2023年民主生活会落实工作方案和情况报告及发言提纲和相互批评意见.docx

整改方案：2023某局民主生活会落实的情况整改工作方案根据市委市政府关于召开2022年度专题民主生活会的 要求，我们市政府党组于xxxx年x月xx日召开了以“坚 持和加强党的全面领导，推动高质量发展”为主题的民主 生活会。会议紧扣主题，认真对照x个方面查摆重点，深 刻检视了党组班子和班子成员存在的问题不足，深入剖析 了思想根源和原因，提出了具体整改措施和目标。为推进 整改工作有效落实，特制定以下整改方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 学习贯彻党的历次全会精神和习近平总书记对我省工作的 重要指示批示精神，坚持问题导向和目标导向，坚持从严 从实从细抓好整改落实工作。把整改工作与加强党组建 设、推动中心工作相结合，把整改工作作为提升党组领导 水平、提高市政府服务水平、促进经济社会高质量发展的 重要契机。明确责任分工，强化督促检查，及时总结反 馈，确保取得实效。二、按改内容（一）加强理论学习和思想建设。 的，我们认为XX党委直接问计于民的力度还不够。每一次 在活动关闭的时候，基层报送总结材料的量都很大，但还 是希望上级党组织能够走下来、扎下去，从群众的嘴里了 解更加真实的情况。这三年受新冠疫情的影响，我们XXXX的发展任务收到 了很大影响，但在XX党委的科学谋划和带领之下，我们每 年紧盯一个重点任务，取得了宝贵的成绩。但是在这个过 程中，义无反顾往前冲的勇气足够，但如何应对风险挑战 却没有更多的安排。比如2022年开展的XX工作，在推进 过程中就存在着XXX、XXX等风险。希望上级党组织在接下 来的工作中，能够把应对风险挑战的预案也面向基层公布 出来，让我们的奋斗更有底气。XX党委开展的“一支部一品牌”活动对于基层党组织 有效提升党建工作质量有着很重要的意义，但不同单位的 党建工作基础是不一样的，对于我们XX单位来说，刚刚成 立1年多的时间，很多党建基础工作还没有到位，工作流 程还没有理顺，在这种情况下，更重要的是夯基础而不是 建品牌，希望上级党组织能够充分考虑到各个基层单位的 差异，避免“一刀切”地开展工作。专此报告。对照检查材料：2023六个带头副局长民主生活会对照检查剖析材料按照开好2022年度专题民主生活会工作要求，近期, 我在前期学习基础上，再次原原本本、逐字逐句深入学习 了 X二十大报告、党章以及习近平总书记系列重要讲话精 神等规定学习篇目，进一步打牢了开好本次专题民主生活 会的思想根基，坚定了当好落实二十大精神的践行者、推 动者、保障者的思想自觉、行动自觉。同时，综合采取下 沉调研、座谈交流、谈心交心等方式，广泛征求意见建 议，围绕规定的六个方面，逐项深入查摆、检视问题，深 入分析产生问题的根源，逐一明确了整改措施与努力方 向。现将有关情况对照检查如下：一、存在的主要问题（一）带头深刻感悟两个确立的决定性意义，严明 政治纪律、政治规矩方面。一是政治理论学习上存在抓而不紧问题。“现用现 学、急用急学、不用不学”的思想没有完全消除，学习形 式单一、学习质效不强、联系工作实际开展深层次研讨交 流不够等问题不同程度存在，导致对“两个确立”的决定 性意义学习的广度不够、深度不足、领悟不透彻，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上 存在差距。二是从两个维护的高度来审视和推进纪检监察工作 的政治自觉、思想自觉和行动自觉有待进一步增强。受限 于政治理论素养先天不足，导致自身在政治判断力、政治 领悟力、政治执行力上存在差距，在面临新要求新挑战 时，对新形势的研判不足，推动工作思路不开阔，方向不 精准，明显缺乏系统思维、全周期管理理念。三是在严明政治纪律政治规矩上还有不足。履行监督 执纪问责、监督一调查处置职能时从政治的高度思考、处 理问题不够。比如：在审查调查工作中，更多精力用在了 查处违反纪律和职务违法、职务犯罪上，案件查办上没有 先从政治上来审视问题。（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝 心铸魂方面。在领会精神实质上下功夫还不够，往往满足于参加组 织上安排的学习活动，完成学习内容，记好学习笔记。不 能做到入心入脑、学深学透、指导实践，没有完全把科学 理论升华为政治信仰，内化为思想素质，转化为实践能 力。