农业外来入侵物种普查工作方案.docx

农业外来入侵物种普查工作方案根据关于印发农业外来入侵物种普查实施方案的 通知部署要求，结合实际，制定本方案。一、普查工作目标通过普查，了解和掌握农业外来入侵植物、农作物外来 入侵病虫害和外来入侵水生动物的种类数量、分布范围、发 生面积、危害程度等基本情况，全面摸清我市农业外来入侵 物种概况。建立农业外来入侵物种资料档案，完善农业外来 入侵物种数据库，为科学防控农业外来物种入侵提供基础数 据支撑。二、普查对象和时点（一）普查对象全市范围内农业外来入侵植物、农作物外来入侵病虫害 和农业外来入侵水生动物（详见附件2） o（二）普查时间安排普查时间为2022-2023年，分年度安排如下。2022年，全面推开普查，编制技术方案。明确工作目 标，细化工作安排。编制普查物种参考清单，统一技术规范。 组建普查队伍，明确技术负责人，开展普查宣传培训，提升 基层农技人员对外来入侵物种识别、信息采集等专业技术能 力。以县级行政区划为基本普查单元，开展农业外来入侵物 种面上普查；开展数据审核、质量核查等工作，确保普查数 据质量。2023年，开展成果核查与总结。完成普查数据质量核 查，必要时开展补充调查。系统整合农业外来入侵物种普查 信息，形成统一的物种名录清单、数据库、标本库等普查成 果。根据普查结果，研判我市农业外来物种入侵扩散趋势, 形成我市农业外来入侵物种状况及危害趋势等报告。三、普查方法与步骤（一）组建普查队伍各县区农业外来入侵物种普查工作组（以下简称普查工 作组）应由农业环保、植物保护、水生生物等专业技术人员 组成，参加国家或省里组织的相关技术培训，对本区域农业 外来入侵物种普查名单中的种类形态特征、栖息环境等反复 认真学习并掌握后，开展普查工作。（二）普查清单确定各县区农业农村局在农业外来入侵物种普查参考清单 （详见附件2）的基础上，组织技术人员，客观依据当地历 年农业外来植物病虫害、外来入侵杂草、外来水生动物发生 情况，查阅学文献资料，对未列入名单的物种和潜在物种进 行补充，确定本区域农业外来入侵物种普查清单。（三）开展普查1 .实地踏查各县区普查工作组统筹人员、季节、地形等因素，规划 普查路线，制定普查工作时间进度表和任务路线图，按照计 划开展普查。普查以踏查为主，根据各踏查路线生境复杂程 度及交通枢纽、河流走向、苗圃、种植场等数量确定沿线重 点踏查点。记录踏查点位置、生境、主要入侵物种、发生面 积及危害程度等，并确定是否设置调查标准样地。采用纸质 或者手机APP填报踏查表。2 .标准样地调查根据踏查结果，选择区域普查单元内一个或多个乡镇作 为调查区域，设置标准样地，标准样地调查可采用样点法或 样线法，并填报样地调查表。有条件的地方可采用卫星遥感 或无人机辅助调查。（四）物种鉴定在实地踏查或样地调查过程中，一旦发现疑似非本地物 种，且不能确定的，应按照相应的技术规范采集样本，制作 标本，组织专业人员进行鉴定，难以鉴定的物种标本应及时 送交省级普查机构组织专家鉴定。在普查中一旦发现且确定 为本市行政区域内新发检疫性农业外来入侵物种和重要外 来入侵物种，应严格实行报告制度，各县区普查工作组必须 于24小时内向市农业农村局相关处室或省农业开展服务 中心相关部门报告。（五）数据采集填报工作人员野外普查时使用相机或符合标准的其他电子 产品拍摄照片，记录外来物种局部、整体、危害情况、发生 环境等特征，及时填写纸质表格记录外来物种发生情况。每 天野外普查结束后，整理记录形成电子档案，记录野外普查 基本情况、外来物种发生情况，归类图片资料等。（六）数据汇总请各县区农业农村局在2022年度每季度（第2季度 起）末，根据本县区普查工作组完成的踏查、调查等任务后， 填报农业外来入侵物种普查面上调查各类记录表，报市外来 入侵物种普查工作小组办公室，6月30日、12月30日前报 送半年和全年汇总记录表和工作总结。四、数据填报及要求（一）数据填报各县区农业农村局组织普查人员，认真填报数据报表, 并按照时限汇总后上报。普查和填报过程中应注意样本和数 据保密，保障数据平安。（二）质量控制各县区农业农村局要认真执行普查质量控制管理制度, 按照管辖权限对本辖区各类上报数据进行审核，保证普查数 据质量。（三）数据分析和成果生成各县区普查工作组根据普查成果发布要求，整理加工普查成果。经所在县区农业农村局审核同意后，普查成果以公 报、数据集、专题图册和分析报告等形式呈现或发布五、普查组织保障（一）提高思想认识。