34-市统计局-审批.docx

重庆市市级部门行政权力、责任事工程录表（市统计局）序号审批 部门工程 名称子项审批 类别设立依据共审部追责情形追责依据备注1市统 计局计业格定 统从资认政可 行许国务院对确需保存的 行政审批工程设定行政许可 的决定（国务院令第412 号）第339项：统计人员从 业资格认定；实施机关：省 级人民政府统计行政主管部 门。统计从业资格认定办 法（国家统计局令第8号） 第十六条：”统计从业资格认 定工作的承办机关应当对已 受理的申请材料进行审查， 并将初步审查意见和全部申 请材料自受理之日起二十日 内报送省级人民政府统计机 构。省级人民政府统计机构 应当自收到初步审查意见和 全部申请材料之日起二十日 内作出是否授予统计从业资 格的决定。”重庆市统计局管理条 例第三十三条：“统计人员 应当具备与其从事的统计工 作相适应的专业知识和业务 能力，取得统计从业资格证 书或者统计专业技术职务资 格证书。”第三十四条：“国 家机关、企业事业单位和其 他组织等统计调查对象，应 当安排取得统计从业资格证 书或者统计专业技术职务资 格证书的人员承当经常性政 府统计调查任务。”一、违反行政许可 法等法律、法规、规章 的追责情形1.违规设定行政许 可；2.对符合法定条件的 行政许可未予受理、不在 办公场所公示、未履行法 定告知义务、不一次性告 知申请人必须补正的全 部内容、未依法说明不受 理或不予许可的理由、应 当听证而未听证等违反 行政许可程序的情形；3. 办理许可或实行监督检 查索取或收受他人财物 或者谋取其他利益；4.违 规准予许可或超越法定 权限作出许可决定、违规 不予许可或不在法定期 限内作出许可决定、未经 法定的专家评审或技术 评估等程序作出许可决 定,5.擅自收费或者不按 法定工程和标准收费。6. 对不符合法定条件的单 位颁发资质证书的；7.不 履行监督管理职责，或者 发现违法行为不予查处 的。二、违反公务员 法、行政监察法、 行政机关公务员处分 条例、事业单位工作 人员处分暂行规定等的 追责情形。一、行政许可法 及专项法律法规规章追 责依据1 .行政许可法第 七十一条至七十七条。2 .重庆市统计管理 条例第四十八条：口国 家机关、企业事业单位和 其他组织等统计调查对 象安排未取得统计从业 资格证书或者统计专业 技术职务资格证书的人 员承当经常性政府统计 任务的，由市、区县（自 治县）人民政府统计机构 责令旗期改正，给予警 告工逾期未改正的，其直 接负责的主管人员和其 他直接责任人员属于国 家工作人员的油任免机 关或者监察机关依法给 予处分。二、公务员法、 行政监察法、行 政机关公务员处分条 例、事业单位工作 人员处分暂行规定等 法律、法规、规章：涉 嫌犯罪的依法追究刑 事责任。中国共产党各 级党组织和党员违反行 政许可法有关规定的， 适用中国共产党纪律 处分条例、关于实 行党政领导干部问责的 暂行规定等有关党内 法规。序号器工程 名称子项审批 类别设立依据同批门 共审部追责情形追责依据备注2市统 计局本市内 开展涉 外调查 许可政可 行许统计法第 四十九条：“中华 人民共和国境外 的组织、个人需要 在中华人民共和 国境内进行统计 调查活动的，应当 按国务院的规定 报请审批。”涉外调查 管理方法（国家 统计局令第7号） 第十四条：“申请 涉外调查许可证 的机构，调查范围 跨省、自治区、直 辖市行政区域的， 向国家统计局提 出；调查范围限于 省、自治区、直辖 市行政区域内的， 向所在省、自治 区、直辖市人民政 府统计机构提 lLj ” H o一、违反行政许可法 等法律、法规、规章的追责 情形1.违规设定行政许可； 2.对符合法定条件的行政许 可未予受理、不在办公场所 公示、未履行法定告知义 务、不一次性告知申请人必 须补正的全部内容、未依法 说明不受理或不予许可的 理由、应当听证而未听证等 违反行政许可程序的情形； 3.办理许可或实行监督检查 索取或收受他人财物或者 谋取其他利益；4.违规准予 许可或超越法定权限作出 许可决定、违规不予许可或 不在法定期限内作出许可 决定、未经法定的专家评审 或技术评估等程序作出许 可决定；5.