（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是党组政治功能需要增强。能够坚决执行"三会一课 组织生活会等党内政治生活制度，但党建引领业务做的 不到位，没有做到融合互促。政府多数决策都是在政府常 务会、市长办公会上通过，政府党组会上决策相对少。二是落实决策部署还不到位。去年年底鸡西市调度经 济指标时，财政收入指标与上级调度要求有差距，由于担 心后续压力过大，最终指标进度没有达到上级要求。再比 如这次全员核酸检测工作，总体完成了检测任务，上级也 比较满意，但回过头看看，还存在着准备不足、物资不 全、个别工作职责不清、政令不畅等具体问题，都是落实 不到位的表现。(1)在带头学习坚持以人民为中心的发展思想，推动 改革发展稳定方面。在关乎国计民生的“双减“政策的落 实上，由于理论功底浅，往往只看到事物的现象，而看不 到事物的本质；由于政治站位不高，满足于有了动作、小 有成效就沾沾自喜、盲目乐观。以至于工作中满足现状， 缺乏创新的意识和动力。(五)在带头深入发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。缺乏忧患意识，缺乏战略定力，得过且过、本领恐 慌。脱离一线久已，在业务上已经没有了话语权，已经跟 不上改革的步伐。对年轻同志缺乏耐心，帮助不够。（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。满足于自己不踩红线、不犯错误，对身边的一些小事 小情的危害性认识不足，特别是对身边的一些官僚主义、 形式主义的现象，采取睁只眼闭着眼的态度。二、产生问题的原因分析1、学习的自觉性不高。缺乏持之以恒自觉学习政治理 论的精神，同时存在以干代学的现象，认为学习是“软指 标”，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与 实际工作脱节，不能有效地把理论与实际工作紧密结合起 来。2、宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生 观和价值观的进一步改造，强调工作忙，压力大事务性 多，同人民群众的联系有所减少，为人民服务的宗旨意识 有所淡化，有时产生松口气的念头，致使某些细小工作做 的不够实，不够深入，不够细致，服务人民意识不够强， 忽视了工作的进取性、主动性、创造性。对新形势下工作 出现的新情景、新问题研究不够，影响了自身本事的发展 和提高。3、自我要求有所放松。对自我要求有时不高，常常满 足于现状，不求做的好，只求过得去，得要到上级要求才 会”临时抱佛腿”。忽视了自我的进一步完善和提高，不 能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，用一般的 工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。三、今后的努力方向和整改措施（一）努力方向针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，本 人决心将按照党员干部标准严格要求自我，坚持为民务实 清廉，始终把群众利益放在第一位，实实在在替群众办实 事，办好事，从小事做起，从具体的事情做起，树立素质 强、形象佳，业务精，群众满意的良好司法工作人员形 象。（二）整改措施1、与时俱进，加强政治学习。在思想上坚持先进性， 认真结合自身工作实际，每一天坚持读书阅报，深入学习 党十八大新精神、新理论，认真贯彻落实科学发展观，提 高政治理论水平，不断适应新形势下基层工作的新需求， 使自我具备高度的思想觉悟和强有力的基层工作本事，进 一步扩展知识面，更好的履行好本职工作。2、爱岗敬业，做到尽职尽责。在工作上做到专心致 志，开拓进取，不断提高自我的职责感，增强事业心，做 到“干一行、爱一行”，对自我提出更高的要求，养成好良 好的工作习惯，找准工作中存在的不足及难点，认真摸索 适合自我的方式方法，做到活学活用，提高工作效率，争 取在本职岗位上做出一流业绩。批评意见：2023民主生活会问题查摆梳理(1) XX同志精神状态不够饱满。自己在这个岗位工 作久了，久而久之就放松了对自己的要求，放松了世界 观、人生观、价值观的改造，淡化了工作的主动性和超前 性。有些事得过且过，工作上争抢意识不够，缺乏了忘我 的工作热情和积极向上的精神。(2) XX同志下基层调研时存在走马观花、蜻蜒点水 的现象，对群众的所需所求不能全面掌握，对他们反 映的问题有时解决得不够周全及时。