学习2023抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展.docx

在学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”行动动员部署会议上的讲话同志们：今天，我们召开全县“三抓三促”行动动员部 署会议，主要目的是深入贯彻落实XX行动动员部署会议精 神，安排我县抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展 “三抓三促”行动，动员全县各级各部门和广大党员干部切 实在学习上下功夫、在执行上钾足劲、在效能上见真章，推 动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围，奋力开 创全面建设社会主义现代化幸福美好新XX崭新局面。刚才，我们书面传达学习了全省、全市“三抓三促”行 动动员部署会议精神，XX同志解读了全县“三抓三促”行动 方案，明确了目标任务、细化了具体举措、提出了工作要求。 稍后，XX同志还要提要求、作部署，各级各部门要逐条对照 学习，逐项推进落实，确保行动取得看得见、摸得着、有形 有感的扎实成效。下面，我强调六个方面意见。一、以“自我革命”的政治自觉深化认识开展“三抓三促”行动，是省委狠抓贯彻落实的务实举 措、增强能力素质的重要途径、锤炼过硬作风的关键手段、 提高工作效能的有效方式，目的就是要动员激励广大党员干 部坚持干字当头、落实为要，钾足劲、拉满弓干事创业，转 作风、抓落实推动发展，一步一个脚印把美好蓝图变成生动 展“三抓三促”行动，坚定斗争意志，增强斗争本领，更好 统筹发展和安全，坚持用底线思维防范化解风险挑战，持续 巩固和谐稳定良好局面，确保“大小事都不出”。要扎实推 进重点领域安全生产专项整治，优化应急管理体系，提高预 警防范水平，增强防灾减灾救灾能力，坚决守住不发生重大 安全生产事故的底线，全力守护好人民群众生命财产安全。（六）坚持开展行动和优化营商环境、扩大招商引资一 起抓、两不误。发展是硬道理，环境是硬条件。一个高效便 捷的流程，一次优质到位的服务，胜过千言万语；一处看似 不起眼的“忽略”，一次有意无意的“拒绝”，就可能让企业 步履维艰、群众寒心生怨。在优化营商环境这场“你追我赶” 的比赛中，没有谁“等得起” “坐得住”，也没有谁可以袖手 旁观、坐享其成，只有抓细抓深、常抓不懈，用科学高效的 “千方百计”谋求营商环境的“精雕细琢”，XX的发展才能 越来越好。我们要推进“三抓三促”行动和“优化营商环境 攻坚突破年”行动互融互促、协调协同，用足用好X政策措 施，落细X等制度，帮助企业解决市场的冰山、融资的高山、 转型的火山“三座大山要如饥似渴推进XX,内外兼修打 造营商环境第一品牌，坚持缺什么引什么，凡是来投资考察 的客商都要以诚相待，以环境之“优”、作风之“实”促经 济之“稳”、发展之“进工、以“刮骨疗毒”的政治勇气革除顽疾开展“三抓三促”行动，一定要牢牢坚持问题导向，始 终奔着问题去、盯着问题改，如果看不到问题、不愿正视问 题、时时回避问题，才是最大的问题。综合巡视巡察、工作 调研、审计反馈、督查检查、谈心谈话、日常了解和群众反 映的情况，我县有以下8类突出的作风问题，需要猛药去病、 全面整治。（一）“思想僵”的问题。有的干部错误认为，环境差、底子薄、基础弱是客观现实，发展缓慢、经济落后是理所当 然；有的干部对加快发展缺少信心，对自己的工作缺乏进取 心，甚至抱着“佛系”心态，不求上进，平平安安占位子, 浑浑噩噩混日子，一些工作长期不见起色。有的干部对中央 和省、市、县政策研究不细致、思考不深入，对新形势新情 况不敏感、不掌握，工作思路不宽、办法不多，习惯于“吃 老本”，依赖于“走老路”，甚至面对复杂局面束手无策、茫 然无措，没有能力打造出新亮点、新特色，工作打不开局面， 导致发展缺位、优势丧失。（二）“落实空”的问题。有的领导干部工作空喊口号、 坐而论道，光有“唱功”没有“做功”，贯彻落实停留在嘴 上、抓不到手上。有的以文件落实文件、以会议落实会议、 以讲话落实讲话，导致工作“打滑”“空转”。有的重形式轻 内容，重虚功轻实效，干工作蜻蜓点水，搞花拳绣腿、繁文 缚节。有的热衷于做表面文章，徒有其表、华而不实，讲起 来头头是道、干起来没有实招，对上汇报“一枝花”，实际 工作“豆腐渣”。这些行为，看上去很有效率，但工作不能 落实、措施不能到位，最终贻害无穷。（三）“甘于庸”的问题。有的领导干部故步自封、因循守旧、不学不悟、眼界狭窄，既看不到发展的差距，也找 不准落后的原因，更提不出有效的对策，特别是抓班子、抓 经济、抓项目、抓招商引资办法不多、效果不佳。