2022年粮食安全工作实施方案.docx

2022年粮食平安工作实施方案为深入贯彻落实关于粮食平安战略的决策部署和对粮 食平安工作的责任要求，坚决抓好粮食平安工作，确保圆满 完成粮食平安年度目标任务。现结合实际，特制定该实施方 案。一、目标任务今年粮食平安的首要任务是通过加强科技支撑力度、工 作考核力度、资金支持力度、技术服务力度，推进粮食平安 高质量稳定开展。二、工作重点（一）全力稳定粮食面积。一是重点抓好粮食平安生产。 开展春耕备耕。摸清底数，做好春耕生产各项准备，保障粮 食平安生产稳定开展。二是多措并举加强播荒地复垦复种， 积极招引种植专业合作社、家庭农场、种粮大户承包土地发 展粮油种植。三是禁止耕地抛荒和防止耕地“非粮化”、“非 农化”。加强对禁止耕地抛荒的政策宣传，禁止抛荒耕地。 在关键时期组织力量深入摸排，对可能抛荒的耕地逐户做好 工作，鼓励以土地流转或社会化服务等方式，解次因缺劳力、 缺技术等原因引发的抛荒问题。对抛荒耕地严格按照“种地 得补贴、不种地不得补贴”的政策坚决不予发放耕地地力补 贴。严禁耕地转为林地、园地等其他类型农用地。永久基本 农田要重点用于开展粮食生产，特别是水稻生产。禁止违规 占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破 坏耕作层的行为，禁止闲置、荒芜永久基本农田。四是大力 开展旱粮生产。在稳步开展水稻生产的同时，引导农户充分 利用耕地开展小麦、大豆、玉米、红薯等经济作物。（二）着力提高粮食产量。一是落实高产栽培措施。推 广丰产性能好、抗逆抗病虫、适宜机械化、综合性状优良的 水稻新品种，提高杂交稻品种覆盖率，落实适期播种、合理 密植等高产栽培技术措施。二是做好防灾减灾工作。建立与 农业气象部门会商沟通常态化机制，及早制定防灾抗灾应急 预案，落实防灾减灾技术措施。三是加强病虫害综合防治。 抓好水稻二化螟、稻瘟病等重大病虫害监测预报和综合防治 工作，做好草地贪夜蛾的监测预警和应急防控工作，密切关 注病虫害发生动态，做到早监测、早发现、早防治。（三）强力提升粮食品质。开展粮食绿色高质高效行动, 深入推进优质粮食产业化试点工程。着力推进农药、化肥减 量行动，纵深推进病虫害专业化统防统治和绿色防控。大力 开展绿肥生产，推进测土配方施肥。着力提高粮食平安生产 目标。（四）推进粮食产业融合。一是深入开展社会化服务。 落实好农机购置补贴和社会化服务奖补政策，鼓励开展育插-2- 秧、病虫害统防统治、稻谷收储烘干等机械化生产薄弱环节 的社会化服务。二是因地制宜开展“水稻+”高效模式。根 据市场行情，稳妥推进低洼、冷浸、地力等级低的稻田开展 稻渔综合种养（稻虾或鱼、蛙、蟹、鸭等）。三是打造粮食 全产业链条。支持鼓励乡内粮食加工企业提质升级，开展订 单生产，鼓励有条件的生产基地购置稻米加工设备开展产、 加、销产业融合模式。鼓励开展绿色食品认证和农产品地理 标志登记工作，提升粮食产品市场竞争力。（五）加强耕地保护与质量建设。强化耕地保护主体责 任，严格落实占补平衡，严守耕地红线，确保耕地面积布局 稳定。加强部门协作，严格建设用地审批，加大土地执法力 度，对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的行为, 依法依规从严查处。实施耕地质量保护与提升行动，推进耕 地质量等级调查评价，健全耕地质量监测网络。三、保障措施（一）强化粮食平安党政同责。严格落实粮食平安主体 责任，成立由XX、XX任组长，其他班子成员任副组长和各 村支部书记为成员的粮食平安工作领导小组。领导小组下设 办公室，由农业服务中心赵才同志任办公室主任，由乡农业 服务中心、党政办、财政所配合实施。并实行班子成员包村 责任制，负责联系和指导各村落实粮食平安工作任务。（二）加强粮食平安部门联动。为保障粮食平安，上下-3- 必须统一思想，明确责任，加强协作，紧密配合，齐心协力 完成2022年粮食平安工作各项指标任务。（三）加大粮食平安财政投入力度。设立粮食平安专用 资金，指定专人专管，做到专款专用。（四）加强宣传指导服务力度。要加大政策宣传引导力 度，着力传递各级党委政府关于粮食平安会议精神。要切实 加强农资市场监管，深入开展农资打假行动，积极推进放心 农资下乡进村活动，确保农民用上放心农资。要严格执行粮 食农药残留检测，确保粮食农药残留达标。让老百姓吃得放 心。（五）加强粮食平安考核力度。实行粮食平安目标管理, 签订粮食平安责任书，建立粮食平安考核奖惩机制，将粮食 平安纳入各村年度目标管理绩效考核范畴。对照目标管理责 任书，开展定期和不定期的粮食平安督导和检查。对粮食安 全任务完成好的先进村给予表彰奖励，对因思想不重视，措 施不到位、未完成粮食平安的村除在年度绩效考核中扣分以 外，并在进行通报批评，取消全年评先资格。-4-