埃塞：内乱平息现曙光 和解之路仍漫长.docx

埃塞：内乱平息现曙光和解之路仍漫长埃塞俄比亚联邦政府日前宣布“无限期人道主义休战并立即 生效”，以利人道主义救援物资无障碍进入提格雷地区，为解决 联邦政府与北部提格雷地区的冲突铺平道路。随后，冲突另一方 “提格雷人民解放阵线”（“提人阵”）对联邦政府的“人道主 义停火”作出回应，称“在合理的时间框架内，假设提格雷人民能 够获得与当地需求相称的人道主义援助，那么承诺立即停止军事行 动”。无论最终结果如何，这是冲突双方首次同时公开表达了停止 军事行动的意愿。舆论普遍认为，双方的此番表态或意味着这场 历时16个月的国内冲突出现重大拐点。2020年9月，位于埃塞北部由“提人阵”执政的提格雷州 无视联邦政府因新冠肺炎疫情推迟大选的决定，执意举行地方选 举。之后双方关系急转直下。当年11月“提人阵”武装挑起与 联邦政府的军事冲突，其后战火又从提格雷地区扩大到邻近的阿 姆哈拉州和阿法尔州，迅速引发了一场人道主义危机。截至目前, 除战事造成的死伤外，数百万人因此流离失所。此间媒体援引联 合国的统计数据称，提格雷地区约600万人口中的40% “正遭受 极度缺乏食物的痛苦”。埃塞政府表示宣布“人道主义休战”后即已启动人道主义援 助物资运往提格雷州的行动，“提人阵”那么表示目前尚未有任何 物资抵达该州。双方继续相互指责对方阻碍人道主义救援物资进 入提格雷州。联邦政府一方称一直在试图利用一切可能的手段为 提格雷州受战事影响的人民提供救助，但“提人阵”拒绝配合。 与此同时，“提人阵”方面那么发表声明称，联邦政府就援助物资 一事散布的纯属“虚假信息”。有当地媒体报道称，“提人阵” 在其控制的阿法尔州的局部地区封闭了运送救援物资车队前往 提格雷州的必经之路，拦截车队、哄抢物资并殴打司机。为尽快解决这场内部冲突实现和解，埃塞政府前后作出多方 努力。去年6月就曾宣布单方面停火，以利提格雷当地不误农时, 但未得到“提人阵”响应，双方冲突反而进一步加剧；今年1月 初释放了包括“提人阵”创始人及前领导人在内的一批政治犯， 以便为下一步开展包容各方的全国对话创造良好的政治环境；2 月间又宣布提前结束已持续了 3个多月的紧急状态，同时承诺联 邦国防军不进入提格雷州，并呼吁“提人阵”武装停止一切敌对 行动，从占领的邻近地区撤出。此番又宣布“人道主义休战”， 表示希望以此为开端防止进一步的流血事件，使当地的人道主义 危机得以缓解，并为解决这场旷日持久的冲突铺平道路。埃塞政 府呼吁国际社会向“提人阵”施压，要求其武装撤出阿法尔州和 阿姆哈拉州并遵守停火承诺。埃塞冲突双方对停止军事敌对行动做出相对一致的表态，得 到国际社会的一致欢迎。联合国秘书长古特雷斯也通过发言人表 示，希望双方以此次休战为契机，彻底停止敌对行动。4月1日, 埃塞总理阿比发表声明，呼吁所有埃塞人以热情和自主的态度， 以诚意、主人翁精神和历史责任感为全国性对话创造有利的环 境，为国家的未来奠定基础。另据外电报道，尽管“提人阵”对埃塞政府宣布的单方面休 战作出相对积极的回应，但“提人阵”武装目前仍继续占领并控 制着与提格雷州相邻的阿姆哈拉州和阿法尔州的局部地区，并不 时挑起小规模武装冲突。埃塞联邦政府通过“人道主义休战”以 期促成和平谈判，最终实现民族和解的努力能否如愿以偿？有国 际观察人士指出，目前来看谨慎乐观才是应有的态度，只有冲突 双方相向而行，通过对话和谈判弥合分歧，共同努力把“人道主 义休战”变成永久停战，才能实现两大主要民族的真正和解，既 有助于消弭国内其他族群之间的矛盾与冲突，又有利于国家的发 展繁荣。（亚的斯亚贝巴4月8日电 驻亚的斯亚贝巴记者 戴 军） （2022 年）