有的干部 进取意识不强，满足于一般化，甚至甘愿落后、甘于“躺平”， 只求“做了”不求“做好”，只求“过得去”不求“过得硬”。有的干部创先争优意识不强，“当一天和尚撞一天钟”，缺乏“跳起来摘桃子”的魄力，即使排名靠后甚至被多次批评依 然无动于衷、无所作为，碌碌无为、甘于平庸。）“有事推”的问题。有的干部怕担风险、怕负责任，把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多“当成信条，抱 着“多干事多出错、少干事少犯错、不干事不出错”的思想， 遇到问题不是想方设法攻坚克难，而是千方百计上推下卸, 有风险的不敢干、有难度的不愿干、没实惠的不肯干，甚至 眼睁睁看着问题发展而听之任之。有的干部只求不出事、宁 愿不做事，事事“避雷”，两头“甩锅”，需要本单位办的事 情推给其他单位，需要本级作的决策抛给上级，需要自己办 的事情交给下级，总想着如何打太极、踢皮球，贻误了发展 时机，造成了重大损失。（五）“工作拖”的问题。今年，省委、市委、县委都 要求各级领导干部必须做到“案无积卷、事不过夜”，但实 际差距很大。一些领导干部办事总是要拖，把能够快办的事 拖慢了，把能办成的事拖黄了，把很好的机遇错过了。有的 单位工作作风疲沓，节奏慢、效率低，上级部署的任务不推 就不动，有的怎么推都不动，特别是一些重点项目推进存在 “上热中温下冷”的现象。有的单位依然存在衙门作风，别 说主动服务、热情服务，就是办正常的业务，也是冷面孔、 冷板凳，要么就热情和蔼、只微笑不办事，拖拖沓沓、各种 理由，非要找关系、打招呼才能办。（六）“遇事躲”的问题。有的单位缺乏全局眼光和战 略思维，只盯着自己的“一亩三分地“，没有把工作放在全 县发展大局中谋划思考，考虑全局、大局不够，没有履行好 应尽的职责。有的干部斗志衰退、拈轻怕重、不愿吃苦，稍 微多干点活、流点汗，就牢骚满腹、怨天尤人。有的干部限 于守摊子，不敢试、不敢闯，一味等上级出思路、等领导做 批示、等别人创经验。有的干部止步不前，“无欲无求”，干 事创业激情消退，缺乏大发展的胆识、大突破的闯劲，面对 新矛盾新挑战畏首畏尾、瞻前顾后，甚至一遇难事就躲、一 遇矛盾就溜。（七）“工作粗”的问题。有的单位干工作、抓落实照 搬照抄、生搬硬套，甚至“复制粘贴”，上下一般粗、左右 一般齐，很少研究如何结合实际创造性贯彻落实；有的认为 出了政策、下了文件，工作就完成了，不注重分析研判、督 促检查、跟踪问效，政策没有落到实处、问题没有真正解决。 有的干部下基层都是走马观花，流于形式，停留在走一走、 转一转、看一看层面，没有把精准服务送到基层，更没有为 群众解决实际困难。有的干部敷衍应付、浮皮潦草、囱囹吞 枣，考虑问题不周全、组织工作不周密，结果徒劳无功，甚 至把好事变坏事，造成恶劣影响。(A) “风气歪”的问题。有的领导干部为了个人的政 绩，急于求成，盲目跃进，干一个项目留下一大堆债务、造 成一大堆遗留问题。有的干部走弯路、走邪路，不思为企业 服务，反而从企业身上牟利，吃拿卡要、雁过拔毛，饱了个 人的小腰包，毁了发展的大环境。有的干部自我约束不严, 违纪违法问题依然存在，“微腐败”现象仍有发生。有的干 部还热衷于享乐主义和奢靡之风，比享受、比待遇、比吃喝， 甚至违规吃喝、违规收送礼品礼金。有的干部纪律松弛，赌 博、酒驾、醉驾等问题频繁发生，令人痛心疾首。以上问题，虽然表现不一，也并非主流与常态，但在全 县干部队伍中都不同层面、不同程度存在，群众反映强烈， 负面影响极大。在“三抓三促”行动中，各级各部门和广大 党员干部要坚持从政治上看待作风建设，把自己摆进去、把 职责摆进去、把工作摆进去，深入检视、反躬自省，对号入 座、自我画像，保持警醒、引以为戒，以刀刃向内的勇气和 强烈的自我革命精神，以点带面、对症下药、举一反三，切 实将问题全面彻底整改到位。五、以“赶超进位”的政治决心激发斗志开展“三抓三促”行动，必须要有更高的追求、更高的 标准、更高的目标。全县各级各部门要把这次行动作为一次 思想洗礼、观念更新、状态重塑的难得机遇，真正在思想上 行动上脱胎换骨、在能力上水平上超越自我。（一）思想上要有大革新。思想领先才有发展领先，观 念创新才有行动创新，“三抓三促”行动要首先从思想源头 上入手。要用新的理念、新的眼光、新的思维，重新审视自 己的思想观念和思维方式，重新审视自己的认识能力和认知 水平，重新审视自己的工作标准和目标要求，勇于革除唯书、 唯上的教条做法，敢于冲破束缚发展的本位思想和墨守成规 的守旧思想，善于做“结合”文章、“试验”文章、“创新” 文章，真正以思想“破冰”引领和推动发展“破局二（二）工作上要有大目标。现在放眼全国，各地都在争 先恐后、竞相发展，面对经济总量小、发展较为落后的现状， 我们必须制定更加高远务实的目标，才能更有压力、更有动 力、更有拼搏力，才能加快速度、提高质效、做大总量，在 新一轮发展中抢得先机、赢得主动、争得上游。