各县区要切实提高政治站位，充 分认识此次开展农业外来入侵物种普查工作的重大意义，强 化担当意识，压实工作责任，上下联动、部门协同、合力推 进，按时保质保量完成普查各项任务，持续加强外来入侵物 种防控工作。（二）建立工作机制。各级小组办公室、各普查工作组 建立日常联系沟通机制，明确相关责任部门和联系人，按照 责任分工，制定工作计划，采取有效措施，按照各时间节点 完成具体普查任务，圆满完成我市农业外来入侵物种普查工 作。积极与自然资源、生态环境、住建、海关和林草等部门 沟通协作，在普查工作过程中，如有疑问，请及时联系市局 或省级相关联系人。请各县区农业农村局于4月30日前， 将本县区农业外来入侵物种普查工作领导小组和专业普查 工作组人员构成名单和联系人手机号码报至市普查办。（三）加强质量控制。建立普查数据质量溯源制度，实 行信息平台数据采集和审核实名制管理，确保全程规范化管 理。各级普查机构要认真执行质量管理制度，不得虚报、瞒 报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料，必须履行保密 义务。（四）强化经费保障。按照生态环境领域中央与地方财 政事权和支出责任划分，各县区农业农村主管部门承当农业 外来入侵物种普查工作主体责任，各县区农业农村局要积极 争取本级财政资金支持，将农业外来入侵物种普查工作经费 纳入同级财政预算。加强经费规范管理，全面实施预算绩效 管理，确保经费使用规范，充分发挥资金效能。（五）加强宣传引导。各县区农业农村局要认真做好此 次农业外来入侵物种普查的宣传筹划和组织工作，利用 互联网、移动通讯终端、广播电视、报纸或主管部门官网等 各种媒介，积极开展科普宣传活动，提高公众对外来入侵物 种的防控意识，营造全社会共同参与的良好气氛。联系单位：XX联系人：XX联系 ：XX电子邮箱：XX农业外来入侵物种参考清单（215种）农业外来入侵植物：凹头范、白车轴草、白花草木樨、 白芥、白竟、斑地锦、抱茎独行菜、北美独行菜、北美范、竟 麻、草木樨、橙红莺萝、垂序商陆、刺苍耳、刺萼龙葵、刺 果瓜、刺槐、刺芹、刺竟、粗毛牛膝菊、大狼杷草、大麻、 大米草、待宵花、毒麦、多花黑麦草、二行芥、反枝危、肥 皂草、凤仙花、凤眼蓝、长刺菠藜草、鬼针草、蒿子杆、合 被览、黑麦草、红车轴草、红花酢浆草、虎尾草、互花米草、 花叶滇苦菜、槐叶决明、黄花月见草、灰绿藜、菠藜草、加 拿大一枝黄花、假苍耳、假酸浆、剑叶金鸡菊、绛车轴草、 菊苣、菊芋、喀西茄、苦苣菜、苦藤、辣根、老枪谷、老鸦 谷、鳗肠、两栖薄菜、绿独行菜、绿穗范、马利筋、麦蓝菜、 麦仙翁、曼陀罗、芒颖大麦、毛曼陀罗、毛酸浆、美洲地锦 草、蒙古苍耳、密花独行菜、南美蛭蟆菊、南苜蓿、牛茄子、 牛膝菊、欧洲千里光、欧洲庭养、婆婆针、菜、荷麻、秋英、 球序卷耳、三裂叶薯、三裂叶豚草、山扁豆、山桃草、珊瑚 樱、石茅、霜毛婆罗门参、水飞蓟、苏丹草、蒜芥茄、梯牧 草、天人菊、田春黄菊、通奶草、豚草、弯曲碎米养、弯叶 画眉草、万寿菊、蚊母草、五叶地锦、稀脉浮萍、喜旱莲子 草、览、腺龙葵、香丝草、小花山桃草、小花月见草、小藜、 小蓬草、新疆白芥、熊耳草、绣球小冠花、洋金花、野胡萝 卜、野牛草、野茴蒿、野西瓜苗、野燕麦、一年蓬、意大利 苍耳、印度草木樨、圆叶牵牛、月见草、杂配藜、杂种车轴 草、长苞马鞭草、长芒范、长毛月见草、长柔毛野豌豆、长 叶车前、皱果范、紫茉莉、紫苜蓿、紫穗槐、钻叶紫荒农作物外来入侵病虫害：大豆疫霉病菌、番茄黄化曲叶 病毒、番茄细菌性溃疡病菌、番茄细菌性叶斑病菌、甘薯长喙 壳菌、瓜类果斑病菌、黄瓜黑星病菌、黄瓜绿斑驳花叶病毒、 畸形外囊菌、辣椒细菌性斑点病菌、李属坏死环斑病毒、栗 疫病菌、芦笋茎枯病菌、马铃薯环腐病菌、马铃薯晚疫病菌、 猎猴桃细菌性溃疡病菌、棉花黄萎病菌-大丽轮枝袍、棉花 黄萎病菌一黑白轮枝抱、棉花枯萎病菌、苹果黑星病菌、十 字花科黑斑病菌、水稻白叶枯黄单胞杆菌、甜菜坏死黄脉病 毒、烟草环斑病毒、烟草曲叶病毒、玉米霜霉病菌、澳洲大 嫌、草地贪夜蛾、赤颈郭公虫、赤足郭公虫、吹绵蛤、稻水 象甲、德国小蝶、谷蠹、谷象、红圆皮蠹、红脂大小蠹、咖 啡豆象、梨瘤螂、栗苞螃、麦蛾、美国白蛾、美洲斑潜蝇、 美洲大镰、米扁虫、米蛾、红铃麦蛾、苜蓿籽蜂、南美斑潜 蝇、苹果蠹蛾、苹果绵螃、苹果小吉丁虫、葡萄根瘤螃、沙 棘绕实蝇、十二齿小蠹、唐菖蒲蓟马、豌豆象、温室白粉虱、 西花蓟马、香蕉球茎象甲、小圆皮蠹、杏小食心虫、烟草甲、 烟粉虱、杨干象、一点谷螟、意大利蜂、印度谷螟、杂拟谷 盗、皂角豆象、蔗扁蛾、紫穗槐豆象、大豆胞囊线虫、水稻干尖 线虫、斑叶蜻外来入侵水生动物：红耳彩龟、鳄雀鳍