同时，个人学习方面 存在应付现象，系统学习理论不多，学习上级文件讲话精 神有时理解不透彻，满足“会上讲” “稿上念”。潜心思 考，理论联系实际、指导实践，创新落实不多。(3) XX工作作风不够扎实。作风建设深层次问题依 然存在，有时工作满足于现状、习惯于按部就班，当好作 风建设“领头雁”作用发挥不强；纠正形式主义、官僚主 题问题不够彻底，缺乏常抓、严改的决心。(4) XX工作的创新性需进一步加强。面对新时期新 发展阶段，特别是新情况、新问题、新要求较多，有时存 在凭老经验办新事的问题。对待同志热情有余批评不足。(5)王x x同志的意见：创新意识不够，墨守成规不 敢突破。具体工作中，受传统思维定势的影响，想问题做 工作沿袭老方法老套路；拘谨于职位主角，服从安排多主 动思考少。应对新状况新矛盾，心存畏难情绪，开展工作 缺乏创造性。(6)缺乏进取精神。年龄大了，工作干劲明显不 足。作为班子中的老XX同志，拼搏进取的锐气少了、工 作中按部就班，四平八稳，对我们这些年轻XX同志传帮 带的作用发挥不明显。(7)工作魄力不足。工作谨小慎微，顾虑太多，缺 乏领导干部的责任意识和担当意识。比如抓工作满足于一 亩三分地，没有站在街道的层面去思考问题。(8) X同志作为政府“一把手政府部门落实从严治党“一岗双责面安排部署的少，的政府工作部门还存在党建 业务“两张皮现象，推动党建与业务融合发展上成效不 高。(9)大局意识有待加强。平时比较注重政法系统的具体工作，但在与全局工作结合上还需要加强，开展工作、 研究问题的出发点应该站位全市的高度，从依法治市角度 更好地为全市经济社会发展服务。二是政治理论学习方面 需要加强。XX同志能够做到坚持学习、加强修养，但在学习的连 续性上还需要加强，在深度和广度上也应该有所侧重。(10)沟通协调不足。平时缺少与整个班子和干部在 工作上的沟通。(11)明x x同志的意见：郑x x同志作为校长能做 到早上班晚下班，但对一些深层次的关系学生和职工利益 问题缺乏细致的思考和研究，工作有时凭经验凭感觉办 事，与部分基层职工的交流沟通少，与离退休教职工和老 同志交流还不够。另外，郑校长对我们下属要求太严格， 对所有工作都要求做得最好，这让我们这些做下属的工作 压力很大！(12)工作不细致不严格。面对工作带来的的压力， 有被动应付的情况，只注重在重点工作上高质量抓好落 实，但对一些常规工作不够负责、不够重视、不够细心， 在认识上不到位，执行上搞变通。(13) XX应对新形势新问题的能力有待提升。随着网 络的快速发展，已进入了人人都是自媒体的时代，一年来 舆情虽未升级扩散造成重大不良影响，但在疫情期间网络 上出现大量不和谐声音，在应对舆情应对处理中，对本单 位工作人员风险提示还未做到及时迅速化，舆情风险意识 不足、风险排查还不够深入、风险研判尚显不足。(14)目前，单位新同志多、年轻同志多，建议XX同 志要进一步加强这一队伍各方面的建设，做好传帮带工 作，帮助他们尽快成长起来、成熟起来。(15)基层工作经验方面欠缺，处理很多具体工作过 程中有畏难情绪。对X整体工作了解不多，有群众上门反 映问题或采取较为激烈的方式时，办法不多。(16)是沟通协调意识还不够强。XX同志能够做到经 常向市委、人大、政协等几个班子汇报、沟通政府工作， 但是与人大代表、政协委员面对面交流的机会较少。(17)平时比较注重具体工作，但在与全局工作结合 上还需要加强，开展工作、研究问题的出发点应该站位全 局的高度。(18)全力推动"四新"四化的积极性需要进一步增 强，作为XXX专班牵头人，在主动向上主动对接争资争项 方面做得还不够。一是进一步增强学习意识。把学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想作为首要任务和根本遵循，在学懂 弄通做实上下功夫，在理论武装上见行动，在践行落实上 见成效。按照“三个不摘牌”的要求，认真开展“不忘初 心、牢记使命”主题教育第二批集中学习研讨活动，并将 其纳入常态化制度化轨道。二是进一步提高学习效果。注重在理论联系实际上下 功夫，在解决问题上下功夫，在增长本领上下功夫。结合 当前形势任务和自身岗位职责，有针对性地选读相关书籍 资料，并及时撰写心得体会或调研报告等形式进行交流分 享。三是进一步规范学习制度。完善党组理论学习中心组 制度规范文件，并按期召开中心组集体学习或专题研讨活 动。