今后，做任 何一项工作，我们一定要敢于向高的攀、与强的比、跟快的赛，比进度、比进步、比进位，不满足、不松劲、不止步, 凡事对标一流、努力追赶一流、敢于超越一流，真正比出新 成绩、冲上新高地。（三）精神上要有大变样。国无精神不强，人无精神不 立。昂扬向上的工作激情、奋发有为的工作状态、敢于创新 的工作作风，是干事创业的基础。我们要通过“三抓三促” 行动，把全县上下干事创业的精气神充分激发出来，把蕴藏 在干部、地方、企业、群众中的活力激发出来、智慧凝聚起 来，拿出一往无前的闯劲、不畏艰险的拼劲、百折不挠的韧 劲、争创一流的干劲，把初心落在行动上、把使命担在肩膀 上，激情干事业、挑战不可能，推动各项工作实现新突破、 开创新局面。（四）落实上有大成效。推动高质量发展不仅要有好的思路、好的决策，还要有务实的精神、扎实的作风，才能出 成绩，见成效。“三抓三促”行动中我们一定要狠抓落实， 努力形成“说了定、定了干，干必成、成必优”的良好氛围。 要深入发展一线，多了解民情，多收集民意，多掌握第一手 资料，辩证客观看待分析问题，找准症结原因，推动问题解 决。要胸怀坦荡、光明磊落，对上对下讲真话、实话、心里 话，不讲空话、套话、无用话，不弄虚作假、口是心非、报 喜不报忧。要从实际出发谋划推进事业发展和工作进位的措 施办法，确保符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神， 不好高鹫远，不脱离实际。要脚踏实地、真抓实干，敢于担 当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，扑下身子抓落实, 心无旁鹫干事业。要树立科学的发展观和正确的政绩观，把 心思用在干事业上，把精力集中到求发展上，一锤接着一锤 敲，一步一个脚印往前推，真正把工作成效体现在发展指标、 改革突破、具体项目、民生改善、问题解决上，努力创造经 得起实践、人民、历史检验的实绩。这次“三抓三促”行动标准要求高、涉及面广、实践性 强。全县各级各部门要高度重视提高政治站位，结合实际抓 好组织实施，坚决防止一阵风、搞形式、走过场，真正以非 常之精神、非常之作风、非常之举措确保非常之实效。（一）领导干部要先行。县委常委要从自身做起，走在 前列、做好榜样，带头加强学习、带头查摆问题、带头整改 落实，切实冲在前、干在前、抓在前。“一把手”作为纪律 作风建设的第一责任人，要增强责任意识，亲自抓、负总责， 切实履行职责，管好班子、带好队伍、作好表率；分管领导 要具体抓、抓具体；班子全体成员要配合抓，结合分管工作， 履行“一岗双责”，做到抓工作、抓作风一肩挑。（二）组织协调要有力。县“三抓三促”行动领导小组 及其办公室要及时了解掌握情况，分析研判形势，加强综合 调度，增强工作的针对性和实效性。各牵头单位要发挥好统 筹协调作用，按照职责分工，加强协同配合，齐心协力推动 行动取得实效。各级各部门要把“三抓三促”行动列入重要 议事日程，结合中心工作、部门职能，制定切实可行的实施 方案，构建起配套完善的组织领导体系和推进机制，做好“规 定动作”、做亮“自选动作（三）监督检查要严格。县纪委监委要敢于动真碰硬,把监督检查贯穿于“三抓三促”行动全过程，采取“四不两 直”、明察暗访等方式，促进各乡镇各部门各单位主动排查 问题，自觉纠正问题。要整合监督资源，形成监督合力，切 实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的全方 位、立体式监督体系。要加大惩处力度，对重视不够、作风 问题突出以及问题查找不到位、搞形式走过场的，要进驻单 位加强指导、开展工作，做到问题没有找准不放过、问题没 有整改不放过、工作没有推动不放过、长效机制没有建立不 放过。）宣传氛围要浓厚。全方位宣传“三抓三促”行动的内容和目的，多层次报道进展情况，动员干部积极参与, 引导群众有效监督，营造全县上下广泛响应、合力推进的强 大声势。县融媒体中心要精心组织策划，利用各种手段，采 取多种方式，深入挖掘“三抓三促”行动中涌现出的好经验、 好做法、好典型，及时进行宣传报道。对工作落实不力、进 度质量不高的部门和单位要公开曝光，通报一批有令不行、 有禁不止、顶风违纪的单位和个人，警示和教育广大党员干 部，营造人人讲作风、处处抓效能、事事争先进的浓厚氛围。现实。全县各级各部门要统一思想认识、迅速行动起来，以 满腔的热情、充足的劲头、良好的状态，全身心投入到行动 之中，充分释放行动效应，推动发展提质增效。（一）开展“三抓三促”行动是贯彻中央部署、践行“两 个维护”的实际行动。