引导。加大形势任务教育的宣传工作力度， 充分利用内部报刊、宣传橱窗、网络平台等，大力宣传上级 精神和工作部署，宣传三大工程精神品质，宣传改革创新必