每次集体学习前至少提前XX天确定好具体时间、地 点、内容、方式等事项，并通知各成员做好准备；每次集 体学习后及时总结记录并报送市委相关部门备案。（二）加强党风廉政建设和反腐败工作。一是进一步增强纪律意识。严格遵守党章党纪国法和 各项规章制度，严格执行中央八项规定及其实施细则精 神，坚决反对“四风”问题，自觉接受监督管理。(19)学习的主动性、自觉性、系统性不够，主动学 习、终身学习的意识不强，对习近平新时代中国特色社会 主义思想等党的最新理论成果掌握的不够系统全面，理解 的还不深刻透彻，存在一知半解、浅尝辄止的问题。(20)有家长作风。对干部批评有时候不讲究方式， 直来直去，批评较多，语气严厉，说话较重，经常动 不动就说，吓坏了很多干部，包括有些部门的主要领导害 怕当面汇报工作。二是进一步强化廉洁自律。严格执行廉洁从政各项规 定，不断提高政治素养和道德水准，坚持清正廉洁、公道 正派、勤政为民。加强对亲友和身边工作人员的教育管 理，防止利用职权谋取私利或影响公正执行公务。三是进一步落实监督责任。加强对市政府系统的巡视 巡察工作，及时发现和纠正违反中央八项规定精神和“四 风”问题。完善市政府领导班子成员个人有关事项报告制 度，并按时向市委组织部报送相关材料。（三）加强班子建设和团结协作。一是进一步增强团队意识。认真贯彻落实市委关于领 导班子建设的要求，坚持民主集中制原则，加强沟通协 调，形成合力。尊重班子成员的个性特点和工作风格，在 思想上、行动上同市委保持高度一致，在工作上同其他班 子成员保持密切配合。二是进一步改进工作作风。坚持以人民为中心的发展 思想，切实解决群众反映强烈的突出问题。注重调查研 究，深入基层一线了解情况、听取意见、解决问题。注重 简化程序、优化流程、提高效率，努力做到服务便捷高 效。三是进一步提升领导能力。结合自身岗位职责和专业特长，不断学习新知识、掌握新技能、运用新方法，在推 动经济社会发展中展现新担当新作为。三、整改措施（一）明确整改责任。按照“谁主管、谁负责”的原 则，加强整改工作的组织领导，由市政府党组书记负总 责，市政府领导班子成员根据工作分工对口负责，责任单 位各负其责，相关单位协同配合，确保整改稳步有序推进 和按时完成。（-）坚持求真务实。坚持从严从实，强化担当意 识，突出重点任务，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好整 改落实，力戒形式主义，在解决问题、取得实效上下功 夫，积极回应群众期待。（三）做好统筹兼顾。把整改工作与强化市政府领导 班子建设、推动中心工作相结合，把整改工作作为推动各 项工作的重要动力，用事业发展成效检验民主生活会成 效。（四）强化监督问责。建立健全整改落实情况的督查 考核机制，定期开展检查评估，并向市委组织部报告整改 进展和成效。对于不认真履行整改责任、不按时完成整改 任务或者敷衍应付、虚假整改的单位和个人，严肃追究责 任。四、时间安排根据市委关于召开2022年度专题民主生活会的通知要 求，在x月底前完成本次民主生活会的所有整改任务，并 向市委组织部报送自查自纠报告和整改落实情况报告。报告总结：2023年度落实“六个方面”民主生活会情况报告近日，接到关于XX领导班子2022年度民主生活会 征求意见的通知后，XX党委高度重视，主要领导亲自部 署研究，责成党委组织部起草征求意见提纲，第一时间征 求每位领导班子成员意见，确保将通知有关精神传达 到位、意见征求到位。同时扩大意见征求范围，向各部室 及主营业务单位科以上人员进行了意见征集。大家一致认为：XXX领导班子坚决贯彻党中央决策部 署，坚持以政治建设为指引，坚决维护习近平总书记的核 心地位，坚决维护党中央权威，信念坚定、对党忠诚、团 结凝聚、战斗力强。在面对新冠疫情形势错综复杂、XX走 势呈现不确定性、XX需求增速放缓等诸多不利因素下，带 领XX员工，围绕建设的目标，深化改革、苦干实干, 突出高质量发展主线，各方面工作实现稳中有进、稳中向 好，各项业务呈现出更均衡、更协调、更可持续发展的良 好局面。一是政治立场坚定，落实中央决策坚决有力。XX领导班子及班子成员能够牢固树立“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政 治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举 中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，以学习贯彻党的二十大精神为动力， 牢记使命、开拓创新，苦干实干、砥砺奋进，用党的二十 大精神指导实践，以坚定的信念、昂扬的斗志，奋进的精 神，做党和国家最可信赖的骨干力量，在新时代中国特色 社会主义伟大实践中建功立业，不断开创XX高质量发展新 局面。