抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展资料.docx

区委书记XX在“三抓三促”行动动员大会上强调“抓” 是关键、是重点、是抓手，“促”是成效、是落点、是结果， 只有“敢拼、会拼、善拼”，我们的各项工作才能得到促进、 得到落实。抓工作落实是党员干部的基本职责，也是基本要 求，务必人人尽责。抓落实自当提升能力。“干部特别是年轻干部要提高政 治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应 急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”，习近平总书记在 中央党校（国家行政学院）主要领导干部党的二十大精神研 讨班开班式上的重要讲话，对年轻干部提出明确要求，其中 一个重要方面，就是提高抓落实的能力。工作中，我们必须 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、增 强本领、指导实践、推动工作，要在“求真”上下功夫，认 真学习理论知识、掌握国家大政方针，提升业务能力水平、 增强工作本领，只有这样才能把握要点要素，让抓落实精准 高效，特别是不出偏差。抓落实理应强化担当。习近平总书记强调“要做起而行 之的行动者、不做坐而论道的清谈客:我们党百年历程，带 领中国人民取得一个又一个的胜利，创造的一个又一个奇迹, 靠的就是求真务实、真抓实干。干部、干部，自然要担当实机构编制档案是记载机构编制历史沿革的重要载体，详 细记载了党和国家机关、事业单位自设立伊始机构更名、职 责调整、编制和领导职数核定变化等相关事项，是追根溯源 的根本抓手。机构编制档案是机构编制管理工作的真实记录, 是机构编制管理部门的重要资源，做好档案管理对做好机构 编制管理具有深远的意义。为了进一步提升机构编制档案管 理水平，岷县县委编办结合新时代档案管理新要求，主动作 为、多措并举，不断完善档案管理制度，提高机构编制档案 管理工作水平，为机构编制工作高质量发展提供服务保障。强化组织领导，明确管理职责。成立由办主要领导任组 长，分管领导任副组长，各股室（局）、中心负责人任成员的 档案管理工作领导小组。明确了1名专职档案管理人员，专 门负责档案的归集整理、存放保管、查阅登记等具体工作， 实行档案集中统一管理，切实将档案管理工作责任落实到位, 确保了档案管理工作持续有力的向制度化、规范化方向推进。健全制度机制，提高思想认识。按照中华人民共和国 档案法甘肃省档案管理条例相关要求，结合工作实际， 先后制定了档案管理员职责保密工作制度和档案资料 征集、接收、登记、整理、保管、查阅利用等一系列制度措 施。集中开展档案管理条例保密法等法律法规及有关档案管理的知识大学习，使全体干部充分深刻认识到档案工 作的重要性、严肃性，不断增强档案管理安全意识。规范档案管理，优化分类方式。按照机关档案分类方 案、文件材料归档范围和档案保管期限表要求，集中精力， 对历年登记管理档案进行重新整理，对机构编制、干部人事 以及日常资料分门别类，装订成册，将保密文件单柜存放。 邀请县档案馆专业人员现场指导，以永久、30年、10年三个 保存年限，统一分类、编号、装订和归档入盒，登记造册形 成档案卷宗。同时，按照甘肃省档案数字化管理要求，对保 管期限为永久和30年的档案统一扫描录入档案管理系统， 建成电子目录，形成电子档案，实现档案管理的科学化和规 范化。加强硬件建设，提升管理水平。为方便档案的存放和使 用，县委编办设置档案室，购置完善的档案管理硬件设施， 配备电脑、打印机、扫描仪、档案盒、档案柜等设备，在实 行“专人专机”管理基础上，通过技术手段对全盘数据予以 加密处理，设置登录权限，加强技术防护，明确操作规范， 保障电子档案数据安全。同时，采取移交县档案馆统一保管 和单位自行保管相结的方式，将机构编制档案文件进行纸质、 电子双重存档、双重管理，有效推进档案信息化建设，实现 机构编制档案管理保管的永久性和使用的便捷性，极大的提 升了机构编制档案的管理水平。事业成败，关键在人，关键在干。以“三抓三促”行动 为重要载体和针对性抓手，切实锤炼干部队伍、转变工作作 风、促进事业发展，必须明确目标、领会内涵，突出能力为 先、执行为要、效能为王的导向。突出能力为先的导向，勤学苦练强本领、如饥似渴促进 素质大提升。现在，新技术日新月异、新知识层出不穷，一 些干部不能适应新环境、新任务的要求，“老办法不管用、新 办法不会用”“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”，甚 至不自知、不自省，要么坐井观天、盲目乐观，总认为自己 干得不错，要么推诿甩责、埋怨他人，却不查找自身的原因。 深入开展“三抓三促”行动，就是要弥补能力素质的短板和 弱项，更加适应经济发展的需要、市场竞争的需要、岗位职 责的需要。各级干部要本着“干什么学什么、缺什么补什么” 的态度，善于向书本学，善于向群众学，善于向先进学，善 于向实践学，努力消除“知识恐慌”，加快填补“本领赤字”， 让自己真正成为抓发展、谋发展、促发展的行家里手。突出执行为要的导向，畅通政令保运转、千方百计促进 工作大落实。为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。 如果执行不力，再好的政策、再多的部署，也会如水中月、 镜中花，最后成为一纸空文。深入开展“三抓三促”行动,核心要旨和关键落点就在于强化执行力。各地各部门要紧扣 贯彻党中央重大决策部署和省委、省政府工作要求，聚焦任 务管理、牵头组织、攻坚突破、检视整改、督办督导等重点 环节，不断健全完善工作机制，深化全周期管理，实施闭环 式运行，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。领导干 部特别是一把手，要当好“施工队长”，不能当“甩手掌柜”， 既运筹帷幄、又靠前指挥，真正做到不见进展不松劲、不出 成果不放手、不达目的不罢休。突出效能为王的导向，追求卓越挑重担、竭尽所能促进XX大发展。效能是衡量工作成果的尺度，效率、效益、效果是衡量效能的依据。效率不高、效益不好、效果不佳，发展 的差距就会越拉越大。深入开展“三抓三促”行动，就是要 把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要 求调整到最严、把服务水平调整到最优，努力创造无愧于岗 位、无愧于人民、无愧于历史的业绩，以每个人卓越的追求 实现地方发展跨越的目标。各级干部要争做“埋头苦干的真 把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”，着力在工作 效能提升、重点任务落实、发展指标晋位上下功夫，切实推 动营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、项目落地“大 提速”、机关作风“大转变”、担当作为“大激励工抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展。让我们 把好“三个导向”，在学习上下功夫、在执行上钾足劲、在效 能上见真章，确保“三抓三促”行动走深走实，促进全省经 济社会各项事业高质量发展。2023在“三抓三促”行动动员会上的讲话同志们：“三抓三促”行动这项工作意义深远、作用重大，省委已作出安排，*书记提出了具体、 明确、有极强针对性和操作性的要求，市委也下发了实施方案，明确了工作的重点和推进措 施，关键是要抓好落实、见到成效。一、“三抓三促”抓什么？“三抓三促”坚持了问题导向和目标导向的结合，*书记讲了 7个方面问题，各级各部 门要对号入座，看看自己身上存在哪些问题，有什么表现，想一想该如何克服、如何解决、 如何取得实效。从庆阳干部队伍建设的实际出发，重点是要做到“三个直面”：第一，直面学习方面的短板弱项，在提升“三个水平”上下功夫。学习是提高能力的必 由之路，干部身上的能力短板和遇到问题时表现出来的本领恐慌都与学习不深入、不系统, 知识储备、理论素养、政策水平不高有关。我们在学习方面存在的短板弱项，突出表现为“三 种心态”：一是无谓的心态。就是无所谓，求知欲弱，自主学习能力差，满足于刷抖音、看 头条，不想学习，更不愿在学习上下苦功夫，这是当前许多干部的状态。二是自满的心态。 满足于已有经验，知其然不知其所以然，只知其一不知其二，只看到现象不明白本质，但仍 欣然自得，不思进取。三是应付的心态。每年的民主生活会都讲自己学习不系统不深入，年 年作检讨，年年不进步，学习不足成了所有缺点的挡箭牌、遮羞布。在“三抓三促”行动中，各级干部都要自觉警醒起来，努力克服三种心态，在学习上下 苦功、求进步，努力提升三个水平：一是提高思想水平。要认真学习党的创新理论，用党的 创新理论指导实践、推动工作，每个干部都要有这样的责任，必须过好这一关。二是提高政 策水平。要学习政策、掌握政策、转化政策。每个行业都有行业政策，不学习政策就是无头 苍蝇。只有学好政策，掌握精髓要义，才能抓住政策机遇，才能把政策转化成具体的项目和 工作，使高质量发展更加精准。三是提高专业水平。要培养专业精神，深入学习专业知识, 提高专业能力。每个干部都要立足本职工作和岗位实际，干一行、学一行、精一行，做到至 少懂常识，力求是内行，最好成为专家。第二，直面执行方面的顽瘴痼疾，在发扬“三种精神”上见实效。执行是核心环节，学 习的成果要通过执行来转化，工作实效要通过执行来提升。这方面存在三个方面顽瘴痼疾： 一是责任意识差，不愿执行。有的干部缺乏起码的责任感和事业心，尸位素餐、浑浑噩噩， 当一天和尚撞一天钟都做不到；工作不上心，出工不出力，搞选择性执行，合意的就执行, 不合意的就不执行；形式主义、官僚主义习气严重，满足于发文、开会、检查三个老套路， 只在程序上做到，没有在实效上见到。二是担当精神差，不敢执行。遇事先为自己作打算， 有麻烦先把自己摘干净，宁可让事业受阻、群众利益受损，也不让自己身上弹上一粒灰尘。 这是当前非常突出的问题,我们工作中的许多梗阻就出在这里。三是能力素质差，不会执行。 不懂政策所以不知所措、左顾右盼，瞻前顾后、坐失机遇，贻误事业；不懂专业所以盲目决 策、胡乱执行，造成隐患损失；思想僵化封闭，路径依赖严重，有问题绕着走，面对新情况 新问题束手无策，关键时刻顶不上去、拿不下来，矛盾隐患突出。针对这些问题，在“三抓三促行动中，要通过建机制、抓考核、比成绩、排位次，解 决这些顽瘴痼疾，切实强化“三个精神”：一是高度负责的精神。每个人都要对党和人民的 事业负责，对庆阳的发展负责，对自己承担的职能职责负责，以高度负责的精神抓好各项工 作的落实，以高度负责的态度解决遇到的困难问题，让高度负责成为干部的价值追求和精神 状态。二是敢于担当的精神。要以出于公心、不谋私利为前提，大胆担当作为。市委最近将 出台容错免责办法，对重大项目建设、化解历史遗留问题、应对处置危险和紧急状况中出现 的问题实施尽职免责，但免责的前提是为公而不是为私,这是底线，也是真正意义上的担当, 要直面工作中存在的一系列复杂矛盾和群众生活中面临的一系列困难和问题，把该担当的担 起来，把新旧政策的尺度把握好，把手段穷尽，真正做到案结事了、定纷止争、群众满意。 三是勇于创新的精神。要用改革创新的思维解决矛盾和纠纷，用务实管用的办法推动工作落 实。第三，直面效能方面的差距不足，在转变作风上求突破。我们工作效能不高、质量不高， 突出表现三个方面：一是得过且过标准低。满足于差不多、大概齐，不与先进找差距，只与 后进找优势，纵向比似乎年年在增长、有进步，横向比差距越拉越大，占比越来越低。今年, 我们对全市所有市直部门的考核要看在全省的排位，就是要鼓励大家赶超进位、对标先进, 不能得过且过，更不能自娱自乐。二是推诿扯皮效率低。推诿扯皮是部门履职和干部尽责方 面的常见病、多发病，也是影响行政效能和工作成效的绊脚石、拦路虎，有的干部部门利益 至上，本位主义严重，见了好处吵吵嚷嚷都想上，有了麻烦推推操操都想躲，使许多政策的 落实在推诿扯皮中丧失了机遇；有的干部拈轻怕重、避重就轻，只要有一点麻烦能推就推、 能下卸就下卸，服务对象被当作皮球踢来踢去，严重损害党和政府的形象。三是怠政懒政行 动慢。有些干部推天度日、无所事事，作风拖拉、节奏拖沓，用会议落实会议，以文件落实 文件 部署的工作写了报告就算办理完毕，整改问题只提打算就算落实到位。有的部门和干 部对新出台的政策、上级部署的工作缺乏敏感性和执行的坚决性，见事迟、行动慢、落实效 果差，甚至束之高阁、弃之脑后，贻误时机和事业。“三抓三促”就是要在效能提升上见真章、有突破。关键要强化“三个作风”：一是敢 抓敢管、动真碰硬的作风。要直面问题、剖析原因、找准症结，下狠手解决。对复杂矛盾、 历史旧账，既要有新官也理旧事的态度，也要有政策创新、解决问题的作为。对影响全局和 长远的特殊困难问题，要扑下身子、一抓到底、抓出成效。二是雷厉风行、说到做到的作风。 要做到当日事当日毕，说了就算、定了就干、干就快干，而且要干好，不能拖拖拉拉，找这 样那样的客观原因。三是精益求精、追求卓越的作风。要向先进看齐，向一流进发，努力把 力量发挥到最大，成效干到最好，干到极致。二、“三抓三促”怎么抓？“三抓三促”是省委的重大决策，是贯彻党的二十大精神、推动甘肃高质量发展的重大 举措，是我们当前和今后一个时期必须抓在手上、抓紧抓好、抓出成效的重大任务。全市上 下要按照省委的部署和*书记讲话提出的要求，认认真真、扎扎实实抓好贯彻落实。一是党委统揽，齐抓共管。市县两级党委要发挥好领导核心作用，书记要亲自上手研究 具体问题，抓好工作落实。各行业各部门要一起动手，找准问题症结，有针对性地推动工作 任务落实。二是领导带头，全面覆盖。领导干部要带头加强学习，带头坚决执行，带头提升效能, 从常委班子做起，从各级一把手做起，以上率下，为各级干部树立标杆、作出表率。各行业、 各部门、各层级、各个环节要实现全覆盖，把工作方案的规定动作和要解决的突出问题对号 入座，认领问题，查找原因，解决到位。三是打造载体，创新方法。要紧扣部门职能实际，突出行业特点，做到有抓手有裁体。 比如学习，中心组学习是一个载体，但仅靠这个是远远不够的。我们必须创新学习载体，推 动能力素质提升。今年市上安排在市直单位举行读书心得报告会，提出支部每月一次，单位 每季度一次，机关党委每年两次，目的就是为了推动大家主动学习。要搭建这样简便易行、 务实有效的载体，把“三抓三促”不断引向深入、取得实效。四是真督实考，奖优罚劣。要加大督查考核力度，严督真查，推动突出问题解决。要实 行负面清单管理，主要看什么事没干好，哪些问题没解决，在哪些事情上和“三抓三促”的 要求背道而驰，对工作不力、成效不好、甚至顶风违纪的人和事要点名道姓批评通报，造成 恶劣影响的要严肃问责处理。要强化考核结果运用，让优者奖、庸者让、劣者下，形成鲜明 导向。纪检和组织部门要把好关口，使受到处理和重用的干部都能心服口服，形成正确鲜明 的导向。我就讲这么多，谢谢大家。抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展，是开展 “三抓三促”行动的主要任务和着力重点。全市各级各部门 要迅速把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以更加饱 满的状态、更加优良的作风、更加务实的行动，在紧扣关键 环节中抓实抓牢“三抓三促”行动重点任务，切实推动行动 取得实实在在的成效。扎实推进“三抓三促”行动，就要苦学真学深学，在“求 真学问、练硬本事”上下功夫。重视学习、善于学习、坚持 学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统。全市各级党 组织和广大党员干部要牢固树立“学习就是工作”的理念, 通过开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习、“白银要发 展，我该谋什么”专题研讨等活动，深学细悟习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实做到同鲜活 的实践经验结合起来，同正在抓的工作结合起来，从中找到 破解难题的路径、解决问题的答案。同时，要全面学习本行 业本系统专业知识，真正填补“老办法不管用、新办法不会 用”的本领赤字，化解“遇到问题无计可施、面对难题束手 无策”的能力危机，全面提升“八项本领”“七种能力”，争 做抓发展、谋发展、促发展的行家里手、内行领导。扎实推进“三抓三促”行动，就要能谋善谋远谋，在“啃硬骨头、打攻坚战”上下功夫。习近平总书记明确要求，凡 是作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件、成一 件。我们要始终秉持事不避难、勇于担当的精神，敢于啃最 硬的骨头、挑最重的担子，善于突破固有的思维定势和路径 依赖，努力以观念更新带动工作创新，在主动出击中占得先 手、赢得主动，在攻坚克难中推动工作、打开局面。要继续 推行领导包抓制度，通过会议调度、现场办公、调研督导等 多种方式，推动工作在一线落实、问题在一线解决、成效在 一线体现，形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的良 好氛围。要走入一线察实情，扑下身子谋实事，紧紧围绕“一 核三带”“四强”行动“工业强市、产业兴市” “五大行动” 等思路举措和重点目标任务，坚持经常抓、反复抓、持久抓， 在带头提干劲、奋进抓落实中展现新气象开创新局面。扎实推进“三抓三促”行动，就要实干快干巧干，在“提质增效、赶超发展”上下功夫。开展此项行动，归根结底要 做实工作、务求实效，把行动成果体现在全方位推进高质量 发展实实在在的业绩上。我们要以“跳起来摘桃子、跑起来 奔目标”的进取意识，全力以赴把各项工作抓紧抓好。要推 动营商环境“大优化”，积极落实复制推广营商环境创新试点 改革举措，加快“数字政府”建设，开展领导干部“包抓联”， 推行企业“白名单”制度，打造更有吸引力、更具竞争力、 更富活力的发展环境。要推动招商引资“大突破”，深入开展 干，在认真学习、掌握工作理论、增强工作本领的基础上, 更要强化担当，在“务实”上做文章。XX冲刺全国县区经济 百强目标既定，2022年经济社会发展目标任务已定，蓝图已 绘就，目标确定了，任务明确了，我们就应当咬定青山不放 松，不达目的不罢休，坚持不懈抓落实，要有锲而不舍的奋 斗精神，更要有坚定的政治勇气和政治担当，以一件盯着一 件干、一事盯着一事抓的韧劲，层层抓落实、层层抓解决问 题。只有这样，才能把党和国家的各项方针政策落实到实践 中去，落实到基层中去，落实到群众中去，才能确保目标任 务顺利实现，推动宏伟蓝图变为现实。我们每一名党务工作 者、每一名党员都要树牢首府意识、强化首府担当，履职尽 责、真抓实干，以强有力的党建工作保障XX高质量发展。抓落实更需讲究成效。抓落实，不仅要实干、苦干，更 要会干善干。要始终坚持问题导向，紧紧抓住关系群众切身 利益的紧迫任务，选好切入点，找准着力点，打开突破口， 从解决好人民群众普遍关心的突出问题入手，从让人民群众 满意的事情做起，在解决一个个突出问题和办好一件件实事 中狠抓落实。作为一名党务工作者，我将在党建工作薄弱环 节、薄弱领域上下功夫，在如何发挥党建引领作用，落实好 抓党建促乡村振兴、促基层治理能力水平提升上下功夫，切 实增强基层党组织的政治功能，全面提升党建工作成效，让 群众更有获得感、幸福感，坚定感党恩、听党话、跟党走。“引大引强引头部行动”，建立高位化调度、集成化作战、扁 平化协调、一体化办理的工作模式，努力在引资规模、企业 质量、体系建设、专业水平等方面实现新突破。要推动项目 落地“大提速”，增强“拼抢抓”意识，全面落实领导包抓项 目制度，努力形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动 局面。开展“三抓三促”行动，是使命所系、群众所盼、发展 所需。让我们以满腔热情、充足劲头、良好状态迅速行动起 来，切实改进工作作风，全面提高工作效能，凝心聚力推动 全市各项事业迈上新台阶。抓落实，考验的是党性，强调的是一种政治自觉，更是 对党的事业的忠诚。作为党的干部，我们的岗位和职权，都 是党和人民赋予的，我们的责任就是要对党和人民负责。抓 落实不仅是一个态度，更是每一位干部的责任体现，对党忠 诚就要自觉服从组织安排，不折不扣落实组织交办的工作, 把人民对美好生活的向往作为我们工作的出发点和落脚点， 作为始终坚守的奋斗目标，逐梦前行。2023年开展“三抓三促”行动方案为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省第*次党代会、省委*届*次全会和市委上 届*次全会工作部署，按照全省“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”（以下简称 “三抓三促”）行动统一安排和市委、市政府工作要求，结合工作实际，制定如下方案。一、总体要求以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，结 合即将在全党开展的主题教育，扎实开展“三抓三促”行动，推动全局上下思想观念明显转 变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，以顽 强拼搏的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，不断提高粮食和物资储备安全保障能力和 水平，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。二、主要任务（-）抓学习促提升对标XXX总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求，开展专题 学习、专题研讨、专题调研、专题练兵，着力解决党员干部理论武装不深、知识储备不足、 学用结合不紧、转化运用不力等问题，全面提升“八项本领“七种能力”，切实提高发展领 导力、组织动员力、贯彻执行力。一是开展专题学习。围绕“思想要提升，我该懂什么二认真落实“第一议题”政治学习制度，采取局班子成员 领学、局党组督学、党支部研学、党员干部自学的方式，提升全体干部职工理论素养。深 入学习党的二十大精神，及时跟进学习XXX总书记最新重要讲话和关于粮食安全、物资储备 重要指示批示精神，用党的创新理论武装头脑，紧密结合党中央决策部署和省市工作要求, 提高谋划推动粮食和物资储备工作的科学性、严密性、有效性。全面学习党章党规、法律 法规、管理科学、经济理论等履职必备知识，按月组织开展形式多样、内容丰富的学习活动， 进一步提升干部职工理论素养、纪法意识、管理治理能力、发展眼界思维和依法履职能力。 扎实学习粮食和物资储备领域政策制度，建立“每月一法”集中学习制度，认真开展粮 食仓储常用法规政策制度选编学习解读，提升干部职工在粮食流通、收储调控、仓储管理、 保供稳价、应急保障等方面的能力水平。（牵头科室：办公室；配合科室：粮食储备管理科、 财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）二是开展专题研讨。围绕“经济要发展，我该谋什么”，全局领导干部职工分层分类开 展专题研讨，结合工作实际，畅谈发展思路，提出落实举措。局班子成员要紧紧围绕深入 贯彻新发展理念开展研讨，深入分析新发展阶段、新发展格局中粮食和物资储备的机遇和短 板，认清出发点、找准关键点、把牢突破点，明确融入和服务新发展格局的方法路径。各 科室主要负责人要紧紧围绕职能职责，深化政策理论分析，用足政策利好，就强化“产购储 加销协同、提升粮食安全保障水平，对当前和今后一个时期重点工作进行研究谋划。其 他干部职工要结合各自工作实际，围绕提升服务保障水平进行研讨，突出切口小、措施实、 易执行的要求，征集一批破瓶颈、优环境、促发展的“金点子”。（牵头科室：办公室；配合 科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）三是开展专题调研。围绕“问题要解决、我该干什么”，深入开展“察实情说实话出实 招办实事”活动，解决粮食和物资储备领域存在的问题。察实情。局党组成员以普通干部 身份定期下沉基层、企业跟班工作，每季度至少到县区、企业等跟班工作1天；县级领导干 部每年下基层调研不少于60天；其他党员干部结合工作职责开展经常性调研，每月不少于 2次、累计时间不少于2天。说实话。建立群众诉求收集机制，印发市粮食和物资储 备局三抓三促行动民情记录簿”，全体干部职工如实记录群众反映的情况问题，由科室 负责同志定期收集并向分管领导汇报，选取有研究价值的问题提请局党组会议研究讨论，对 带有普遍性的民生领域突出问题，形成“综合报告”按程序逐级审阅，视情提交市“三抓三 促”领导小组会议专题听取和研究。出实招。对群众提出的涉及粮食和物资储备领域的有 关问题，按照个人、科室、局党组等层级进行分级解决，对需要市委、市政府研究解决的涉 及粮食和物资储备的重大问题，按程序报市“三抓三促”领导小组办公室研究解决。办实 事。各科室聚焦粮食安全、物资储备、保供稳价、食品安全、文明城市创建等民生实事和中 心工作，每季度确定帮办实事项目不少于1个，对承诺的帮办实事，建立清单、细化措施、 明确时限，确保把好事办好、实事办实。（牵头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、 物资储运保障科、市粮食稽查支队；配合科室：办公室）四是开展专题练兵。围绕“能力要增强、我该会什么”，坚持岗位练兵和集中练兵相结 合、理论学习和具体实战相结合，引导干部职工争做勤于学习、善于学习、不断学习的表率， 切实增强干事创业的能力和本领。深入实施干部职工能力素质大提升专项攻坚行动，以业 务骨干讲业务为主要形式，组织干部职工深入学习粮食流通管理条例粮食流通行政执 法办法*省粮食储备安全管理办法等内容，精心研读粮食仓储管理常用法规政策制 度选编，下功夫解决储备粮监管过程中存在的“短板效应” “能力赤字”等问题。健全完 善企业职工业务知识季度考评机制，倒逼企业职工学业务转作风强本领，下功夫整治储备粮 管理过程中存在的麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、拈轻怕重不想为、 私心作祟不正为等问题。举办干部职工综合能力提升主题培训班，邀请市委办、市委宣传 部、市司法局等部门单位业务骨干讲授会议组织、文件编印、信息写作和行政执法等知识, 下功夫解决干部履职过程中存在的基本能力不足问题，让履职更专业、更精准、更聚焦。（牵 头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队；配合科 室：办公室，局属各单位）（二）抓执行促落实对标XXX总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件、成一件”重 要指示要求，聚焦党中央重大决策部署，紧盯省委、省政府“八个并重”“八个赋能”“九个 聚力”及市委“五个导向”等工作要求，钏足劲头真抓实干，着力解决和纠正不执行乱执行、 执行不到位、选择性执行等问题，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。一是勇于攻坚突破。牢固树立“争”的意识、做好“早”的文章、创新“用”的方法, 攻坚克难、赶超进位，以钉钉子精神狠抓落实加快发展。坚持问题导向抓突破，对标党的 二十大作出的关于粮食和物资储备的重大战略部署,坚决抗牢粮食安全“第一责任人”责任， 按时提请市委、市政府修订高质量发展实绩考核指标体系，压实粮食安全责任制考核各方责 任，整合力量，凝聚智慧，协调各方，集中攻坚。坚持目标导向抓突破，对党中央重大决 策部署和省市工作安排，特别是国家食品安全示范城市创建等重点工作，分类建立任务清单 和责任清单，细化时间节点，明确具体人员，确保各项重点任务以最优的力量、最高的效率 推进。坚持结果导向抓突破，紧盯主业主责，切实抓好粮食储备、粮油轮换、物资储运、 安全监管、应急救援等主要工作，做到提前谋划、全力推进、创新实施、高质量完成，推动 粮食和物资储备工作再上新台阶。（牵头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资 储运保障科、市粮食稽查支队；配合科室：办公室）二是实行牵头挂帅。充分发挥“头雁领航”作用，走在前列、当好示范，健全工作机制， 强化动态管理，确保各项工作顺利有序推进。要增强粮食仓储规范化管理水平，紧盯时间 节点，在3月底前完成市级1.9万吨新增地方储备粮入库工作；做好粮油市场保供稳价工 作，优化储备、调运、投放机制，确保粮油市场供需平衡；加快实施粮食购销领域监管信息 化升级改造项目，构建粮食购销领域信息化动态管控体系；围绕新一轮优质粮食工程“六大 提升行动”，积极做好规划项目的申报和争取工作，培育更多具有地方特色的粮油品牌， 助力粮企发展、粮农增收。要抓好耕地保护和粮食安全党政同责考核，高质高效推进各项 考核指标全面落实；积极争取资金和项目，奋力推进*市粮油生态产业链中心建设项目、* 市西北粮食进出口仓库物流产业等重点项目建设，不断完善储备基础设施。要做好战略和 应急物资储备安全管理体制机制改革，加快构建统一高效的市、县、乡三级应急物资储备保 障体系；积极做好代储中央级应急物资争取工作。要做好粮食领域食品安全相关工作，加 强粮食流通领域执法检查和粮油安全宣传引导，全面提升行政执法水平。要做好涉粮问题 整改情况开展“回头看”，进一步深化问题整改长效机制，推动问题改到位、改彻底、不留 后患。（牵头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支 队分工负责；配合科室：办公室，局属各单位）三是及时督办督导。坚持正向激励和反向倒逼机制相结合，督促干部职工努力做到“四 不”，即不让事情在手中延误、不让工作在手中扯皮、不让问题在手中遗留、不让文件在手 中积压。严格落实重点工作督办机制。完善*市粮食和物资储备局重点工作督办制度， 定期对重点工作任务进行梳理，及时印发督办通知、工作提醒、工作通报，通过事前提醒、 事中跟踪、事后销号、逾期通报、个别约谈等形式，确保每一项重点工作都能迅速有效落实 到位。定期召开重点工作推进会议，把两项重大考核粮食安全责任制考核、党政履责督 考一体化季度考核，以及储备粮管理（应急成品粮管理）、招商引资、乡村振兴等其他考核 指标落实情况作为重要内容进行调度,力争实现各类考核争先进位、各项重点工作有效落实。 （牵头科室：办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、 市粮食稽查支队）四是检视整改落实。强化报账意识、交卷意识、成果意识，常态化盘点检视各项决策部 署执行情况。对省委涉粮问题专项巡视反馈意见整改情况进行“回头看二对整改措施落 实情况和制度机制完善情况进行自我评估，坚决把该整改的事项整改到位、该完善的制度机 制完善到位，推动各项工作规范提升。按照市纪委监委有关工作要求，深化粮食购销领域 腐败问题专项整治工作，对专项整治自查自纠、市纪委监委调研督导的各类问题整改情况进 行“回头看”，坚决防止涉粮问题反弹回潮。高度配合市纪委监委对涉粮问题线索开展清 底式“回头看”，结合*丑、丑*严重违纪违法案件，深入开展“以案促改”工作，对照案件暴 露出的漏洞问题，拿出管用实用的整改措施，健全完善储备粮管理、局属国有粮食企业管理 等制度机制，确保以案促改工作取得持久性成效。（牵头科室：专项整治工作领导小组；配 合科室：机关各科室、局属各单位）（三）抓效能促发展对标XXX总书记“越是困难大、矛盾多，越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把 式、追求卓越的好把式”重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力解决效率不高、效 益不好、效果不佳等问题，推动形成凝心聚力干事业、齐心协力促发展的良好局面。一是推动保障能力“大提升准确把握市委、市政府工作要求，牢固树立赶超跨越、 争先进位的意识，全方位提高粮食安全和应急物资储备安全保障能力。着力提升粮食收储 调控能力。及时下达市级粮油轮换计划，全面完成2023年29950吨省、市、县储备粮轮换 任务。定期对储备粮和应急成品粮开展检查巡查。持续夯实“两个安全”基础，对全市储备 粮承储库点开展春秋“两个安全”大检查，确保储备粮管理规范、储存安全。着力提升应 急物资保障能力。按照战略和应急物资储备安全管理体制机制改革方案要求，落实落细各项 改革举措，科学合理确定救灾物资储备规模、结构，全力推进救灾物资储备库（点）建设, 加快形成以市应急物资保障中心为支撑、县区级应急物资储备库为依托、偏远乡镇储备库点 为补充的三级应急救灾物资储备网络。