【三抓三促】2023年某县教育系统“三抓三促”工作实施方案.docx

2023年某县教育系统“三抓三促”工作实施方案为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对教育工作 重要讲话重要指示批示精神，全面落实省第XX次党代会及省 委XX届XX次全会精神，进一步引领带动全省教育系统广大 党员干部知重负重、担事任事、敢为善为，按照省委、省政府 关于开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”（以 下简称“三抓三促”）行动的决策部署，现结合实际，制定如下 工作方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领 悟”两个确立”的决定性意义，增强"四个意识“、坚定“四 个自信“、做到"两个维护"完整准确全面贯彻新发展理念， 加快幸福美好新XX建设步伐，结合即将在全党开展的主题教 育，突出能力为先、执行为要、效能为王导向，引导全省教育 系统坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一 心一意谋发展，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的斗争精 神，有力推动全省教育事业高质量发展，办好人民满意的教育, 确保党中央重大决策部署和省委工作要求见行见效、落地生 根。（-）基本原则坚持以上率下。从领导干部做起，从领导机关抓起，省 程、政绩工程，劳民伤财。大局意识不强，对承担的工作不上 心、担当不足，工作拖拉、贻误战机、影响成效。工作重部署、 轻落实、搞层层批转，打折扣、搞变通、应付了事，导致承担 任务”打滑空转”和"半拉子;W3.效果不佳，具体表现：只看宏观不看实操，只管效果图 不考虑施工图，项目谋划“雄心壮志”，项目推进意兴阑珊，项 目成效虎头蛇尾，工作成效与干部群众预期和现实感受落差 较大。目标：对标习近平总书记”越是困难大、矛盾多，越是需 要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式 ”重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力在工作效能 提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫，形成全省教育 系统上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展 的鲜明导向和浓厚氛围，推动全省教育事业高质量发展。措施：L推动教育质量”大发展“。全力推进新时代振兴中西部 高等教育改革先行区建设，为中西部高等教育改革发展探索 新经验、新路径；创建基础教育优质均衡发展示范区，办好有 区域特色、有品质、精致的基础教育；创建数字化战略行动助 推教育现代化示范区，推进数字化融入教育教学全过程，教育 数字化融入学习型社会建设，推动数字化赋能教育高质量发 展；推进“校企融合发展创新港”建设，促进科研成果转化, 打造科教赋能产业高质量发展新引擎；推进青年读书行动、高 校毕业生就业创业促进行动和学校卫生与健康教育提升行动, 深化“五育并举"，促进学生身心健康全面发展；实施教育高水 平对外开放推进行动，巩固拓展教育交流合作成果，构建全省 教育对外开放新格局。实施时代新人铸魂工程、“大思政课” 建设工程，开好讲好”习近平新时代中国特色社会主义思想概 论”课，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十 大精神进教材进课堂进头脑，用党的创新理论武装干部师生； 实施学前教育普惠性资源扩容提质工程、义务教育薄弱环节 改善和能力提升工程、县域普通高中标准化建设工程，深入推 进基础教育领域改革创新，着力破解深层次体制机制障碍，积 极构建高质量基础教育体系，促进教育公平，强化优质教育资 源供给，开创基础教育高质量发展新局面；贯彻落实关于深 化现代职业教育体系建设改革的意见，实施职业学校办学条 件达标工程，坚持以提升职业学校关键能力为基础，以深化产 教融合为重点，以推动职普融通为关键，在类型定位、体系建 设、产教融合、校企合作等方面全面发力，助力技能型人才培 养，服务”技能XX”建设;推动落实省委、省政府关于加快 高等教育高质量发展的若干措施，实施高等学校教育教学设 施提升工程、省属高校“双一流”突破工程，深化高等教育改革, 突出培养一流人才、服务国家战略需求、争创世界一流的导向, 深化体制机制改革，统筹推进、分类建设一流大学和一流学科, 提升高层次拔尖创新人才培养水平。