安全生产事故管理应急预案.docx

平安生产事故管理应急预案1总则1.1 编制目的为了有效地进行企业平安防范、监测和预控，树立平安管理思维，提高应对突发大事 的力量，法律规范企业平安生产事故应急的管理，从而建立组织完善、反应快速、对外全 都、责任明确、符合企业实际状况的平安应急机制，使企业在逆境中化险为夷，制定本预 案。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国平安生产法、生产平安 事故应急预案管理方法、生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则等有关法律法 规、部门规章。1.3 适用范围本预案是本公司进行突发性事故应急预备和响应的工作文件，适用于本公司管辖范围 内全部发生或可能发生的突发性事故预防及应急处理。1.4 应急预案体系本公司应急预案体系主要包括综合应急预案（应急组织机构及其职责、响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等X1.5 应急工作原则1.5.1 坚持以人为本、预防为主的原则:从提高熟悉，加强管理入手，防患于未然。加 强对突发性事故危急源进行监测、监控并实施监督管理，建立突发性事故风险防范体系， 乐观预防、准时掌握、消退隐患，提高对突发性事故防范和处理力量，尽可能地避开或削 减突发性事故的发生，消退或减轻突发性事故造成的影响，最大程度地爱护职工生命和财 产平安。1.5.2 快速反应、时时监控的原则：坚持发觉问题准时反馈，准时解决，不许拖延、推 诿；结合工作实际，落实责任到人，抓现场管理、细节管理。乐观做好应对突发性事故的 物资预备、技术预备及思想预备，加强培训演练，充分采用现有应急救援力气。1.5.3 统一领导，分级负责的原则。在本公司的统一领导下，根据各自职责和权限，亲 密协作，提高快速反应力量。针对不同突发性事故所造成的不同损害，实行得力措施，把 危害降低到最小程度。2组织机构及职责2.1应急组织体系公司成立应急办公室，是企业为应付或更好地进行平安管理所设置的机构，定期召开 会议，实施培训L建立法律规范的制度、程序等。下设应急办公室2.2.1 应急指挥职责:(1)发布应急预案启动和终止指令；组织指挥抢救队伍实施抢救行动。(2 )负责向当地政府主管部门报告求援；组织事故调查总结应急阅历教训I。(3)负责本公司预案的制定、修订；组建应急队伍，组织实施和演练，检查督促做好 重大事故的措施和应急抢救的各项预备工作2.2.2 总指挥：全面负责本单位应急救援工作。223副总指挥：帮助总指挥负责应急救援的详细指挥工作224应急指挥办公室，为日常办事机构，工作职责包括：(1)贯彻落实上级有关突发性事故应急工作的方针和政策，贯彻执行本公司突突发性 事故应急预案；(2)负责本公司内突发性事故应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告等日 常工作；(3 ) 了解、协调、督促本公司突发性事故应急预备工作；(4)根据公司统一支配和部署，组织有关突发性事故的应急培训和演习； (5 )应急响应时，负责收集状况并准时提出报告和建议。传达、执行本公司领导和公 司突发性事故应急指挥的各项决策、指令，并将执行状况进行检查和报告.(6)承办应急状态终止后应急指挥中心打算的相关事宜。2.2.5 应急指挥成员详细分工：2.2.6 根据应急指挥项目分工，各负其责。各负责人要明确所担当的责任和义务，对比 相关管理职责，以危机管理的原则为标准，加强管理，仔细负责地对待各项工作。3预防与预警3.1 危急源监控3.1.1 应急办公室支配人员24小时值班，值班电话：62266893.1.2 原油储存室安装有24小时有效的防盗报警器和录像监控系统。3.1.3 贯彻责任制管理，强化GPS管理和现场监控，加强对危急源、危急部位巡回检 查，发觉问题准时解决。3.1.4 落实巡回检查、定期检修制度，确保设施平安，杜绝担心全生产因素。3.2 预警行动3.2.1 公司定期召开平安工作会议，总结分析公司平安工作状况，提出今后平安工作的 指导意见和要求，并通报近期收集的相关信息，检讨危机隐患、落实相关问题的处理进度,争论危机大事的处理方法。