习近平总书记非常关心XX发展，多 次作出重要指示批示。落实总书记重要指示要求，使命无上 光荣，责任无比重大。省委、省政府部署开展“三抓三促” 行动，正是贯彻总书记重要指示的重大举措，展现了省委、 省政府崇尚实干、注重实绩、讲求实效的鲜明导向。省委XX 书记在全省“三抓三促”行动动员部署会上强调，要深入贯 彻落实党的XX大精神和习近平总书记对XX重要讲话重要指 示批示精神，明确目标、聚焦重点、紧盯问题，扎实开展“三 抓三促”行动，全力以赴干事业、一往无前促跨越。市委XX 书记在全市“三抓三促”行动动员部署会上要求，要深刻认 识开展“三抓三促”行动的重大意义，坚持不懈提能力、紧 抓快办强执行、全力以赴抓落实、凝心聚力促发展，争做“三 抓三促”的先锋和表率。省、市开展“三抓三促”行动的措 施非常具体、要求十分严格，为我们开展好行动指明了方向。 我们要站在坚决杆卫“两个确立”、坚决做到“两个维护” 的高度，感恩奋进、砥砺前行，围绕全县中心大局，明晰行 动的关键重点和主要任务，内化“抓”的精神动力，外化“促” 的工作状态，推动行动走心走深走实。开展“三抓三促”行动专题研讨心得发言材料事业成败，关键在人，关键在干。以“三抓三促”行动 为重要载体和针对性抓手，切实锤炼干部队伍、转变工作作 风、促进事业发展，必须明确目标、领会内涵，突出能力为 先、执行为要、效能为王的导向。突出能力为先的导向，勤学苦练强本领、如饥似渴促进 素质大提升。现在，新技术日新月异、新知识层出不穷，一 些干部不能适应新环境、新任务的要求，“老办法不管用、 新办法不会用” “遇到问题无计可施、面对难题束手无策”, 甚至不自知、不自省，要么坐井观天、盲目乐观，总认为自 己干得不错，要么推诿甩责、埋怨他人，却不查找自身的原 因。深入开展“三抓三促”行动，就是要弥补能力素质的短 板和弱项，更加适应经济发展的需要、市场竞争的需要、岗 位职责的需要。各级干部要本着“干什么学什么、缺什么补 什么”的态度，善于向书本学，善于向群众学，善于向先进 学，善于向实践学，努力消除“知识恐慌”，加快填补“本 领赤字”，让自己真正成为抓发展、谋发展、促发展的行家 里手。突出执行为要的导向，畅通政令保运转、千方百计促进 工作大落实。为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。 如果执行不力，再好的政策、再多的部署，也会如水中月、 镜中花，最后成为一纸空文。深入开展“三抓三促”行动, 核心要旨和关键落点就在于强化执行力。各地各部门要紧扣 贯彻党中央重大决策部署和省委、省政府工作要求，聚焦任 务管理、牵头组织、攻坚突破、检视整改、督办督导等重点 环节，不断健全完善工作机制，深化全周期管理，实施闭环 式运行，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。领导干 部特别是一把手，要当好“施工队长”，不能当“甩手掌柜”， 既运筹帷幄、又靠前指挥，真正做到不见进展不松劲、不出 成果不放手、不达目的不罢休。突出效能为王的导向，追求卓越挑重担、竭尽所能促进 XX大发展。效能是衡量工作成果的尺度，效率、效益、效果 是衡量效能的依据。效率不高、效益不好、效果不佳，发展 的差距就会越拉越大。深入开展“三抓三促”行动，就是要 把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要 求调整到最严、把服务水平调整到最优，努力创造无愧于岗 位、无愧于人民、无愧于历史的业绩，以每个人卓越的追求 实现地方发展跨越的目标。各级干部要争做“埋头苦干的真 把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”，着力在工 作效能提升、重点任务落实、发展指标晋位上下功夫，切实 推动营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、项目落地“大 提速”、机关作风“大转变”、担当作为“大激励”。抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展。让我们 把好“三个导向”，在学习上下功夫、在执行上钾足劲、在 效能上见真章，确保“三抓三促”行动走深走实，促进全省 经济社会各项事业高质量发展。2023年开展“三抓三促”行动方案为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省第*次党代会、省委*届*次全会和市委* 届*次全会工作部署，按照全省“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”（以下简称 “三抓三促”）行动统一安排和市委、市政府工作要求，结合工作实际，制定如下方案。