2 .推动治理能力“大提升”。坚持党的领导，严格落实党 委领导下的校长负责制，着力强化教育系统党组织政治功能 和组织力，实施大中小学校党建“双优"工程、持续深化全面从 严治党和党建培优示范，不断提升党建引领教育事业发展的 能力；深化教育领域综合改革，完善学校管理和教育评价体系, 不断健全学校家庭社会育人机制；强化师德师风"第一标准”， 实施新时代基础教育强师计划和“陇原名师”工程，培养一流 教师队伍和人才队伍；全面推进依法治教、依法治校、依法行 政，全面推进教育工作法治化。3 .推动项目落地“大提速围绕”一个先行区、两个示范 区"、“五大行动"、“十大工程”，全面落实领导包抓项目制度， 制定包抓责任清单，明确主管领导、牵头单位、责任单位和时 限要求，建立目标调度、跟踪督促机制，倒排工期、顺排时序、 挂图作战，推动工程行动落地见效。4 .推动教育作风"大转变”。锲而不舍落实中央八项规定 精神及其实施细则，持续纠“四风”、树新风。以“三抓三促“ 行动为统领，全面落实XX省教育厅系统转变作风专项行动 方案，坚持问题导向、严字当头、实字托底，聚焦工作效率 效能，着力解决教育系统工作作风方面存在的突出问题。按照 厅党组防范和整治形式主义官僚主义十八条要求，以纠治 形式主义官僚主义为重点，巩固全省高校官僚主义整治成果， 持续深化为基层减负专项整治，给基层干部”减负松绑”，把 更多精力放在谋事干事上。大力整治站位低标准低、态度粗工 作粗、质量差效率差等突出问题，不断增强基层党组织服务效 能，切实提振干事创业的精气神，推动基层党组织和党员干部 争先创优。组织领导干部以普通群众和工作人员身份深入一 线，“沉浸式“体验办事流程和服务方式，发现解决程序繁杂、 效率低下、服务不优等突出问题。5 .推动担当作为“大激励”。坚持重实绩、重实干导向， 落实推进领导干部能上能下规定，更好激发广大党员、干 部的积极性、主动性、创造性。选树一批能力过硬、作风过硬、 实绩过硬、群众口碑过硬的先进榜样；坚持”三个区分开来”， 细化完善容错免责情形，防止问责泛化，保护一批敢于趟深水、 涉险滩、啃硬骨的改革先锋，切实为担当者担当、为负责者负 责、为干事者撑腰。牵头处室：基础教育处、职业教育与成人教育处、高等教 育处、科技处（学位办）、党建处、发展规划处、教师工作处、 法规处、办公室、驻厅纪检监察组、人事处责任单位：厅机关处室及厅直单位、各高校、地方教育行 政部门三、步骤安排“三抓三促"行动从2023年2月开始，12月结束，分三个 阶段进行。（一）安排部署阶段（2月）。成立教育系统"三抓三促” 行动领导小组，制定印发方案，统筹安排任务，明确责任分工、 工作措施和完成时限。领导小组办公室加强综合协调、督促指 导和统筹调度，迅速启动“三抓三促”行动，指导全省教育系 统抓好落实。（二）统筹推进阶段（3月至11月）。采取专题调度、 督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢牵头任务。紧密结合工 作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、 促发展，推动”三抓三促"行动走深走实。（三）总结提高阶段（12月）。对“三抓三促”行动开 展情况盘点检视、查漏补缺、总结经验，形成常态长效机制。 厅机关党委、各高校、各市州教育局“三抓三促”行动总结于12 月15日前报省教育系统“三抓三促”行动领导小组办公室。四、组织保障（-）加强组织领导。省委教育工委、省教育厅成立教 育系统“三抓三促”行动领导小组，党组书记、厅长任组长，有 关厅领导任副组长，有关处室主要负责同志为成员。