突出“深”“严”“实”推动《规则》《规定》落地生根.docx

突出“深”“严”“实”推动规那么规定落地生根*县坚持把学习、掌握、运用规那么规定作为一项重要的政治任 务抓紧抓实，在锤炼队伍、规范用权、固本强基上下功夫，有力推动纪 检监察工作高质量开展。通过严格落实规那么规定要求，全县审查 调查工作成效显著，今年1至8月，全县共立案197件，同比上升2. 6%, 采取留置措施7人。一、紧扣一个“深”字，深学细研锤炼队伍一是领导领学，思想认识再深化。针对局部干部对规那么规定 所要求的更细致的工作流程和更严格的审批环节还不太适应的现象，纪 委书记带头解读规那么规定，分执纪监督、审查调查、案件审理等 条块召开研讨活动，引导干部真正领会规那么规定深刻内涵，让大 家充分认识两个法规既是开展工作的制胜法宝，也是规范用权的制度约 束，更是干事创业的“护身符”，消除疑虑、轻装上阵，增强政治自觉。 二是专题专训，履职能力再强化。结合推进“干部能力素质提升工程”, 通过举办集中培训与个人自学结合，常态化采取观看电教视频、邀请专 家授课、班子轮流讲解、骨干提供心得等多种方式为纪检监察干部“蓄 能充电”，把握精髓、领会核心，把各环节学深悟透、人脑人心，化作思 想自觉。今年以来，已开展集中学习10次，举办培训班8期。三是实战 实练，纪法融合再优化。通过案例研讨、跟班办案等方式开展以案代训， 干部在干中学、学中用，审查调查实战得到有力能力。规那么规定已形 成行动自觉，纪法贯通、法法衔接顺畅高效。今年以来，开展案例剖析 专题会议6次，选派干部上挂学习8人次。二、紧扣一个“严”字，扎牢篱笆规范用权一是流程再造，做到“按图施工绘制线索处置、谈话函询、初步 核实、立案审查调查工作流程图及信访反应示意图、涉案财物管理流程 图，对业务性较强、容易出错、请示报批等关键环节作为风险点重点标 注说明，简单直观、亮明权限，规范程序、依图监督，把监督执纪执法全过程纳入制度“笼子”。同时，规范81种审查调查文书模板，涵盖12 项法定调查措施和3项提请协助措施，对审查调查措施的适用范围、启 动程序、审批流程、具体要求等进行明确规定，确保审查调查工作有序。 二是分权制衡，做到规范用权。坚持以全面审慎、积极稳妥的态度规范 实践“12+3”项调查措施，根据监察措施对人身自由、财产权利限制的 不同以及适用措施对象的身份不同，严格分类分层级设置审批权限和报 批程序，严格执行请示报告和事前沟通等规定，提升审查调查工作质效。 今年以来，共使用审查调查措施11种203次，其中经县委、市纪委监委 审批采取留置措施7人次。尤其注重由人大选举或任命的公职人员处理 程序，对县教育局原局长金某某、十里铺镇原副镇长秦某某等2名由人 大选举或任命的公职人员作出处分决定前，先行沟通并提请县人大对其 依法罢免、撤销或免去职务，再由监察机关给予撤职、开除处理。三是 制度制约，做到自身过硬。先后修订完善打听干预执纪审查情况报告 备案制度）涉案财物移交保管工作制度纪检监察干部监督工作方案等 20余项管理制度，进一步完善内控机制，持续打造纪检监察干部“铁军”。 十九大以来，共受理涉及纪检监察干部的问题线索13件，问责5人，严 防“灯下黑”。三、紧扣一个“实”字，融会运用固本强基一是纪法联动，形成协调合力。结合（规那么（规定）关于推进执纪执法 贯通、有效衔接司法的要求，先后制定*县纪委监委与政法机关在扫 黑除恶专项斗争中协同办案实施方法）关于进一步加强涉黑涉恶问题线 索移送工作的通知），进一步完善问题线索双向移送、同步介人等机制； 建立周例会制度，专班人员集中研判线索、分析案情，有效提升问题线 索处置效率和案件侦办查实率。截至目前，全县核查涉黑涉恶腐败和“保 护伞”问题线索28条，问责处理17人，移送司法机关2人，其中查处 的*县正科级干部李某某涉黑涉恶腐败案件成为我县历史上涉案金额达 1800万元的反腐败典型案例。二是监管延伸，把关“乡案”质量。结合 规那么规定关于加强纪检监察机关审慎用权、自我约束的要求，出台了进一步强化“乡案县审”工作的暂行方法，对案件审理、处分决 定及卷宗整理全过程作了详细规定，进一步完善乡镇案件办理流程。通 过案件审理力量下沉、战线延长，强化对乡镇纪委开展审查调查各个环 节的审核把关，着力贯通自我监督的“最后一公里今年以来，形式审 核退回案件24件、补证退回案件18件，移交主管部门配套作出政纪处 分2人，纠正补充处理相关涉案人员6人。三是监督下沉，防范“微权” 风险。结合规那么规定关于加强日常监督、精准监督的要求，配齐 配强村（居）监督组织，全面推行村（居）纪检委员、村（居）务监督 委员会主任、监察信息员”三合一 ”模式，出台村级纪检委员（村务 监督委员会主任、监察信息员）考核方法，将考核结果运用与评优表彰 和奖励补助挂钩，充分发挥了村级监督作用，着力打通全面从严治党“最 后一公里”。今年以来，全县受理反映村“两委”干部信访件36件次， 同比下降65. 7%,村干部规范用权得到明显改善。