一、总体要求以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增 强“四个意识"、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，结 合即将在全党开展的主题教育，扎实开展“三抓三促”行动，推动全局上下思想观念明显转 变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，以顽 强拼搏的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，不断提高粮食和物资储备安全保障能力和 水平，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。二、主要任务（-）抓学习促提升对标XXX总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求，开展专题 学习、专题研讨、专题调研、专题练兵，着力解决党员干部理论武装不深、知识储备不足、 学用结合不紧、转化运用不力等问题，全面提升“八项本领”“七种能力”，切实提高发展领 导力、组织动员力、贯彻执行力。一是开展专题学习。围绕“思想要提升，我该懂什么认真落实“第一议题”政治学习制度，采取局班子成员 领学、局党组督学、党支部研学、党员干部自学的方式，提升全体干部职工理论素养。深 入学习党的二十大精神，及时跟进学习XXX总书记最新重要讲话和关于粮食安全、物资储备 重要指示批示精神，用党的创新理论武装头脑，紧密结合党中央决策部署和省市工作要求, 提高谋划推动粮食和物资储备工作的科学性、严密性、有效性。全面学习党章党规、法律 法规、管理科学、经济理论等履职必备知识，按月组织开展形式多样、内容丰富的学习活动， 进一步提升干部职工理论素养、纪法意识、管理治理能力、发展眼界思维和依法履职能力。 扎实学习粮食和物资储备领域政策制度，建立“每月一法”集中学习制度，认真开展粮 食仓储常用法规政策制度选编学习解读，提升干部职工在粮食流通、收储调控、仓储管理、 保供稳价、应急保障等方面的能力水平。（牵头科室：办公室；配合科室：粮食储备管理科、 财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）二是开展专题研讨。围绕“经济要发展，我该谋什么”，全局领导干部职工分层分类开 展专题研讨，结合工作实际，畅谈发展思路，提出落实举措。局班子成员要紧紧围绕深入 贯彻新发展理念开展研讨，深入分析新发展阶段、新发展格局中粮食和物资储备的机遇和短 板，认清出发点、找准关键点、把牢突破点，明确融入和服务新发展格局的方法路径。各 科室主要负责人要紧紧围绕职能职责，深化政策理论分析，用足政策利好，就强化“产购储 加销”协同、提升粮食安全保障水平，对当前和今后一个时期重点工作进行研究谋划。其 他干部职工要结合各自工作实际，围绕提升服务保障水平进行研讨，突出切口小、措施实、 易执行的要求，征集一批破瓶颈、优环境、促发展的“金点子二（牵头科室：办公室；配合 科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）三是开展专题调研。围绕“问题要解决、我该干什么”，深入开展“察实情说实话出实 招办实事”活动，解决粮食和物资储备领域存在的问题。察实情。局党组成员以普通干部 身份定期下沉基层、企业跟班工作，每季度至少到县区、企业等跟班工作1天；县级领导干 部每年下基层调研不少于60天；其他党员干部结合工作职责开展经常性调研，每月不少于 2次、累计时间不少于2天。说实话。建立群众诉求收集机制，印发“*市粮食和物资储 备局三抓三促'行动民情记录簿。全体干部职工如实记录群众反映的情况问题，由科室 负责同志定期收集并向分管领导汇报，选取有研究价值的问题提请局党组会议研究讨论，对 带有普遍性的民生领域突出问题，形成“综合报告”按程序逐级审阅，视情提交市“三抓三 促”领导小组会议专题听取和研究。出实招。对群众提出的涉及粮食和物资储备领域的有 关问题，按照个人、科室、局党组等层级进行分级解决，对需要市委、市政府研究解决的涉 及粮食和物资储备的重大问题，按程序报市“三抓三促”领导小组办公室研究解决。办实 事。各科室聚焦粮食安全、物资储备、保供稳价、食品安全、文明城市创建等民生实事和中 心工作，每季度确定帮办实事项目不少于1个，对承诺的帮办实事，建立清单、细化措施、 明确时限，确保把好事办好、实事办实。（牵头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、 物资储运保障科、市粮食稽查支队；配合科室：办公室）四是开展专题练兵。