XX县住房和城乡建设局住建领域扫黑除恶斗争长效工作机制.docx

XX县住房和城乡建设局住建领域扫黑除恶斗争长效工作机制按照市建设局、县扫黑办关于四大重点行业常态化开展扫 黑除恶斗争要求，为进一步落实上级关于扫黑除恶专项斗争边 打边治边建的部署要求，实现专项斗争常态化、规范化、法治 化，进一步加强行业监管，从源头上补短板、堵漏洞、铲除黑 恶势力滋生土壤。现结合我局实际，特制定以下工作机制：一、领导负责机制住建领域扫黑除恶专项斗争工作由局党组书记、局长负总 责，分管领导牵头负责，其他各股室、站、所、局属单位按照 工作分工，对自身所分管的工作具体负责。建立专项斗争领导 小组，下设办公室，切实加强对我局扫黑除恶专项斗争的组织 领导。二、组织推进机制要充分发挥党委、党支部对扫黑除恶工作的领导核心作用， 将扫黑除恶专项斗争纳入本单位党委（党支部）会议、党员大 会学习议题，不定期召开专题部署会议，安排扫黑除恶工作， 为推进扫黑除恶专项斗争扎实有效开展提供强而有力的组织保 障。三、完善重点领域工作举措机制（一）进一步规范行业管理。一是严格贯彻执行住建领域 有关法律法规，规范工程建设、房地产开发、征收拆迁、招投 标程序，严防黑恶势力进入、把持、垄断工程建设工程。（二）加强制度建设。建筑工程（房屋建筑、市政、园林、 拆迁）、招投标、农民工工资支付、物业管理等领域及时排查梳 理日常管理中发现的问题，尤其是长期存在、影响较大、老百 姓反映强烈的问题，进一步创新举措，加强制度建设，严格管 理，堵塞漏洞。（三）开展专项执法检查。坚持日常监管与专项检查相结 合，通过“双随机、一公开”联合执法等方式加大检查执法力 度，加大相关法律法规宣传。保持对各类违法违规行为的高压 打击态势，强化打击力度，依法严肃惩办。住建系统各单位要严格落实扫黑除恶专项斗争有关宣传工 作的要求，充分利用宣传条幅、宣传单、固定展板、电子屏、 行业管理群等线上线下相结合的方式，常态化开展扫黑除恶专 项斗争宣传，积极发动群众提供涉黑涉恶涉乱线索，实现管理 对象全覆盖，确保宣传效果。五、线索收集移交管理机制（一）线索摸排。局各股室、站、所、局属单位在日常管 理、监督检查、行业会议、集中宣传活动过程中，应全面收集 本行业额领域涉黑涉恶涉乱线索。设置举报箱，畅通投诉举报 渠道，广泛收集线索。（二）线索报送移交。对提供的线索要建立涉黑涉恶线 索登记册和涉黑涉恶线索移交台账，对收集所有线索当日 统一登记，逐一填写呈阅单，1个工作日内提出拟处理意见， 在3个工作日内将涉黑涉恶线索移送单及有关证据、举报 材料等呈分管局领导审批后移交局扫黑办。局扫黑办在接到相 关材料后，1个工作日内呈局长审阅，最迟不超过2个工作日 报送市住建局和县扫黑办。局各股室、站、所、局属单位要指 定案件线索管理专员，负责与线索转办单位和局扫黑除恶专项 斗争领导小组办公室对接。（三）线索保密工作。扫黑除恶的文书档案，统一由专人进 行管理，凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的，都应保 密。六、强化部门联动机制针对建设工程、征收拆迁、串通投标、垄断经营等违法行 为具有隐蔽性、复杂性和危害性等特点，局各股室、站、所、 局属单位要加强与镇、公安等部门联动，及时发现和锁定线索 证据，持续保持高压打击态势。要加大联合惩戒，在进一步建 立健全诚信评价体系的同时，加强与纪检监察、市场监督等监 督部门间联动，共享监管信息，形成“守信者处处受益、失信 者处处受限”的良好市场环境。七、奖惩机制将扫黑除恶工作纳入年度绩效考评体系，对工作开展积极, 线索排查全面，工作成效显著的单位和个人实行物质、精神奖 励。对群众的实名举报，及时核查、转办和限期反应，确保件件 有回音，并严格落实举报人及其近亲属的保护措施。有以下情形 的，根据情节轻重，给予相应纪律处分，构成犯罪的，移送司法 机关追究法律责任：（1）泄露、扩散与案件线索有关的信息、资料；（2）向涉 案人员通风报信；（3）利用案件线索对有关人员进行敲诈勒索 或接受宴请、财物等；（4）未经领导批准，向其他部门和个人提 供线索材料；（5）参与涉黑行为，为黑恶势力充当保护伞的。