二是深化改革调整，难点难题有效攻破。XX领导班子及班子成员能够坚持党的领导不动摇，政 治站位高远，能够正确理解和全面贯彻党中央及国务院关 于深化XX改革和加强XX党的建设各项决策部署。坚持社 会主义市场经济改革方向，推进公司治理体系和管控能力 现代化、国际化，坚持创新引领发展的战略思想，大力推 进科技全面创新，在落实创新驱动发展战略、建设创新型 国家中发挥了积极的示范作用。在推进国有企业改革中发 挥引领带动作用，不断破解前进道路上新矛盾新问题，并 在持续深化改革中加强管理创新，巩固改革成果。近年 来，XX领导班子成员先后深入XXX调研指导工作，对XXX 的工作给予了肯定，为XXX的发展指引了方向，提供了帮 助，促进了发展，进一步激发了 XXX改革活力。三是坚持党的领导，全面从严治党落地生根。XX党组团结带领各级党组织和广大党员，认真贯彻落 实中央各项部署要求，切实扛起管党治党主体责任，采取 针对性措施大力加强和改进企业党的建设，确保全面从严 治党各项要求在XX落地生根。坚持党管干部、党管人才原 则，强化党在企业选人用人工作中的领导和把关作用，按 照好干部“二十字标准”和新时代企业家的“十六字要 求”，选好配强各级领导班子，一批想干事、能干事、善 干事的干部、思想和活力得到释放、更加敢于将责任扛在 肩上，更加勇于攻坚克难。特别是年初召开XX优秀年轻干 部培养选拔工作座谈会，强力培育培养优秀年轻干部，进 一步加强XXX干部队伍建设、优化领导班子结构、完善选 人用人机制，为改革提供了有力的组织保证和人才支持， 一批经过艰苦历练的优秀年轻干部被提拔重用，如XXX副 总经理XXX就是其中的优秀青年干部代表之一。近期，XX 交由XXX承办XX党的建设工作要点座谈会、华北片区党委 书记抓党建述职会议，充分体现了 XX对XXX的信任和认 可。四是强化廉洁意识，政治雾霾去除根治有力。XX领导班子及班子成员能够以上率下、身体力行，带 头转变作风，坚持把政治生态作为检验管党治党是否有力 的重要标尺，对中央专案处理人员依据司法判决给予纪律 处分，对中央专案涉案人员及XX涉案人员进行严肃处理， 以典型案例为镜鉴开展警示教育，严格落实中共中央政 治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定 中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则精 神，两次完善了XX关于进一步贯彻落实中央八项规定精 神实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，旗帜鲜明 反“四风”。XX领导班子成员率先垂范，检查指导工作时 轻车简从，接待从简，为XX广大干部员工树立了榜样。对照通知要求，结合企业实际，对XX领导班子提 出如下建议：在部署安排工作时，对于全面彻底完成工作的标准有 时还不够清晰，特别是对于不同业务特点的基层单位给予 的分类指导意见还不够，这就导致了我们在推进落实工作 的过程中不知道把工作做到什么程度才算是达到了上级党 组织的要求，希望在接下来的工作中，特别对于重点工作 能够配套标准、提升指导力度。XX党委对于政治理论学习提出的要求比较多，但基本 上都是各层级各单位自行落实的要求，缺少学习成果共享 的机制。大家都知道，XX党委曾经在XXX党组党建工作推 进会上做了经验交流，但却一直没有对下级党组织进行内 部推介。希望在接下来的工作中，对于学习贯彻党的二十 大精神这样的重点工作，能够在不同层级党组织之间开展 共同研讨交流的活动，以整体提升学习效果。对于习近平总书记对国有企业提出的“两个一以贯 之”等要求，XX党委在工作报告、领导讲话当中一直都有 强调，但对基层党组织却一直缺少具体指导。特别是在基 层党支部的层面，大家的政治理论水平还不够高，如果XX 党委对这些概念的指导不多，那就很容易把总书记的要求 当成口号，落在口头上而没有落在行动上，希望XX党委在 接下来的教育培训中能够有所考虑。近几年，XX党委每年都会组织声势浩大的基层党建主 题活动，我们基层的党员也都能够感到十分振奋，主动参 与的积极性很高。但是，这些活动最终是不是能够达到目