酒店事故管理制度.docx
酒店事故管理制度1 .目的为了使公司的生产经营正常进行,预防各类事故的发生, 确保员工平安、健康,并能正确应对各类事故的善后处理工 作,特对事故的报告、调查、处理、统计、分析、回顾、档 案等方面作出规定。2 .适用范围公司各部门的工伤事故管理。3 .引用法规平安生产法;XX省平安生产条例;企业职工伤亡事故分类标准;企业职工伤亡事故分析规那么;工伤保险条例;生产平安事故报告和调查处理条例。4 .职责4. 1公司平安生产领导小组负责死亡事故和一般以上事 故的报告、配合上级机关的调查处理、善后处理、预防措施 的整改和落实工作;4. 2公司风险管控部负责各类事故调查处理工作(3)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴 力等意外伤害的;(4)患职业病的;(5)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事 故下落不明的;(6)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或 者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。7. 4. 3. 2员工有以下情况之一的,视同工伤:(1)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48 小时之内抢救无效死亡的;(2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到 伤害的;(3)员工原在军队服役、因战、因公负伤致残,已取得 革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的;(4)员工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性伤残补 助金以外的工伤保险待遇。7.4. 3.3员工有以下情况之一的,不得认定工伤或者视 同工伤:(1)因犯罪或者违反治安管理伤亡的;(2)醉酒导致死亡的;(3)自残或者自杀的。公司应当建立健全事故登记台帐,保持事故统计 的连续性。7.5事故回顾(事故教育、事故预防)7.5. 1 一切平安工作都是围绕不发生事故为目的开展的, 而事故管理就是应该以企业的各类事故得到有效控制为标 准来衡量。一般来说,事故是没有意外的,事故是可以控制的。7. 5.2 “事故”也是一种资源。公司的事故管理就是要突出“平安第一、预防为主、综 合治理”的方针。从平安科学的角度来说,以事故为研究的对象和认识的 目标,建立在事故与灾难的经历上,来认识平安生产事故的 本质及其规律,是一种逆向思维,是预防和减少平安生产事 故的前提和基础。要预防事故,就应该从分析事故原因着手。公司要从本 单位的事故中,或是其他单位的事故中,吸取教训、举一反 三,防止同类事故和其它事故的发生;7. 5. 3平安是相对的,一时的太平不等于永远太平,不 平安是绝对的。事故是不分时间、地点、人员的,随时都可 能发生的。公司必须实施全面、全员、全过程、全天候的安 全管理。要预防事故发生,公司应该从分析事故原因中吸 取教训,从查找、治理事故隐患和最易出事故的地方入手, 从教育、培训上来不断强化员工的平安意识,有备才能无患, 才能确保一方平安。预防措施要严密有效,发生一次事故接受一次教 训,既要就事论事认真整改,又要举一反三查找在制度上、规 程上、标准上、体制上深层次的原因。7. 5.6公司的平安管理基本思想也要来个根本的转变 (实现“四个转变,):即从事故后的查处向事前预防转变, 从传统的平安管理向现代平安管理模式转变,从要我平安向 我要平安、会平安转变,从被动平安向主动平安转变。7. 6事故档案7.6. 1风险管控部每年都要对工伤事故资料进行收集、 整理、按档案编制要求装订成册,形成工伤事故的档案,每 年年初将工伤事故档案交人力资源部保存,如果公司无档案 室的,应当指定一个部门负责平安档案的保存工作;工伤事 故档案企业应当长期保存;工伤事故档案内容包括:(1)应有统计报表(年报表、月报表)、分析图表、统 计报表、历年事故登记台帐;(2)各类工伤事故应有的报告书、伤情证明书(住院的 应有出院小结)、工伤认定书、身份证复印件;(3)事故分析会议记录、现场照片(或录像)、证明材 料(取证材料、笔录等)、纠正和预防措施、整改表、措施落 实情况的验证资料;(4)事故处理决定、当事人对处理决定的意见;(5)事故考核兑现的记载资料;(6)重伤以上事故,应有事故调查报告、调查组人员明 细;(7)死亡事故,应有市级事故调查组出具的事故结案材 料等。8.附那么8 . 