建设工程项目投标管理制度.docx
建设工程工程投标管理制度编号:版本号:A/0主责:市场开展部编写:审核 实施日期:1范围本制度适应于XX集团、分公司使用XX集团资质参加建设工程工程投标相关活动。本制度主要包括总那么、工程报名和投标、资质证书和各类证件的使用、罚那么等四局部内容。2职责1市场开展部负责XX集团建设工程工程投标管理制度的制定、修正及执行工作,确保投标活动合法、规范, 对违反相应规定的行为进行处分;负责XX集团投标工作的管理,做好投标信息的登记、协调、报 名、投标等工作;负责XX集团投标所需证件、资料等保管和出借、回收工作,并负责相关费用的 收取。2. 2相关职能部室在接到投标提供资料联系单后,对工程投标需求的相关资料协助办理。2. 3各投标单位遵守国家、省、市各项法律法规,遵守XX集团关于市场经营和投标相关规定,守法经营。遵照工程投标程序,根据招标文件要求,编制相适应的投标文件并对投标资料的真实性、有效 性负责,按XX集团相关规定办理各项投标手续,参加工程工程投标。3制度1总那么2.1. 1严格遵守中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法和各省市、地区及青岛 市有关投标的法律、法规,杜绝违规、违纪行为,保证依法投标。2.2. 2各单位在经营活动中应表达老实、信用、协调、合作的精神,不得互相诋毁。2.3. 3为维护xx集团的社会信誉和企业合法权益,在投标中不得违法违规,不宜过低压价,不允许 挂靠,不允许陪标,不允许非集团成员单位和个人使用资质投标和进行前期工作。2.4. 4需要与xx集团外单位联合投标的,应将联合方有关资信状况和投标工程情况向xx集团汇报, 经集团总裁批准并与对方签订共同投标协议后方可进行投标工作。2.5. 5各单位在经营、投标、合同签订过程中,所有对外往来的承诺、函件需发起网上审批流程, 经市场开展部审核通过后,方可到XX集团综合管理部盖章。3. 1. 6xx集团所属各单位应切实注意经营信息保密工作,不得将有关信息泄露给其他单位和系统外 单位。3.1. 7在青岛市建管局执行市场主体考核的相关检查中,如被主管部门处分并影响到市场主体考核 得分的,各单位应在24小时内向xx集团相关部门报告。3. 2工程报名和投标2.1自工程报名至正式投标过程应由唯一被授权单位办理相关事务,原那么上不得进行投标单位变 更。如有特殊情况需报市场开展部协调处理。3.1. 2各单位投标报名需出具法人授权委托书的,须由投标单位发起网上审批流程,经市场开展部 审批通过后,到xx集团综合管理部开具法人授权委托书。3.2. 3各单位在办理投标工程封标时,需持经本单位评审后的投标书、工程投标承诺书及关于该项 目的工程工程风险评估报告办理封标手续,由投标单位发起网上审批流程,经市场开展部审批 通过后,到xx集团综合管理部盖章封标。各单位要成立投标领导小组,由专人负责技术标和商务标的编制全过程。严格按照xx集团相 关文件及招标文件的要求编制标书,应对招标文件的实质性要求和条件作出有针对性的响应。投标 书要全面、规范、打印清晰、装订美观,企业简介和各种证件、证书要保证统一、有效。商务标的最终报价和各类优惠,原那么上由各单位主要领导决定。但重点工程和工程规模、社会 影响大的工程,各单位应将初步意见报xx集团由总裁决策。3. 2. 4开标会由各单位组织人员参加,大型工程及重点工程可邀请市场开展部派员参加。在参加开标会后,不管中标与否,五个工作日内均应将开标情况如实填报市场开展部备案,中 标工程还应填报中标工程一览表报市场开展部备案。各单位使用xx集团资质承揽施工的工程,必须依法经过招投标程序才能进场施工。特殊情况 下,如政府重点工程走绿色通道的,在进场施工前必须报市场开展部备案。集团市场开展部负责定期将各投标工程及中标工程的数据、资料进行汇总、分析并网上公 示,供各单位查询,以掌握市场变化和其他施工单位投标规律,同时供各单位领导经营及投标决策 参考。3. 3资质证书和各类证件的使用3. 3.1资质证书和各类证件实行统一管理、随借随还的使用原那么。各单位中标工程,在完成合同目标后,须及时将工程有关资料(中标通知书、合同、竣工验 收备案表、获奖证书等)上报xx集团,由市场开展部统一保管使用,实现业绩共享。创业绩单位 对本单位所创业绩有优先使用权。