领导小组 下设办公室，省委教育工委副书记张晓东、副厅长邓伟兼任办 公室主任。领导小组办公室牵头抓总，教育厅相关职能处室分 工配合，进一步细化工作方案，制定宣传、督导等配套工作方 案，各市州教育局、各高校参照本方案，制定本部门、本校相 应实施方案，推动教育系统"三抓三促”专项行动落实落地。（二）压实各方责任。教育系统各级党委要切实扛牢主 体责任，周密安排部署，精心组织实施。主要负责同志要担起 第一责任人责任，亲自安排谋划、推进落实，既挂帅又出征， 以身作则、以上率下，推动形成齐抓共管、合力攻坚的工作局 面。厅直单位、各高校、各市州教育局要建立"党委统一领导、 领导分工包抓、部门协作配合”工作推进机制，确保"三抓三 促”行动落地见效。各单位纪检监察部门要切实履行监督责任， 推动各级党组织不折不扣落实好各项规定动作，对重视不够、 推进不力、图形式走过场的，及时约谈提醒、通报批评，对问 题频发多发、造成严重后果或恶劣影响的，严肃追责问责，典 型问题通报曝光。（三）强化统筹调度。教育系统各级党委要把“三抓三促” 行动与教育改革发展稳定统筹起来，一体部署、一体推进、一 体落实。领导小组办公室要建立定期调度、督导通报机制，综 合运用书面督查、实地督查、暗访督查、大数据督查等方式， 加大督导力度，发现问题及时反馈、限时整改，确保行动取得 实实在在成效。督查组在工作中即要发现真重视、有特色、效 果好的正面典型，也要着力发现走过场、没力度、效果差的典 型人和事。从2月份开始，每月25日前向省“三抓三促“行动 领导小组办公室至少报送正反两方面的典型各1例。（四）注重信息报送。建立教育系统“三抓三促”对接联 络机制，畅通信息报送渠道，厅直属机关党委、各高校、各市 州教育局要确定专人负责，指定一名联络员，与教育系统”三 抓三促”行动领导小组办公室对接联络，及时报送各地区各单 位各部门工作进展情况和经验做法。按照”周、月、季”工作 调度的整体安排，从2月份开始，每周二、每月22日和每季 度最后一个月20日前，及时向省教育系统”三抓三促”行动领 导小组办公室报送相关信息和材料，重要情况随时报送。各高 校、各市州教育局报省教育系统”三抓三促”行动领导小组办 公室，厅机关处室及厅直单位报厅直属机关党委，厅直属机关 党委审核后报领导小组办公室。（五）严格考核评价。把“三抓三促”行动与加强干部 队伍建设结合起来，与干部考核评价使用结合起来，纳入领 导班子和领导干部年度考核重要内容，考核结果作为评优选 先和提拔使用的重要依据，真正树立实干导向，弘扬务实作 风。（六）广泛宣传引导。充分运用报纸、网络、电视等 媒体平台，全方位、多层次对“三抓三促”行动开展情况进 行广泛宣传报道，省委教育工委、省教育厅及高校在门户网 站、微信公众号开设专栏，大力宣传各单位形成的好经验好 做法，以及涌现出的先进典型，大力营造抓学习、重实干、 促发展的浓厚氛围。2022年某区知识产权工作总结XXXX年，我区知识产权工作在区委、区政府和省、市知识 产权局的正确领导下，围绕全区经济社会发展总目标，认真贯 彻落实科学发展观，努力提高企业自主创新能力，增强发展后 劲，促进了区域投资环境的改善、加快了创新型城区的建设步 伐，在创建省级知识产权示范区、完善知识产权管理、扩大专 利申请量、实施专利申请资助、组织宣传和培训等方面取得了 新的突破。全年申请专利XXX项，全面超额完成年度工作目标。一、强化领导，加大知识产权工作力度今年，我们继续着力加强知识产权工作的组织领导，完 善各项机制，不断增强知识产权工作的动力，促进了知识产 权工作顺利开展。建立示范区建设领导小组。为配合创建知识产权示范区, 推动我区知识产权试点工作再上新台阶，我区X月份成立了 创建知识产权示范区工作领导小组，加强对全区知识产权工 作的统一领导和综合协调。在整个创建活动中，领导小组充 分发挥了高效的组织保障作用。严格目标考核。X月下旬，区科技局、区知识产权局召 开全区知识产权工作会议，对今年各项工作进行安排部署。 在总结往年对乡镇、街道和相关部门单位进行科技工作考核 的基础上，区知识产权局重点就XXXX年全区知识产权工作目 标任务与各乡镇街道，工业园区以及区经贸委进行了分解、 对接和落实，并由相关负责人现场签订目标责任书，进一步 强化知识产权工作的目标管理，加大工作力度。