擅自收费或者不 按法定工程和标准收费。6. 对不符合法定条件的单位 颁发资质证书的；7.不履行 监督管理职责，或者发现违 法行为不予查处的。二、违反公务员法、 行政监察法、行政机 关公务员处分条例、事 业单位工作人员处分暂行 规定等的追责情形。一、行政许可法及专项法 律法规规章追责依据1 .行政许可法第七十一条 至七十七条2 .重次市统计管理条例第四 十八条：“国家机关、企业事业单位 和其他组织等统计调查对象安排未 取导统计从业资格证书或者统计专 业技术职务资格证书的人员承当经 常性政府统计任务的，由市、区县（自 治县）人民政府统计机构责令限期改 正，给予警告；逾期未改正的，其直 接负责的主管人员和其他直接责任 人员属于国家工作人员的，由任免机 关或者监察机关依法给予处分。”3 .涉外调查管理方法第三十 四条：”统计机构工作人员在涉外调 查管理中玩忽职守、滥用职权的，依 法给予行政处分；构成犯罪的，依法 追究刑事责任。”第三十五条：“国家 统计局和省级人民政府统计机构工 作人员泄露在涉外调查管理中知悉 的商业秘密，依法承当民事责任，并 对负有直接责任的主管人员和其他 直接责任人员依法给予行政处分。”二、公务员法、行政监察 法、行政机关公务员处分条例、 事业单位工作人员处分暂行规定 等法律、法规、规章：涉嫌犯罪的， 依法追究刑事责任。中国共产党各级 党组织和党员违反行政许可法有关 规定的，适用中国共产党纪律处分 条例、关于实行党政领导干部问 责的暂行规定等有关党内法规。序号审批 部门工程 名称子项审批 类别设立依据同批门 共审部追责情形追责依据备注3市统 计局内社查审 市外调目批 本涉会项政可 行许统计法第 四十九条：“中华 人民共和国境外 的组织、个人需要 在中华人民共和 国境内进行统计 调查活动的，应当 按国务院的规定 报请审批。”涉外调查 管理方法（国家 统计局令第7号） 第二十三条：“涉 外调查机构申请 批准涉外社会调 查工程，调查范围 跨省、自治区、直 辖市行政区域的， 向国家统计局提 出；调查范围限于 省、自治区、直辖 市行政区域内的， 向所在省、自治 区、直辖市人民政 府统计机构提lLi , H o一、违反行政许可 法等法律、法规、规章 的追责情形1.违规设定行政许可； 2.对符合法定条件的行政 许可未予受理、不在办公 场所公示、未履行法定告 知义务、不一次性告知申 请人必须补正的全部内 容、未依法说明不受理或 不予许可的理由、应当听 证而未听证等违反行政许 可程序的情形；3 .办理许可或实行监 督检查索取或收受他人财 物或者谋取其他利益；4 .违规准予许可或超 越法定权限作出许可决 定、违规不予许可或不在 法定期限内作出许可决 定、未经法定的专家评审 或技术评估等程序作出许 可决定5.擅自收费或者不 按法定工程和标准收费。6.对不符合法定条件的单 位颁发资质证书的；7.不履 行监督管理职责，或者发 现违法行为不予查处的。二、违反公务员法、 行政监察法、行政 机关公务员处分条例、 事业单位工作人员处分 暂行规定等的追责情形。一、行政许可法及专项 法律法规规章追责依据1.行政许可法第七十一条 至七十七条。涉外相查管理方法第三十 四条：“统计机构工作人员在涉外 调查管理中玩忽职守、滥用职权 的，依法给予行政处分；构成犯罪 的，依法追究刑事责任。”第三十 五条：“国家统计局和省级人民政 府统计机构工作人员泄露在涉外 调查管理中知悉的商业秘密，依法 承当民事责任，并对负有直接责任 的主管人员和其他直接责任人员 依法给予行政处分。”二、公务员法、行政监 察法、行政机关公务员处分条 例、事业单位工作人员处分暂 行规定等法律、法规、规章：涉 嫌犯罪的，依法追究刑事责任。中 国共产党各级党组织和党员违反 行政许可法有关规定的，适用中 国共产党纪律处分条例、关于 实行党政领导干部问责的暂行规 定等有关党内法规。序号审批 部门工程 名称子项审批 类别设立依据同批门 共审部追责情形追责依据备注4市统 计局统计资 料新闻 媒体公 布核准政可 行许统计法第 二十三条：“县级以 上人民政府统计机 构按照国家有关规 定，定期公布统计 资料。国家统计数 据以国家统计局公 布的数据为准。”