1本制度自发布之日起开始施行,原公司工伤事故 管理制度同时作废;9 .2其他火灾、设备、质量、危化品等事故和环保、治 安等事件管理由公司相关的职能部门参照本制度进行制定;4. 2. 1负责工伤事故的调查处理工作;5. 2.2负责火灾事故、偷盗、治安等事件的调查处理工 作;2. 3负责设备、设施事故的调查处理工作;6. 2. 4负责职业健康危害事件的调查处理工作;2. 5负责环保事件的调查处理工作。5.术语7. 1事故:是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损 失或其他损失的意外事件;8. 生产平安事故:是指生产、工作过程中造成的人员 伤亡或者直接经济损失;9. 直接经济损失:指医疗费,丧葬及抚恤费,补助及 救济费,歇工工资,事故处理费,现场抢救费,清理现场费, 政府罚款费用,固定资产损失价值,流动资产损失价值;10. 间接经济损失:指停产、减产损失价值,工作损失 价值,资源损失价值,处理环境污染的费用,补充新职工的 培训费用,其他。6.事故分类:1 .1特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100 人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直 接经济损失的事故;. 2重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或 者50以人上100人以下重伤,或者5000万以上1亿元以下 直接经济损失的事故;6. 3较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者 10人以上50人以下重伤,或者1000万以上5000万以下直 接续济损失的事故;6. 4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下 重伤,或者1000万以下直接经济损失的事故;6. 5重伤事故,是指歇工105天以上的事故;6.6轻伤事故,是指歇工8小时以上,105天以下的事 故。注:本条款所称的“以上”包括本数,所称的“以下” 不包括本数7.工伤事故管理7.1.事故的紧急处置和报告7. 1.1事故的紧急处置7. 1. 1. 1发生事故的部门,在事故发生后立即拨打医疗 机构急救 120,或者派专车派专人护送伤员到医疗机 构进行紧急处置(触电事故应当就地进行抢救),急救过程中 应听从医护人员的安排,配合组织抢救;公司领导接到事故报告后,应迅速采取有效措 施、组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;事故部门必须保护好事故现场,因抢救需要而 必须移动现场物件时,应当进行拍照、做出标志和详细记录, 并绘出事故现场图。同时采取措施,稳定员工的情绪。7. 1. 2事故的报告7. 1.2. 1公司各部门只要发生人员伤(亡)事故,必须 第一时间向公司平安生产领导小组办公室报告,保护好事故 现场;并组织对受伤者施救工作;如有死亡事故发生,公司平安生产领导小组办 公室负责人立即到现场了解事故简况后,向公司主要负责人 汇报;公司主要负责人或者委托公司平安生产领导小 组办公室负责人在1小时内,向杭州市平安生产监督管理局、 杭州市总工会等上级机关领导进行报告。7. 2事故的调查和处理7.2. 1事故的调查7.2. 1. 1物证(1)现场物证包括:破坏部件、碎片、残留物、致害物 的位置等;(2)在现场到的所有物件均应贴上标签,注明地点、 时间、管理者;(3)所有物件应保持原样,不准冲洗擦拭;(4)对健康有害的物品,应采取不损坏的原始证据的平安防范措施。7.2. 1.2事故事实材料(1)发生事故的单位、地点、时间;(2)受害人和肇事者的姓名、年龄、文化程度、职业、 技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式;(3)受害人和肇事者的技术状况,接受平安教育情况;(4)受害人的受伤部位和程度;(5)出事当天,受害人和肇事者什么时间开始工作、工 作内容、工作量、作业程度、操作时的动作(或位置)。7. 2. 1. 3事故发生的有关事实调查(1)事故发生前的设备、设施等的性能和质量状况;(2)使用的材料在必要时进行物理性能或化学性能实 施与分析;(3)有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章 制度方面的资料及执行情况;(4)关于工作环境方面的状况:包括照明、湿度、温度、 通风、色彩度、道路、工作面状况,以及工作环境中的有毒、 有害物质取样分析记录;(5)个人防护措施状况应注意它的有效性、质量、使用 范围;(6)出事前受害人或者肇事者的健康状况;(7)其他可能与事故致因有关的细节或因素;(8)证人材料。