修订出台创新奖励政策。在今年全区科技创新大会召开 前，对我区科技创新方面既有的多项政策措施进行梳理集成, 认真参与起草和修订XX区科技创新奖励办法（试行）。办法对包括单位或个人申请专利、企业实施知识产权战略 推进计划等创新活动，明确了奖励标准，强化了奖励的操作性, 确保了政府对知识产权的激励和支持工作能够落到实处。二、营造氛围，推动全区企业自主创新今年是全省确定的“科技创新促进年”。为积极营造有利 于科技创新的社会氛围，加快推进自主创新，建设创新型城区， 区科技局、区知识产权局开展了一系列工作，取得了良好的社 会效果。举办知识产权宣传周。今年区知识产权局把X月XX日- XX日确定为全区“知识产权宣传周”，围绕“知识产权与自主 创新”主题，组织开展了一系列特色化宣传活动。一是开展广 场咨询活动，发放宣传资料；二是为全区相关单位和公众免费 订阅XXX份中国知识产权报“X. XX”特刊；三是在全区范 围组织单位和公众参与市科技局、市知识产权局和XX日报社 举办的知识产权知识竞赛；四是通过通信商，对特定手机客户 群发送XX万条短信，在世界知识产权日当日进行知识产权保 护宣传；五是选择XX多座科普画廊，发放和张贴知识产权宣 传图片。宣传鼓励企业创新行为。今年X月，区知识产权局遴选企 业参加了 “XX市十大发明专利项目”评选活动。我区XXXXXX 制造有限公司的一项发明项目“一种XXXXXXXX装置”获得“XX 市十大优秀发明专利”称号，并获得相应奖励。这种示范作用 提高了广大企业申请专利，致力科技创新的积极性。参与筹备召开创新大会。年初区科技局提出召开科技创 新大会的设想，区知识产权局参与设计了会议的初步方案，并 共同确定了会议的议题和各项议程；对拟表彰的“十五”期间 科技创新工作先进单位和个人制定了评选办法，并依照规定程 序，推荐、评选确定了表彰对象。X月X0,区科技创新大会隆 重召开，区委书记和区长分别讲话。会议表彰奖励了科技创新 “十佳"包括最佳知识产权保护先进个人和最佳知识产权保 护先进集体的在内的“十佳”分别获得X万或X万元不等的奖 励。宣传报道创新大会。创新大会前后，围绕全区企业创新创 业的成果和经验、创新奖励办法的出台，创新标兵的先进事迹 等内容组织了全方位的宣传活动，大力倡导尊重创新、鼓励创 新的良好氛围。市电视台在当日的XX新闻和次日的XXXX 栏目专门报道了会议情况，播出了部门领导访谈；XX日报 刊发X篇相关文章;XX科技信息网发布X篇相关文章;XXXX 栏目还分期制作了 “贯彻落实区科技创新大会”专题报道。题 为XX完善创新奖励制度的信息先后被省知识产权局网站 和国家知识产权局网站采用。三、抓住关键，组织知识产权实务培训 委教育工委、厅党组带动直属党组织和省属高校党委，关键 少数带动绝大多数，一级做给一级看，一级带着一级干，形 成“头雁"效应和“雁阵”格局。坚持问题导向。以发现问题为出发点，以解决问题为 落脚点，聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚焦发 展瓶颈抓效能，切实打通影响贯彻落实党中央重大决策部署、 制约全省教育高质量发展的堵点淤点难点。坚持求真务实。崇尚实干、力戒空谈，一切从实际出 发，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，工作一部 署立马抓落实，工作一落后立马找差距，工作一完成立马验成 效，做到立说立行、雷厉风行，案无积卷、事不过夜，确保各 项工作落地迅速、成效真实。坚持系统观念。树牢整体意识，坚持学习与提升、执 行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一 体调度、力量一体联动，条块结合、上下贯通，综合施策、系 统施治，放大“三抓三促”行动整体效应。