第 二十四条："县级以 上人民政府有关部 门统计调查取得的 统计资料，由本部 门按照国家有关规 定公布。”重庆市统计 管理条例第二十 二条："市、区县（自 治县）人民政府统计 机构负责审定、公 布、出版本地区的 基本统计资料。”第 二十四条：“传媒机 构采用政府统计机 构或者有关部门公 布的统计资料，内容 上应当与其保持一 致。传媒机构采用 政府统计机构或者 有关部门尚未公布 的统计资料,应当经 统计机构或者有关 部门审核同意.并注 明资料来源。”一、违反行政许可法 等法律、法规、规章的追责 情形1.违规设定行政许可； 2.对符合法定条件的行政许 可未予受理、不在办公场所 公示、未履行法定告知义 务、不一次性告知申请人必 须补正的全部内容、未依法 说明不受理或不予许可的 理由、应当听证而未听证等 违反行政许可程序的情形； 3.办理许可或实行监督检查 索取或收受他人财物或者 谋取其他利益；4.违规准予 许可或超越法定权限作出 许可决定、违规不予许可或 不在法定期限内作出许可 决定、未经法定的专家评审 或技术评估等程序作出许 可决定；5.擅自收费或者不 按法定工程和标准收费。6. 对不符合法定条件的单位 颁发资质证书的；7.不履行 监督管理职责，或者发现违 法行为不予查处的。二、违反公务员法、 行政监察法、行政机 关公务员处分条例、事 业单位工作人员处分暂行 规定等的追责情形。一、行政许可法及专项 法律法规规章追责依据1.行政许可法第七十一条 至七十七条。2.统土违法违纪行为处分规 定第八条：“违反国家规定的权 限和程序公布统计资料，造成不良 后果的，对有关责任人员，给予警 告或者记过处分；情节较重的，给 予记大过或者降级处分；情节严重 的，给予撤职处分。”二、公务员法、行政监 察法、行政机关公务员处分条 例、事业单位工作人员处分暂 行规定等法律、法规、规章：涉 嫌犯罪的，依法追究刑事责任。中 国共产党各级党组织和党员违反 行政许可法有关规定的，适用中 国共产党纪律处分条例、关于 实行党政领导干部问责的暂行规 定等有关党内法规。序号审批 部门工程 名称子项审批 类别设立依据同批门 共审部追责情形追责依据备注5市统 计局政府统 计调查 工程审 批中华人民共 和国统计法第十二 条：地方统计调查项 目由县级以上地方 人民政府统计机构 和有关部门分别制 定或者共同制定。其 中，由省级人民政府 统计机构单独制定 或者和有关部门共 同制定的，报国家统 计局审批；由省级以 下人民政府统计机 构单独制定或者和 有关部门共同制定 的，报省级人民政府 统计机构审批；由县 级以上地方人民政 府有关部门制定的， 报本级人民政府统 计机构审批。中华人民共 和国统计法第十三 条:统计调查工程的 审批机关应当对调 查工程的必要性、可 行性、科学性进行审 查，对符合法定条件 的，作出予以批准的 书面决定，并公布； 对不符合法定条件 的，作出不予批准的 书面决定，并说明理 由O无1.违规设定行政许可；2. 对符合法定条件的行政许 可未予受理、不在办公场 所公示、未履行法定告知 义务、不一次性告知申请 人必须补正的全部内容、 未依法说明不受理或不予 许可的理由、应当听证而 未听证等违反行政许可的 情形3.办理行政许可或实 行监督检查索取或收受他 人财物或者谋取其他利 益；4.违规准予行政许可或 超越法定权限作出许可决 定、违规不予许可或不在 法定期限内作出许可决定 等违反行政许可的情形； 5.未经批准擅自组织实施 统计调查的；6.未经批准擅 自变更统计调查制度的内 容的。1.行政许可法第七十一条、七 十二条、七十三条、七十四条、七 十五条、七十七条。 2.中华人民共和国统计法第三十 八条：县级以上人民政府统计机构 或者有关部门在组织实施统计调 查活动中有卜刻行为之一的，由本 级人民政府、上级人民政府统计机 构或者本级人民政府统计机构责 令改正，予以通报；对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员，由 任免机关或者监察机关依法给予 处分：（一）未经批准擅自组织实施 统计调查的；（二）未经批准擅自变更统计 调查制度的内容的；