3.2.2 事故预防措施：（1）定期检查运输车辆，油灌是否消失漏气、漏油等方面的担心全隐患，如发觉担心 全因素准时处理。（2 ）办公区域内水、电、气管线及开关位置应有明显标识，以便抢险时操作。3.3信息报告与处置a）信息报告与通知办公室接到发生突发大事信息时要在第一时间把大事信息通知应急总指挥，并按总指 挥指示快速通报相关部门，（110. 119或120 ）求助。b）信息上报在事故初期应乐观实行自救应急措施，防止事故扩大，并视事故状况由应急办公室做 出打算拨打119、110. 120报警电话求得社会救济，并向上级主管部门及政府部门报告。 报告内容包括：大事发生的基本状况，事故发生时间、地点、规模、简要经过、涉及人员、 破坏程度以及人员伤亡状况、实行措施等；大事发生起因分析、性质推断和影响程度评估 等事项。c）信息传递公司应急办公室会同有关部门协作突发大事的信息传递工作，可实行电话、传真、网 络等方式，将突发大事信息报送到上级机关和有关部门。4应急响应4.1 分级响应机制：按危机的严峻性、危害性、可控性，我们将危机分为三个等级。a、黄色警报：一般性危机大事：主要指一般性平安事故；办公室人员、相关负责人参 与，商定处理方法，报领导批准后执行。b、橙色警报；中级危机大事。主要指：造成人员受伤或财产损失较大的平安事故；由 应急办公室组织召开危机大事办公会，应急办公室全体人员参与，确定处理方案，上报旗 政府和有关部门批准后实施。c、红色警报；主要指：发生人员伤亡的重大或财产重大损失的平安事故；由应急办公 室组织召开危机管理办公会，由应急指挥办公室全体成员参与，争论处理方案，报上旗级 和盟级有关部门批准后实施。4.2 响应程序4.2.1 公司应急办公室（业余时间值班室）接到报警信息后，马上上报应急总指挥并启 动平安生产事故应急预案。4.2.2 值班人员应快速的通知应急全部成员及抢险抢修人员，全部人员要以最快的速度 到达事故现场，履行自己的职责。423在事故初期应乐观实行自救应急措施，防止事故扩大，并视事故状况由应急指挥 办公室做出打算拨打119、110. 120报警电话求得社会救济，向上级部门及相关部门报 告。报告内容：单位概况、事故发生时间、地点、现场状况、简要经过、造成人员伤亡数、 实行的措施等。4.2.4 在抢救伤员、公司财产时留意爱护事故现场，因抢救伤员和财产，防止事故扩大 以及疏通人员等缘由对事故现场转变时必需作出标志、拍照，并保存好现场重要物证。4.2.5 要快速封锁事故现场，对出入事故现场人员进行严密监控并作一些必要的登记处 理，同时进行人员疏导（干净区内工作人员按绿色平安通道标志指示的方向撤出），防止拥 挤造成人员损害。4.2.7 应急指挥办公室要全力组织抢救，参与救援人员要听从命令听指挥，抢救过程中 要镇静、冷静。5后期处置5.1 善后处理在事故灾难处置接近尾声时，公司应急指挥办公室组织有关部门负责人深化现场事发 地点和受害区域职工当中，了解听取一线职工的状况反映，收集汇总人员伤亡、财产损失 等信息并上报有关部门，进行调解和安抚，帮助进行善后赔偿，准时通报事后信息，减轻 和消退大事的后果影响，确保生产生活秩序的准时恢复。5.2 调查评估应急突发大事处置后，公司应急领导小组要组织大事参与单位负责人座谈争论，总结 阅历教训I,对事故（大事）的预防、预警、协调、指挥和应急救援等处置工作和本预案中 对应的应急行动方案进行全面评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。6保障措施6.1 通信与信息保障应急办公室为应急管理日常办事机构，支配专人24小时值班，负责相关信息登记、 报告工作，同时负责通信系统的维护，确保公司信息畅通。6.2 应急队伍保障由本公司全体职工组建应急保障队伍。6.3 应急物资装备保障6.4 经费保障公司财务管理设立应急救援专项经费，作为应急救援必要的资金预备，经总经理审批 后，列入年度预算。准时支出响应款项，保证应急救援的资金需要。9培训I公司每年要举办两期平安生产培训班，培训I内容主要以平安生产相关法律法规；事故 灾难预防、避险、避灾、自救、互救常识；设施、设施基本处置等学问的宣扬和培训，增 加公司全体员工的平安意识和公共责任意识，提高员工的抢险、避险、自救力量。每年至 少进行一次全员的危机管理培力Ho