（三）主要目标通过开展“三抓三促”行动，推动全省教育系统在学习上 下苦功、在执行上钾足劲、在效能上见真章，促进思想观念明 显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明 显提高、各项事业明显进步，形成比学赶超、大抓落实、争先 进位的良好态势，真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为XX 高质量发展赋能，着力推进教育优先发展，加快构建富有XX知识产权实务培训是知识产权工作的关键环节。我们把 实务培训作为必要的基础工作加以落实，结合实际，有针对性、 主动性地组织开展了多项培训活动。开展知识产权宣传咨询和讲座。今年上半年，区知识产权 局多次利用“科技三下乡”、“科普宣传周”等活动组织人员 到XX路街道、XXXX广场、XX小区等地开展宣传咨询；多次深 入XX、XXX等街道所属企业宣讲知识产权。“X. XX”世界知识 产权纪念日前夕，区知识产权局组织人员到XXXXXX公司等企 业举办“企业自主创新与知识产权”专题讲座，并与企业管理 和技术人员进行交流互动，解疑答惑，指导企业实施知识产权 发展战略，增强企业开展知识产权保护的自信。组织科技创新报告会。X月X0,邀请中科院XXXX中心XXX 教授在我区举办“技术创新与发展战略”专题报告会。区四套 班子领导和各级党政部门负责人、部分重点骨干企业和列统企 业负责人、区“XXX人才工程”培养对象、以及部分区人大代 表和政协委员，共计约XXX人出席此次报告会。创新报告给与 会的企业人员以很好的创新指导；对各级领导干部增强创新意 识，树立科学发展理念也起到很好的促进作用。区委学习中心 组专门这场报告会纳入中心组成员学习的内容。加强商品专利业务培训。针对商业企业经营活动中，员 工缺乏专利和知识产权专业知识的实际情况，X月底到X月 初，区知识产权局主动派员到市区XX连锁超市作了两场专业 培训，重点讲授有关专利和知识产权保护方面的法律法规，指 导员工们正确识别商品包装上专利标识，传授假冒和冒充专 利的一般知识和鉴别方法。通过培训，XXX多名管理人员和 营业员初步理解了专利和知识产权的基本知识，学会了专利 标识的鉴别，掌握了工作中对涉及假冒和冒充专利产品的处 理方法。四、突出重点，实施知识产权专项活动知识产权制度在保护创新成果，促进成果转化，推动企业 技术创新过程中发挥着巨大作用。XXXX年，我们把推进企业 知识产权管理工作作为重点，结合省知识产权试点示范工作要 求，认真组织实施知识产权各项行动计划，努力提升企业自主 创新能力，保护创新成果。一是实施"xxxxx”承诺计划。X月上旬，在市区范围牵头 组织实施了 XX省“XXXXX”承诺推进计划。X月XXO,区科技 局、区知识产权局在XXX书城参加全省联动“XXXXX”承诺推 进计划首批参与企业授牌仪式暨现场宣传活动，市区XXXX公 司成为全市首批省“XXXX”承诺推进计划XX家参与实施企业 之一。二是开展“XXXX”工程活动。年初，按照市政府组织实施 “XXXX”工程的要求，迅速开展全区企业知识产权状况调研， 积极组织和发动企业投身“XXXX”活动，经过一个多月努力， 组织 XXXX、XXXX、XXXX、XXXXX 等 X 家企业申报了市 “XXXX” 活动并成为首批实施单位。年底前，又组织X家企业的主管人 员参加了 “XXXX”工程业务知识培训。三是积极完成国家知识产权局和省知识产权局部署的全 国专利实施状况调查活动，对辖区内XX多家企业XXXX年以 来申请专利的实施状况进行了调查；同时发放企事业单位知识 产权保护合同XXX多份，按时按质完成了任务。四是组织辖区内企业参加X月下旬在苏州举办的“第三 届中国国际专利与名牌博览会”。五、扎实准备，创建知识产权示范单位我区XXXX年X月被省知识产权局列为XX省知识产权试 点区，今年X月接受了省局试点区验收考核。为确保试点区验 收顺利通过，年初区科技局在对全年工作安排进行安排时把迎 接考核验收作为重点，明确要求，落实责任，安排人员，认真 准备。X月份，完成了试点区考核验收全部材料的收集整理和 报送工作；X月X日，省知识产权局专家组对我区试点工作进 行了全面的考核验收；X月份，省知识产权局在经过严格考核 后，确认我区通过省第三批知识产权区域试点单位考核。