投标报名和出席开标会前,各单位应派专人持xx集团工程投标法人委托书、参加开标的加持招标文件(复印件或电子版由市场开展部存档)到xx集团按规定办理使用有关各类证书、证件手 续,用完后按约定时间及时送还,不得损坏、丧失。3. 3. 4各单位在使用证件、证书交还使用时间紧或重叠时,经市场开展部协调方可交接使用,未经 同意或通知,不得转借其它单位使用。3. 3. 5各单位应选派相对固定、责任心强的专人负责证书的送还和使用。3. 3. 6严禁各单位利用xx集团资质证书等证照与其他施工企业进行违法违规交易。3. 4相关处分3.4.1违反本制度规定,未能按规定时间及时归还使用的证书(件)的,每次罚款1000元并记录在 案,累计三次,停止使用XX集团资质三个月或一次。未经同意或通知,转借集团其他单位使用的, 每次罚款500元。3. 4. 2违反本制度规定,已进场施工但未上报该工程相关信息报市场开展部备案的,下一个工程xx 集团将不予办理工程信息登记或开具法人授权委托书,并每次罚款500元。3. 4.3违反本制度规定,不遵守保密规定将有关信息泄露给其他单位,造成不良后果的,对责任人 处以不低于5000元罚款。违反本制度规定,将使用的证书(件)及资料私自涂改、换页的,责令改正,罚款5000元, 停止使用xx集团资质三个月。3. 4. 5违反本制度规定,在工程投标中非法挂靠、陪标的,在工程任务承揽过程中对外互相诋毁, 经查实,每发生一次,罚款5000元,停止使用xx集团资质六个月并承当法律和经济责任。违反本制度规定,将使用的证书(件)及资料损坏、丧失的,责令补办并承当补办过程的全 部费用,罚款10000元,停止使用xx集团资质六个月,并对责任人作相应处分。3. 4. 7违反本制度规定,不经xx集团审核并盖章,私自对外承诺、发函的个人和单位,视造成后果 严重程度处以不低于20000元罚款。违反本制度规定,将使用的证书(件)及资料借给非xx集团单位和个人使用的,责令追回, 承当由此引起的法律和经济责任,罚款20000元,停止使用xx集团资质,并对责任人作相应的处 cm 训O违反本制度规定,对不遵守协调及裁定结果,有继续经营行为并造成不良影响的单位,停止 使用xx集团资质三个月,对责任单位负责人处以不低于20000元罚款。违反本制度规定,对在投标过程中弄虚作假、违规操作、与其他施工企业进行违法违规交易 并造成不良社会影响或对xx集团投招标造成影响的,停止使用集团资质六个月,对责任单位负责 人处以不低于50000元罚款。4相关文件序号名称编号1中华人民共和国招标投标法2房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理方法5记录序号记录名称记录编号收集部门保存部门保存期限1投标提供资料联系单市场开展部相关职能部门30天2违规罚款通知单市场开展部市场开展部1年3工程投标承诺书市场开展部市场开展部1年4证照使用记录表市场开展部市场开展部1年xx-085-01投标提供资料联系单年 月曰提供资料用途:1、工程投标2、提供担保3、申报工程4、其他经办单位(盖章):工程名称提供资料内容:市场开展部意见:XX集团相关部室意见:备注xx-085-02违规罚款通知单编号公司:因你公司在 工程经营投标过程中违反XX集团建设工程工程投标管理规定第 条,现根据规定要求,对你公司处以罚款 元。请于本通知下发二日内交至XX集团市场开展部。特此通知。XX集团市场开展部年 月日xx-085-03关于对 工程投标的承诺经XX集团授权,由我公司代表XX集团参加工程的投标。工程投标文件已编制完毕,并经我公司各相关部门评审,公司负责人审核,本工程将于 年 月 日开标,现特向XX集团提出封标申请并做出如下承诺:1、 本投标文件内容、格式符合招标文件及附属文件的要求;本次投标使用的所有证明材料均真实有效;2、 本投标文件中对招标单位的各项承诺无不符合xx集团相 关规定的内容;我公司已对本工程实施过程中所有可能风险进行评估,我 公司完全有能力完本钱工程的施工任务;3、 假设有违背以上承诺的事情,愿意接受xx集团任何形式的处 M。单位名称(盖章):负责人(签字):xx-085-04(机构名称)证照使用记录表时间: 年 月序号使用证照事由使用证照名称使用部门使用人使用日期归还日期分支机构负责人意见及签字12345678910负责人签字:单位盖章处日期: