XX市招商引资工作情况的报告（20230202）.docx

XX市招商引资工作情况的报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：今年以来，在市委、市政府坚强领导下，在市人大的指 导监督下，全市招商系统统筹疫情防控和项目招引工作，坚 持线上线下相结合，实施精准招商、以商招商、产业链招商， 狠抓投资量、工作量、实物量提升，着力在项目履约、建设 落地、资金到位上见成效，全市招商引资工作稳中求进，进 中向好，质效逐升。现汇报如下：一、全市招商引资工作开展情况1-10月份，全市共实施招商引资项目651个（当年新签 约489个，续建162个），总投资2136.33亿元，实际到位资 金754亿元。其中，省际项目629个，到位资金729.98亿元， 同比增长15.77%,完成省考任务724.61亿元的100.74%；实 际利用外资2.79亿美元（其中外商直投832万美元），同比 增长40.64%,完成省考任务1.5亿美元的185.81% （其中完 成外商直投任务3500万美元的23.77%）,任务完成进度居全 省第一。（一）坚持高位推动，大抓招商势头更为强劲。市委、市政府坚持把招商引资作为推动经济高质量发展 的“第一要事”来抓，主要领导率先垂范、亲力亲为，亲自 会见企业、参加活动、对接洽谈项目。省委副书记、市委书 记赵刚对全市招商引资工作先后作出3次重要批示，市委副 书记、市长严汉平全程参加“我要去XX -云上招商”和第六 届丝博会等投促活动。市政府分管领导坚持每周研究和调度 招商引资工作，积极协调解决存在问题。市政府先后召开4 个产业招商专班工作谋划会、招商引资工作大会和2次项目 建设推进会。市级各产业招商专班牵头单位主动作为，积极 对接。各招商主体单位踊跃争资金、引项目、抓落地，共召 开各类招商引资专题会议83场次，主要领导亲自带队招商 78批次。（二）深入研究产业，项目策划谋划更加务实。精心编制了石油装备制造、新能源装备制造等产业链招 商路线图和县域首位产业投资地图，与相关专业机构研究编 制了能源化工、先进制造、新材料、文化旅游、现代农业和 新经济产业链及招商路径。制作了朝夕奋斗在XX我要 去XX产业投资导引年度招商引资项目册等宣传推 介资料，筛选入册项目158个，总投资1685亿元。夯实细化 局班子成员责任，每人包抓研究1条产业链，包联1个产业 招商专班和2-3个县（市、区）、管委会，每年落地2个亿元 以上的产业项目。（三）创新方式方法，精准招商成效愈加明显。积极应对疫情影响，实现“云上招商、线下落地”，“见 缝插针”开展小分队招商、叩门招商，大力开展靶向招商、 平台招商和以商招商，确保在谈项目不断档，项目招引不停 步。全市共组建90个小分队、派驻3个驻外招商联络处，举 办329场“云洽谈”和31场“云签约”活动，主动参加陕西 京津冀经济合作、第六届丝博会、厦门国际投洽会、陕西长 三角经济合作等投促活动。今年，各级各部门累计外出招商 518批次，拜访考察企业1109家次，邀请接待366家企业来 延考察。1-10月份新签约合同项目489个，同比增长107.20%, 总投资880.38亿元，同比增长46.42%,实际到位资金489.68 亿元，同比增长70.22%。新签约5亿元（含）以上项目44 个。高新区鑫天益高端阀门制造、安塞区延芯微电子IC封装 产业化、子长市南沟岔200兆瓦风电、延川县中石油煤层气 井区建设等一批项目签约落地。（四）聚焦强链延链，招引项目质效稳步提升。紧紧围绕我市“十四五规划”，聚焦11条重点产业链， 引导各级各部门紧盯主导产业、关键区域和重点企业开展强 链延链补链招商。今年新签约项目中产业类项目数量和投资 占比93.46%和96.94%,新引进先进制造业项目63个，总投 资197.94亿元，项目数量和投资额较去年同期增长了 186.36% 和233.23%。产业类项目投资、制造业投资、社会资本投资 同比分别增长49.15%、233.23%和46.42%。纳入全市重点项 目盘子的招商引资项目有270个，占项目总数量的36.94%, 本年度累计完成投资321.58亿元，占完成投资总额的39.65%。 招商引资入统项目159个，完成固投116.6亿元，占全市固 投23.38%。安塞区围绕装备制造产业链引进落地了再生高分 子材料循环产业园、涡轮发动机生产、阳光能源储能装备制 造等项目。洛川县围绕苹果产业链引进了翔龙纸箱厂、鑫煜 祥禾防雹网智能生产、青怡智能仓贮加工中心等项目。高新区围绕先进制造产业链引进油田专用车辆新能源装备生产、 秉安罐体生产维修检测等项目。（五）狠抓责任落实，项目建设进程加速推进。牢固树立“项目不落地等于白招商”理念，以高质量考 核评价为导向，严格执行招商引资项目落地建设管理办法, 实行领导包抓重大项目责任制和“三个一”工作推进机制， 坚持常态化督查考核和“三张清单”管理，全力推进项目落 地建设。今年新引进的489个项目，项目履约率99.4%；已 开工建设485个，开工率99.18%；到位资金429.08亿元， 年度资金到位率55.62%；当年建成229个，建成投产率 46.83%O赵一德省长在省委要情快报中批示“XX招商 引资措施扎实、履约率高二志丹年产6000吨石油助剂、宝 塔区因诺无人机制造、黄陵汇基生物质能源颗粒、洛川新型 环保农药制剂、延长农作物秸秆综合利用、延川华延服装永 坪分厂等一批项目已建成投产。黄陵年产40万立方煤阡石 制陶粒、年产80万平米装配式墙板生产线，吴起他达拉非片 制造基地、莫贝克晶圆半导体，甘泉风机混塔生产制造，宝 塔区锂离子电池储能系统生产等项目正在建设之中。国电投、 中林集团、隆基股份等一批央企和知名民企在我市投资落地。（六）强化服务保障，投资营商环境全面优化。深入开展“人人都是营商环境”活动，开通招商引资“绿 色通道”，实施“一事一议” “一企一策”和项目代办领办制 服务，为企业提供全方位、全流程服务。定期不定期召开招 商引资联席工作会，及时帮助解决项目建设过程中的困难和 问题，真正做到“无事不扰、有求必应:宝塔区建立了 “无 事不扰十不准、有求必应十必须“优化营商环境工作机制； 安塞区推出“约法三十章”，以打造“张思德服务员”红色品 牌为载体，全程为企业提供帮办代办服务。二、存在的主要问题我市招商引资工作虽然取得一定成效，但仍然存在一些 突出的问题。一是客观上，受国际国内大环境及新冠疫情影 响较大，项目数量、投资虽有增加，但总体项目体量不大， 龙头项目、产业链项目少。二是主观上，各级各部门变被动 为主动，拼争抢意识仍较欠缺，缺乏创新思维、投行思维、 链式思维、增量思维。三是目标上，首位产业聚焦不够，围 绕产业链精准招商的优惠政策和具体举措不多，产业基金、 资本金融、要素保障等措施不全面。四是承载上，要素保障 不到位，承载能力弱、落地条件差、园区配套少，土地欠缺 是全市招商引资的最大短板，水、电、气、暖、讯、房等总 体配套较为薄弱。五是主体上，各招商主体大抓招商、大抓 项目的劲头和势头起来了，但重视的程度、抓招商的力度、 抓项目的精准度不够。三、下一步工作打算我们将深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦制造业产业 和实体性项目，坚持精准招商与项目落地并重，产业链延伸 和产业集群培育相结合，以高质量项目推动经济高质量发展。（一）围绕高质量发展，健全机制抓招商。抢抓“一带一路”建设、新时代西部大开发、黄河流域 生态保护和高质量发展、东部产业转移等重大机遇，特别是 习近平总书记在二十大闭幕后首次考察来XX带来的新机遇, 用好三大国家级引领平台，做长做宽产业链，优化创新生态 圈，大力推进招商引资“一把手”工程，制定招商引资全 流程工作指导意见，健全完善市级统筹、县区推动、园区承 接和各级各部门主要领导主抓招商、带队招商、服务招商、 推动项目落地的工作机制。（二）紧扣优势化产业，谋划项目抓招商。认真研究国家政策和产业发展趋势，紧扣中央推进新型 工业化，推动战略性新兴产业融合集群发展等重大决策部署, 深化“项目为王”理念，围绕首位主导产业，针对产业链短 板弱项，强化与专业策划公司、平台智库合作，结合招商引 资重点产业和方向，策划包装储备一批含金量高、含绿量足、 含新量多的全产业链大项目、好项目，推进产业集群加速形 成。（三）聚焦产业链打造，精准务实抓招商。聚焦11条市级重点产业链，健全完善产业链招商引资 优惠政策，打造产业链延伸和产业集群培育的产业生态体系。 紧盯央企、重点陕企和行业领军企业，绘制产业链图谱，建 立目标企业库，明确招商路径图，完善招商引资项目“四个 一批“清单，对重点招商引资项目成立“尖刀连”“突击队”， 全力突破，专班服务，以产业链精准招商全力促进招商引资 提质增效。（四）突出实效性导向，创新载体抓招商。坚持把“云招商”作为招商引资的新舞台，精准开展定 向招商、平台招商、以商招商、中介招商、小分队招商和产 业链招商。积极参加陕西粤港澳经济合作活动周等投促活动, 精心组织招商引资项目现场观摩会，举力、“知名企业进XX” 和“北京产业转移中心交流对接会”等推介活动，充分发挥 新能源资源撬动产业项目作用，主动承接东部及沿海发达地 区产业转移，不断扩大招商引资成效。（五）注重优质化服务，聚力落地抓招商。牢固树立“亩均论英雄”理念，实行月通报、季监测、 年考核制度，推行“产值落地+项目量级+产业结构+谋划储 备”考核办法，下气力提高合同履约率、项目开工率、资金 到位率、建成投产率和经济贡献率。建立招商引资风险防范 和项目运行效益分析评估机制，实施“周跟踪、月调度”制 度。探索建立招商项目流转利益共享机制，健全完善落地项 目服务管理流程，把惠商安商贯穿始终，推进项目签约落地 达产达效。（六）强化责任制落实，全员联动抓招商。进一步细化市招商局统筹协调、搭建平台、跟进服务、 督查促进的工作责任，夯实县市区、管委会招商引资主要领 导亲自抓、分管领导牵头抓、其他领导协同抓的主体责任， 落实产业招商专班专业谋划、管行业就要管招商的具体责任。 建立全市招商引资项目公共信息服务平台，发挥驻外招商联 络处作用，健全完善招商引资激励奖励机制，建立招商引资 专家库。常态化开展岗位大练兵活动，着力打造一支专业化招商引资先锋战队。