围绕“能力要增强、我该会什么”，坚持岗位练兵和集中练兵相结 合、理论学习和具体实战相结合，引导干部职工争做勤于学习、善于学习、不断学习的表率， 切实增强干事创业的能力和本领。深入实施干部职工能力素质大提升专项攻坚行动，以业 务骨干讲业务为主要形式，组织干部职工深入学习粮食流通管理条例粮食流通行政执 法办法*省粮食储备安全管理办法等内容，精心研读粮食仓储管理常用法规政策制 度选编，下功夫解决储备粮监管过程中存在的“短板效应”“能力赤字”等问题。健全完 善企业职工业务知识季度考评机制，倒逼企业职工学业务转作风强本领，下功夫整治储备粮 管理过程中存在的麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、拈轻怕重不想为、 私心作祟不正为等问题。举办干部职工综合能力提升主题培训班，邀请市委办、市委宣传 部、市司法局等部门单位业务骨干讲授会议组织、文件编印、信息写作和行政执法等知识, 下功夫解决干部履职过程中存在的基本能力不足问题，让履职更专业、更精准、更聚焦。（牵 头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队；配合科 室：办公室，局属各单位）（二）抓执行促落实对标XXX总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件、成一件"重 要指示要求，聚焦党中央重大决策部署，紧盯省委、省政府“八个并重”“八个赋能”“九个 聚力”及市委“五个导向”等工作要求，钾足劲头真抓实干，着力解决和纠正不执行乱执行、 执行不到位、选择性执行等问题，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。一是勇于攻坚突破。牢固树立“争”的意识、做好“早”的文章、创新“用”的方法, 攻坚克难、赶超进位，以钉钉子精神狠抓落实加快发展。坚持问题导向抓突破，对标党的 二十大作出的关于粮食和物资储备的重大战略部署，坚决抗牢粮食安全“第一责任人”责任， 按时提请市委、市政府修订高质量发展实绩考核指标体系，压实粮食安全责任制考核各方责 任，整合力量，凝聚智慧，协调各方，集中攻坚。坚持目标导向抓突破，对党中央重大决 策部署和省市工作安排，特别是国家食品安全示范城市创建等重点工作，分类建立任务清单 和责任清单，细化时间节点，明确具体人员，确保各项重点任务以最优的力量、最高的效率 推进。坚持结果导向抓突破，紧盯主业主责，切实抓好粮食储备、粮油轮换、物资储运、 安全监管、应急救援等主要工作，做到提前谋划、全力推进、创新实施、高质量完成，推动 粮食和物资储备工作再上新台阶。（牵头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资 储运保障科、市粮食稽查支队；配合科室：办公室）二是实行牵头挂帅。充分发挥“头雁领航”作用，走在前列、当好示范，健全工作机制， 强化动态管理，确保各项工作顺利有序推进。要增强粮食仓储规范化管理水平，紧盯时间 节点，在3月底前完成市级L9万吨新增地方储备粮入库工作;做好粮油市场保供稳价工作， 优化储备、调运、投放机制，确保粮油市场供需平衡；加快实施粮食购销领域监管信息化升 级改造项目，构建粮食购销领域信息化动态管控体系；围绕新一轮优质粮食工程“六大提升 行动”，积极做好规划项目的申报和争取工作，培育更多具有*地方特色的粮油品牌，助力 粮企发展、粮农增收。要抓好耕地保护和粮食安全党政同责考核，高质高效推进各项考核 指标全面落实；积极争取资金和项目，奋力推进*市粮油生态产业链中心建设项目、*市西 北粮食进出口仓库物流产业等重点项目建设，不断完善储备基础设施。要做好战略和应急 物资储备安全管理体制机制改革，加快构建统一高效的市、县、乡三级应急物资储备保障体 系；积极做好代储中央级应急物资争取工作。要做好粮食领域食品安全相关工作，加强粮 食流通领域执法检查和粮油安全宣传引导，全面提升行政执法水平。要做好涉粮问题整改 情况开展“回头看”，进一步深化问题整改长效机制，推动问题改到位、改彻底、不留后患。 （牵头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队分工 负责；配合科室：办公室，局属各单位）三是及时督办督导。坚持正向激励和反向倒逼机制相结合，督促干部职工努力做到“四 不”，即不让事情在手中延误、不让工作在手中扯皮、不让问题在手中遗留、不让文件在手 中积压。严格落实重点工作督办机制。