7. 2. 1.4现场摄影取证(1)显示残骸和受害者原始存息地的所有照片;(2)可能被消除或残骸踏的痕迹;如刹车痕迹、地面和 建筑物的痕迹、火灾引起的损害的照片、冒顶下落物的空间 等;(3)事故现场全貌;(4)利用摄影或录像,以提供较完善的信息内容。7.2. 1.5制作事故图(死亡事故)报告中事故图,应包括了解事故情况所必须的信息,如 事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。7.3. 1.6事故调查规定事故调查组,在事故调查期间有权向事故发生的单位、 有关人员了解情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒 绝、不得阻碍、不得干涉事故调查组的正常工作。7.4. 2. 2事故的处理7.2.2. 1轻伤事故应在24小时内,召开本单位有关人员 参加的事故调查分析会(查明原因,提出防范措施,落实整 改工作,明确事故责任,对有关责任单位和责任者提出处理 意见,并对责任者和广大职工进行教育等工作),于3天内填 写“事故登记(报告)表”报公司主管领导;如果符合上报 工伤条件的工伤事故,按工伤上报有关规定向杭州市劳动保 障部门提出工伤认定申请;7.2. 1.2重伤事故及一次三人以上(含三人)轻伤事故 由平安生产领导小组办公室相关人员参加的重伤事故调查 组,进行调查、取证、分析,提出防范措施及对有关责任单 位和责任人的处理意见。并在10天内由办公室写出“重伤 事故调查报告”上报上级单位;重伤事故的上报仍由公司按 有关规定,向杭州市劳动保障部门提出工伤认定申请;7.2. 1.3死亡事故由政府平安生产行政主管部门组织组 成事故调查组进行调查分析,公司主要负责人、平安生产领 导小组办公室及有关单位协助配合调查,以查明原因、提出 防范措施和对责任者的处理意见,直至事故结案;死亡事故 的上报仍由公司按有关规定,向杭州市劳动保障部门提出工 伤认定申请。7. 2. 1. 4事故处理的原那么:(1)在事故处理上要坚持“四不放过”的原那么,即对事 故的原因不查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过, 事故责任人没有受到处理不放过,没有制定切实可行的措施 不放过。谁都不愿意发生事故,亡羊补牢也不失为推动平安 生产工作的一项措施。(2) 一个事故的发生,看起来似有一定偶然性,但真正 分析起来,肯定都会有其发生的必然性。每起事故,尽管原 因各异,但是每起事故的背后,都存在管理上的漏洞的缺陷。(3)在事故处理上,对责任者和管理部门同时作出相应的处理,并且给出一个定式:责任事故处理“处分定式”7. 3事故分析事故原因确实定,是在事故调查取得大量第一手资料的 基础上进行的,事故原因分直接原因和间接原因。7. 3. 1直接原因:人的不平安行为和机械、物质和环境 的不平安状态。7. 3.2间接原因:(1)技术和设计上有缺陷,如工业结构、建筑物、机械 设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等设计、 施工和材料使用存在问题;(2)教育培训不够、未经培训、缺乏或懂得平安操作技 术知识;(3)劳动组织不合理;(4)对现场工作缺乏检查或指导性错误;(5)没有操作规程或操作规程不健全;(6)没有或不认真实施事故预防措施,对事故隐患整改 不力;(7)其他。7. 3. 3事故分析方法分析事故的时候,应从直接原因入手,逐步深入到间接 原因,从而掌握事故的全部原因,再分清主次,进行责任分 析,分出主要责任者、次要责任者。7. 3. 4平安形势分析7. 3. 4. 1平安生产领导小组办公室,每次的平安生产会 议,也应当分析本单位的平安生产形势,研究存在的问题, 修正偏差、调整方向,始终朝着有利于本单位生产经营、有 利于员工平安、健康的方向开展;平安生产领导小组办公室,应当根据全年平安 生产形势的分析,在年底制定出下一年的平安生产目标和考 核指标。7. 4事故统计7. 4.1每月月底前,各职能部门必须填报“职工伤亡事 故统计月(年)报表”报公司平安生产领导小组办公室,各 职能部门主要负责人要对报表的及时性、准确性负责;平安生产领导小组办公室每月5日前,将公司汇 总的“职工伤亡事故统计月(年)报表”报上级单位,公司 主要负责人对报表的及时性、正确性负责;7. 4. 3正确掌握工伤事故的认定(统计)范围:7.4.3. 1员工有以下情况之一的,应当认定为工伤;(1)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤 害的;(2)在工作时间和工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;