为进一步巩固知识产权试点区成果，推动全区知识产权 工作取得更大成效，营造良好的投资环境，加快建设创新型城 区，继试点验收通过后，区知识产权局又组织申报了省知识产 权示范区。X月X0,在全省知识产权区域试点示范工作会议上, 我区作了试点工作专题交流发言，并被省知识产权局正式确定 为全省第X批知识产权示范单位，是XXXX唯一入选的区（县、 市）。六、深入检查，坚持开展专利行政执法在连年进行商业企业知识产权行政执法专项检查，取得 经验的基础上，区知识产权局结合实际主动开展执法检查，推 动企业提高依法保护知识产权的意识，形成良好的知识产权保 护氛围。X月中旬，与市知识产权局组成联合检查组对市区大 型商业流通企业XX商厦进行了专利执法检查活动。一是针对 超市管理人员专利法律法规了解不深的实际，向他们宣传专 利法，讲解传授假冒、冒充专利的有关知识；二是认真细致 地检查商品专利标记情况，指出部分经营商品专利标记标注不 规范问题；三是对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见, 并就商业企业如何在经营中杜绝假冒、冒充专利商品提出指导 性建议。七、发扬成绩，做好明年知识产权工作XXXX年全区知识产权工作虽然取得了一些成绩，但对照 经济社会发展的新要求，与先进市（区）相比，还存在一定的 差距和不足。XXXX年，我们将以省知识产权示范区建设为契 机，认真贯彻落实科学发展观，深入领会全国和省市区科技创 新大会精神，切实组织开展各项活动，进一步深化知识产权工 作，努力促进全区知识产权工作再上新台阶。认真落实以激励和资助为主的知识产权工作政策措施， 切实兑现专利申请的奖酬规定，充分发挥知识产权制度在创新 活动中的促进和保障作用。继续深化和完善知识产权目标管理考核制度，合理分解 落实专利申请量等考核指标，促进各镇街知识产权工作平衡发 展；在确保完成规定任务的前提下，努力培育专利大户，形成 专利集群，提高企业核心竞争力和市场占有率。做好知识产权宣传、培训和指导工作。结合实际，面向企 业，开展知识产权宣传培训，重点宣传知识产权法律法规，宣 传知识产权保护的典型案例；培训和指导企业进行知识产权保 护策略的具体实施，提高企业开展知识产权创造、保护和应用 的意识和能力。提高专利申请的数量和质量，在确保专利申请数量达到 增长目标的前提下，提高原创性发明专利和实用新型专利的占 有比例，提高专利授权率，加长专利工作的短腿。全年市区专 利申请量力争超过XXX件。积极参与和组织知识产权行政执法活动，努力维护市场 秩序，净化执法环境。全年至少组织参与X次知识产权专项执 法活动。继续深入开展试点示范工作，按照示范工作实施方案要求, 整合资源，加大投入，扎实推进知识产权示范区建设，确保知 识产权示范工作取得实效。特色的现代化高质量教育体系，为全面建设社会主义现代化 幸福美好新XX作出新贡献。二、主要任务(-)抓学习促提升存在问题及表现：L理论武装不深，具体表现为：对习近平新时代中国特 色社会主义思想和党中央重大决策部署学习不深入、不系 统，学习内容片面化、碎片化，运用贯穿其中的立场观点方 法研判形势、解决问题的能力不足。2 .知识储备不足，具体表现为：对党的教育方针、政策 吃得不透、钻得不深，知识结构单一，复合型思维欠缺，把 握机遇、创造性谋划推动工作的综合能力不足，专业素养不 高、业务知识掌握不够，拟定文稿不学习不研究、抄袭拼 凑，开展工作随心所欲、盲目施策。3 .学用结合不紧，具体表现为：为学而学、机械教条、 因圈吞枣，学用“两张皮”，联系实际不紧，转化运用不 力，指导解决实际问题的能力不足。目标：对标习近平总书记"在学习上下一番真功夫、实 功夫、苦功夫”重要指示要求，组织开展理论、纪法、政策 业务学习，填补”老办法不管用、新办法不会用”的本领赤 字，化解“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”的能力危 机，全面提升”八项本领"、"七种能力”，切实提高发展领 导力、组织动员力、贯彻执行力，提振发展信心，激发发展 豪情，增强敢为、敢闯、敢干、敢首创的拼劲干劲，争做教 育领域抓发展、谋发展、促发展的行家里手、内行领导。措施：L开展”思想要提升，我该懂什么”专题学习。