完善*市粮食和物资储备局重点工作督办制度， 定期对重点工作任务进行梳理，及时印发督办通知、工作提醒、工作通报，通过事前提醒、 事中跟踪、事后销号、逾期通报、个别约谈等形式，确保每一项重点工作都能迅速有效落实 到位。定期召开重点工作推进会议，把两项重大考核（粮食安全责任制考核、党政履责督 考一体化季度考核），以及储备粮管理（应急成品粮管理）、招商引资、乡村振兴等其他考核 指标落实情况作为重要内容进行调度,力争实现各类考核争先进位、各项重点工作有效落实。 （牵头科室：办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、 市粮食稽查支队）四是检视整改落实。强化报账意识、交卷意识、成果意识，常态化盘点检视各项决策部 署执行情况。对省委涉粮问题专项巡视反馈意见整改情况进行“回头看”，对整改措施落 实情况和制度机制完善情况进行自我评估，坚决把该整改的事项整改到位、该完善的制度机 制完善到位，推动各项工作规范提升。按照市纪委监委有关工作要求，深化粮食购销领域 腐败问题专项整治工作，对专项整治自查自纠、市纪委监委调研督导的各类问题整改情况进 行“回头看”，坚决防止涉粮问题反弹回潮。高度配合市纪委监委对涉粮问题线索开展清 底式“回头看”，结合*、*严重违纪违法案件，深入开展“以案促改”工作，对照案件 暴露出的漏洞问题，拿出管用实用的整改措施，健全完善储备粮管理、局属国有粮食企业管 理等制度机制，确保以案促改工作取得持久性成效。（牵头科室：专项整治工作领导小组； 配合科室：机关各科室、局属各单位）（三）抓效能促发展对标XXX总书记“越是困难大、矛盾多，越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把 式、追求卓越的好把式”重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力解决效率不高、效 益不好、效果不佳等问题，推动形成凝心聚力干事业、齐心协力促发展的良好局面。一是推动保障能力“大提升”。准确把握市委、市政府工作要求，牢固树立赶超跨越、 争先进位的意识，全方位提高粮食安全和应急物资储备安全保障能力。着力提升粮食收储 调控能力。及时下达市级粮油轮换计划，全面完成2023年29950吨省、市、县储备粮轮换 任务。定期对储备粮和应急成品粮开展检查巡查。持续夯实“两个安全”基础，对全市储备 粮承储库点开展春秋“两个安全”大检查，确保储备粮管理规范、储存安全。着力提升应 急物资保障能力。按照战略和应急物资储备安全管理体制机制改革方案要求，落实落细各项 改革举措，科学合理确定救灾物资储备规模、结构，全力推进救灾物资储备库（点）建设, 加快形成以市应急物资保障中心为支撑、县区级应急物资储备库为依托、偏远乡镇储备库点 为补充的三级应急救灾物资储备网络。持续提升粮食和物资储备监管能力。认真学习领会 中央纪委国家监委印发的关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见，积极探 索建立粮食和储备与纪检监察、市场监管、审计等专业化监督的力量整合、程序契合、工作 融合，织密监督网络，形成工作合力，确保粮食和物资储备安全可靠。（牵头科室：粮食储 备管理科、物资储运保障科、财审和监督检查科；配合科室：市粮食稽查支队）二是推动招商引资“大突破”。围绕“粮头食尾” “农头工尾”大力开展招商引资行动, 加快形成“大粮食”“大产业”“大市场”格局。紧盯重点项目，奋力推进*市粮油生态产 业链中心项目建设，大力推进*市粮食物流（产业）园区等重点项目建设，多渠道争取资金， 推动粮食和物资储备领域延链、补链、强链。紧盯责任落实，严格落实招商引资“一把手” 负责制，对重大招商项目明确责任领导和责任科室，局主要领导年带队招商不少于4次，其 他班子成员不少于2次，大力提升招商引资成效。完善考评机制，每季度对招商成效进行 汇总分析，表现突出的表彰奖励，工作不力的约谈提醒，着力形成招商引资奖优罚劣的浓厚 氛围。（牵头科室：物资储运保障科、财审和监督检查科、粮食储备管理科；配合科室：办 公室，局属各单位）三是推动项目落地“大提速”。坚定不移抓实粮食和物资储备领域项目建设，增强项目 谋划的前瞻性、科学性、可行性，推动项目落地见效。全面落实领导包抓项目制度，紧紧 围绕“十四五”规划明确的"市粮油生态产业链中心等重大项目制定项目包抓责任清单，明 确包抓领导、责任科室和时限要求，紧盯项目建设进度，建立工期目标调度、跟踪督促机制， 倒排工期、顺排时序、挂图作战。认真总结项目实施中的经验，围绕新一轮优质粮食工程 “六大提升行动”，积极做好规划项目的资金争取和项目落地工作，实现一、二期项目的有 效衔接，打造优质粮食工程“升级版”。