持续提升粮食和物资储备监管能力。认真学习领会 中央纪委国家监委印发的关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见，积极探 索建立粮食和储备与纪检监察、市场监管、审计等专业化监督的力量整合、程序契合、工作 融合，织密监督网络，形成工作合力，确保粮食和物资储备安全可靠。（牵头科室：粮食储 备管理科、物资储运保障科、财审和监督检查科；配合科室：市粮食稽查支队）二是推动招商引资“大突破”。围绕“粮头食尾” “农头工尾”大力开展招商引资行动, 加快形成“大粮食”“大产业”“大市场”格局。紧盯重点项目，奋力推进*市粮油生态产 业链中心项目建设，大力推进内市粮食物流（产业）园区等重点项目建设，多渠道争取资金， 推动粮食和物资储备领域延链、补链、强链。紧盯责任落实，严格落实招商引资“一把手” 负责制，对重大招商项目明确责任领导和责任科室，局主要领导年带队招商不少于4次，其 他班子成员不少于2次，大力提升招商引资成效。完善考评机制，每季度对招商成效进行 汇总分析，表现突出的表彰奖励，工作不力的约谈提醒，着力形成招商引资奖优罚劣的浓厚 氛围。（牵头科室：物资储运保障科、财审和监督检查科、粮食储备管理科；配合科室：办 公室，局属各单位）三是推动项目落地“大提速”。坚定不移抓实粮食和物资储备领域项目建设，增强项目 谋划的前瞻性、科学性、可行性，推动项目落地见效。全面落实领导包抓项目制度，紧紧 围绕“十四五”规划明确的*市粮油生态产业链中心等重大项目制定项目包抓责任清单，明 确包抓领导、责任科室和时限要求，紧盯项目建设进度，建立工期目标调度、跟踪督促机制， 倒排工期、顺排时序、挂图作战。认真总结项目实施中的经验，围绕新一轮优质粮食工程 “六大提升行动”，积极做好规划项目的资金争取和项目落地工作，实现一、二期项目的有 效衔接，打造优质粮食工程“升级版”。坚持精准帮扶，全面推行“保姆式”“贴近式''“零 距离服务，主动与粮食企业家交朋友，倾听诉求、了解需求，努力营造亲商爱商安商护商 的良好发展环境。（牵头科室：财审和监督检查科；配合科室：机关各科室，局属各单位）四是推动机关作风“大转变”。纵深推进作风建设，持之以恒正风肃纪，营造更加便捷、 高效、法治的发展环境。带头落实干部职工日常管理制度。完善科室AB角制度，强化工 作协作，避免发生工作空岗、缺位和延误现象，保持工作连续性和正常运转。严格考勤、请 （休）销假、外出报告、值班值守管理，因工作外出或有事请假，必须按规定严格履行离岗 手续，确保工作有效接续。严格落实重点工作分级负责制。进一步厘清抓执行抓落实的责 任链和任务链，严格执行一般干部向科长负责、科长向部门分管领导负责、分管领导向部门 主要领导负责的“三级负责制”，确保各项工作任务能在科室一线保质保量完成。严格落 实重点工作限时办结机制。讲求时效，讲求效率，努力提高快速反应能力，对于安排部署的 工作要做到资料收集快、信息整理快、情况报告快。凡明确时限的工作任务，必须按时间节 点加快推进，办理事项不超期，上报情况不超时。（牵头科室：办公室；配合科室：粮食储 备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）五是推动担当作为“大激励激励鞭策干部争先担当、竞相作为，提振全局党员干部 干事创业的精气神。严格落实推进领导干部能上能下规定，把选好人、用对人作为最 有效、最直接的激励手段，选拔使用想干事、能干事、干成事的干部，畅通职级晋升通道, 树立重实干重实绩的用人导向。严格落实“三个区分开来要求，细化完善容错免责情形， 切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。着力保护干部干事创业的积极性，营 造风清气正、积极向上的工作氛围，弘扬正能量，明确工作职责，坚决对推诿扯皮、不担当 不作为、履职尽责不到位的干部予以处理，切实形成各负责任、履职尽责的工作局面。（牵 头科室：办公室；配合科室：机关各科室，局属各单位） 三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始，分三个阶段进行。（-）安排部署阶段（2月底前）。局党组成立“三抓三促”行动领导小组，制定印发行动方 案，明确责任分工、工作措施和完成时限，召开动员部署会议。领导小组办公室加强综合协 调、督促指导和统筹调度。各牵头科室细化推进举措，制定相关工作计划，逐项抓好任务落 实。（二）统筹推进阶段（3月至12月）。各牵头科室盯紧牵头任务，采取有力措施，推进工作 落实。各科室、各单位紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机