持续深学 细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面 理解把握党的二十大精神，通过邀请专家宣讲阐释，举办专题 读书班，开展学习分享、交流研讨，及时跟进学习习近平总书 记最新重要讲话重要指示批示精神，特别是习近平总书记关 于教育的重要论述，紧密结合工作实际，紧密结合XX改革发 展和教育领域的重大问题，坚持好、运用好贯穿其中的立场观 点方法，提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性；认真 落实“第一议题"制度，抓好党组（高校党委）成员领学、机 关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学“五学 联动“，进一步提高政治站位和政治能力；全面落实在全省” 三抓三促“行动中推进“抓学习促提升”的工作方案，及时跟 进学习党中央、国务院和省委、省政府重要会议和文件精神， 特别是关于教育工作的系列决策部署，指导高校落实省委教 育工委、省教育厅工作要求，精准掌握与工作相关的政策规定, 熟悉了解教育领域最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口创 新点，促进思想观念不断更新、发展意识不断增强；广泛学习 法律法规、教育理论、管理科学、人文社科等方面的知识，不 断更新知识结构，提升思维层次，既作”专家“，又做“杂家”。2 .开展“XX要发展，我该谋什么”专题研讨。紧紧围绕 深入贯彻新发展理念、深化省情教情认识、破除教育体制机制 障碍等专题，开展“富民兴陇，教育何为“、”科技强省，教 育支撑“、”人才强省，教育为本”大思考、大讨论、大谋划； 准确把握教育发展的阶段性特征，全面把握教育发展的功能 定位，用足用好教育发展的政策利好，锚定教育现代化的奋斗 目标，做到对“国之大者"、“省之要者“、”培养什么人、怎 么培养人、为谁培养人"了然于胸；明确教育服务融入新发展 格局的方法路径，制定破解制约教育高质量发展体制性障碍、 机制性梗阻、制度性约束的对策措施，用比较的动态的辩证的 视野认清差距不足和问题短板，做到"放眼全局谋一域，审时 度势抓要害”，梳理安排好教育“人无我有”的先手任务、” 人有我强”的必争任务、“人强我优”的制胜任务。3 .开展”问题要解决，我该干什么”专题调研。用好调查 研究“传家宝”，厅领导班子成员带头开展调研，厅机关处室 及厅直单位、各高校主要负责同志要定期开展调研；注重向群 众学习、向实践学习、向基层学习，深入教育一线，进学校、 进课堂、进宿舍、进食堂，多到困难多、师生群众意见集中、 工作打不开局面的地方去，接地气、察实情、听真话；围绕教 育改革发展的重点问题和关系群众切身利益的重要事项广泛 听取意见，了解群众期盼诉求，有针对性地完善政策、强化举 措，推动解决制约教育高质量发展的瓶颈问题和教育领域群 众反映强烈的突出问题。4 .开展”能力要增强，我该会什么"专题练兵。针对思路不 宽、能力不足的问题，定期组织教育系统领导干部、专家学者、 先进典型和业务骨干讲理论、讲法规、讲政策、讲业务，全面 提升教育系统干部队伍能力素质；围绕教育强国、科技强国、 人才强国和党的二十大提出的“教育、科技、人才是全面建设 社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”等重大课题，举 办专题培训；组织机关干部、教育系统干部到教育发达地区、 先进地区考察学习，强化能力提升，不断增强推动教育高质量 发展、服务师生群众、防范化解风险的本领。厅直单位、各高 校要紧密结合自身实际和形势任务需要，按照高质量发展的 要求，对各级干部进行专题培训，提高业务能力和水平。牵头处室：思想政治工作处、党建处、厅办公室、人事处、 发展规划处、直属机关党委责任单位：厅机关处室及厅直单位、各高校、地方教育行 政部门（二）抓执行促落实存在问题及表现：1 .