坚持精准帮扶，全面推行“保姆式”“贴近式”“零 距离”服务，主动与粮食企业家交朋友，倾听诉求、了解需求，努力营造亲商爱商安商护商 的良好发展环境。（牵头科室：财审和监督检查科；配合科室：机关各科室，局属各单位）四是推动机关作风“大转变”。纵深推进作风建设，持之以恒正风肃纪，营造更加便捷、 高效、法治的发展环境。带头落实干部职工日常管理制度。完善科室AB角制度，强化工 作协作，避免发生工作空岗、缺位和延误现象，保持工作连续性和正常运转。严格考勤、请 （休）销假、外出报告、值班值守管理，因工作外出或有事请假，必须按规定严格履行离岗 手续，确保工作有效接续。严格落实重点工作分级负责制。进一步厘清抓执行抓落实的责 任链和任务链，严格执行一般干部向科长负责、科长向部门分管领导负责、分管领导向部门 主要领导负责的“三级负责制”，确保各项工作任务能在科室一线保质保量完成。严格落 实重点工作限时办结机制。讲求时效，讲求效率，努力提高快速反应能力，对于安排部署的 工作要做到资料收集快、信息整理快、情况报告快。凡明确时限的工作任务，必须按时间节 点加快推进，办理事项不超期，上报情况不超时。（牵头科室：办公室；配合科室：粮食储 备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）五是推动担当作为“大激励:激励鞭策干部争先担当、竞相作为，提振全局党员干部 干事创业的精气神。严格落实推进领导干部能上能下规定，把选好人、用对人作为最 有效、最直接的激励手段，选拔使用想干事、能干事、干成事的干部，畅通职级晋升通道, 树立重实干重实绩的用人导向。严格落实“三个区分开来”要求，细化完善容错免责情形， 切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。着力保护干部干事创业的积极性，营 造风清气正、积极向上的工作氛围，弘扬正能量，明确工作职责，坚决对推诿扯皮、不担当 不作为、履职尽责不到位的干部予以处理，切实形成各负责任、履职尽责的工作局面。（牵 头科室：办公室；配合科室：机关各科室，局属各单位）三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始，分三个阶段进行。（一）安排部署阶段（2月底前）。局党组成立“三抓三促”行动领导小组，制定印发行动 方案，明确责任分工、工作措施和完成时限，召开动员部署会议。领导小组办公室加强综合 协调、督促指导和统筹调度。各牵头科室细化推进举措，制定相关工作计划，逐项抓好任务 落实。（二）统筹推进阶段（3月至12月）。各牵头科室盯紧牵头任务，采取有力措施，推进工作 落实。各科室、各单位紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓 落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。领导小组办公室对工作开展情况加强督促 指导，推动落实。（三）总结提高阶段（12月底）。对“三抓三促”行动开展情况全面梳理总结，认真查漏补 缺，总结工作成效，固化经验做法，健全完善制度，形成常态长效机制。同时，在年度民主 生活会和组织生活会上盘点检视工作开展情况，肯定成绩、指出不足、提出改进要求。各牵 头科室将“三抓三促”行动各自工作总结于12月10日前报局“三抓三促”行动领导小组办 公室。四、组织保障（一）强化组织领导，协调推进落实。成立局“三抓三促”行动领导小组，局党组书记、局 长*"同志任组长，局党组成员、副局长*"同志兼任办公室主任。局办公室积极联系派驻纪 检监察组，不折不扣落实好各项规定动作，各牵头科室认真履行牵头职责，抓好任务落实, 形成齐抓共管、各负其责、合力推进的工作局面。（-）坚持问题导向，狠抓整改提升。坚持把自查自纠和问题整改贯穿“三抓三促”行动始 终，以粮食产业发展水平不高、精深加工能力不足、应急救灾物资采购资金投入不均衡、应 对重大自然灾害能力不突出等问题为出发点，以解决问题提升粮食和物资储备工作水平为落 脚点，深入查找理论学习、贯彻执行、促进发展等方面的问题不足，梳理具体问题，制定整 改措施，靠实整改责任，建立问题、整改、责任“三个清单。挂图作战，对账销号，限时 整改，确保各项问题清零见底。（三）强化统筹调度，务求工作实效。树牢整体意识，坚持系统观念，把“三抓三促”行动 与粮食和物资储备领域各项任务统筹部署推进，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展 任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动。（四）严格考核评价，树立实干导向三抓三促”行动成绩将与领导干部考核评价相结合，