不执行、乱执行，具体表现为：贯彻习近平总书记重要 讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署不上心、不用 力，庸政懒政怠政，"拈轻怕重不担当、朝三暮四没长性、左 右逢源打酱油“，“躺平”混日子，行动慢半拍，工作不推不动 甚至推而不动，政策悬空、任务落空。弄虚作假，搞假数字、 假典型、假经验；”心中无数胆子大、稀里糊涂主意多“，有 权就任性，乱拍板乱作为，随意决策、擅权妄为。2 .执行不到位，具体表现为：表态多调门高、行动少落实 差，工作满足于“差不多"、"大概齐"，缺少”工匠精神”、 精品意识，任务高接低放、降格以求。做表面文章，以会议落 实会议、以文件落实文件、以批示代替落实。3 .选择性执行，具体表现为：本位主义严重，部门利益至 上，合意的执行、不合意的不执行，简单易行的执行、复杂困 难的不执行，攻坚克难的锐气韧劲不足，一些长期积累的发展 难题没有破解。目标：对标习近平总书记”凡是作出的承诺、立下的军令 状，都要说一件、干一件、成一件”重要指示要求，聚焦党中 央、xx省委重大决策部署，围绕新时代西部大开发形成新格 局等国家战略和全省构建“一核三带”区域发展格局、实施” 四强”行动、做好“五量文章“、抓实“九个聚力”等工作部署， 突出教育作为、强化教育担当，钾足劲头真抓实干，形成一级 抓一级、层层抓落实的良好局面。措施：1 .台账清单促落实。对教育领域确定的各项决策部署、重 大项目、专项行动分类建立台账，逐项细化实化落实任务举措, 明确责任分工和时限要求，做到项目式推进、全周期管理。及 时跟进掌握进展情况，按时上报厅“三抓三促”行动领导小组 办公室，定期呈报本单位主要负责同志（厅机关处室及厅直单 位、各高校要把本单位的重点任务和重大专项明确“具体名称、 具体任务、落实措施、具体责任人、责任领导、预期完成时限”等内容，以表格形式上报厅”三抓三促”行动领导小组办公 室）。2 .牵头挂帅促落实。对省委、省政府，教育部安排的重点 任务和xx省教育年度重点工作，由主要领导牵头挂帅，牵头 单位具体负责，成立工作专班，定期分析形势任务，研究解决 问题，推动工作落实。建立健全”月督促、季调度、年评估” 工作机制，对执行进度、执行过程、执行质效严格管理，及时 把控调度，确保决策落实、任务抓实、成效务实，工作落实进 度情况要提交周报告。3 .攻坚突破促落实。对标党的二十大作出的重大战略部 署，结合实施“十四五”规划特别是“四强”行动，梳理确定一批 教育领域执行难、推进难、落地难的攻坚任务，作为“一把手” 工程，由主要领导亲自抓，深度谋划推动，整合优势力量，协 调各方参与，积极向上争取，全力攻坚克难，确保高质量完成 攻坚任务。4 .检视整改促落实。常态化盘点检视各项决策部署执行 情况，全面查找执行不力问题，分析原因、细化措施，限时整 改、逐项销号。针对主观原因导致的问题，对相关责任人员进 行批评教育或问责处理，并有针对性地查漏补缺，完善制度机 制；针对客观因素导致的问题，采取深化改革的办法攻坚克难, 积极推动解决。5,督办督导促落实。按照"应督尽督”要求，制定督办任 务清单和计划台账，定期督办落实，加强跟踪问效、督促检查。 每季度选取一批重大项目、专项行动，综合运用实地督查、明 察暗访、大数据督查等方式开展重点督导，盯任务、盯责任、 盯时限，督进度、督力度、督质效，重点看党中央和省委、省 政府、省委教育工委、省教育厅提出的重点任务、重点举措、 重要政策、重要要求贯彻执行得怎么样，属于本单位的职责有 没有担当起来，及时发现问题、纠正偏差。对发现的不落实、 落不实的人和事，按照管理权限移交纪检监察和组织人事部 门处置。牵头处室：祕书处、党建处、直属机关党委、驻厅纪检监 察组、督导办责任单位：厅机关处室及厅直单位、各高校、地方教育行 政部门（三）抓效能促发展存在问题及表现：L效率不高，具体表现：审批程序复杂，要件多周期长， 群众办事难、跑路多，政策落实效果逐层衰减。对上级部署和 政策要求理解掌握不透、深入思考谋划不实、对承担的工作任 务研究不深，对政策不执行、对机遇不抢抓。制定配套政策滞 后，推进重点领域改革不力，推动重大项目落地迟缓。为基层 减负不到位，文山会海、督查检查考核过多过频、”指尖上的 形式主义“泛滥。2.效益不好，具体表现：盲目铺摊子、上项目，搞形象工