村党群服务中心建设方案.docx
村党群服务中心建设方案为了满足农村经济社会开展的需要，转变基层党组织的职能，建立农村公共服务平台和完 善农村公共服务体系，更好地为党员群众提供优质服务，结合我乡实际，现就农村党员群众服 务中心建设工作（以下简称农村党群服务中心），提出如下实施方案。一、农村党群服务中心的建设标准。农村党群服务中心依托现有村级组织活动场所建设, 按照综合性服务平台的要求进行改建，必须具备六个基本功能室和必要的内外部软硬件设施。（一）基本功能室。1、综合会议室（党员活动室）。主要用于为党员活动、村民议事、教育 培训、人口学校等，提供会议、学习、培训和活动的场所。主要作用是经常开展党的理论学习、 “三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动；开展村民民主议事决策活动，全面实行村级事 务“421”管理模式，提高村务管理水平；举办各种科技培训、新型农民培训I；用于人口和计划 生育工作方面的培训。应开通农村党员干部远程教育站点，配备投影仪、电视机、音响等电教 设备、满足需要的会议桌椅，室内墙面悬挂党组织职责、村委会职责、三会一课、民主生活会、 开展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。2、计生服务室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术 床、制度图版等。3、为民服务室。主要用于为党员群众提供服务和处理村级日常事务。主要作用是为群众 提供代办服务，及时办理群众反映的属于本村范围内的服务事项°为民服务室布局为开放式集 中办公、一站式服务，一般要设立党群服务、民生工程、计划生育、代办服务等窗口。党群服务窗口主要用于党员关系接转、流动党员证办理、党费收缴、政策咨询等；民生工程窗口主要 用于由村级经办的社保、低保、医保手续办理，涉农补贴办理等；计划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流动人口证办理等；代办服务窗口主要 用于为群众提供代办服务、代领证件等。要安排村干部值班服务，公开岗位职责和服务承诺, 室内墙壁上公示服务范围、服务工程、服务流程等内容，做到简明清晰，方便党员群众办事。 根据工作需要，各村应配备电脑、打印机、 、休息等候设施等服务设备。除村书记外，一 般不单独设立办公室，其他村两委干部都要在为民服务室集中办公。4、社会管理室。主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。建立重要事项 报告制度和突发事件处置预案，维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。5、文化娱乐室（妇女儿童老人关爱室）。主要用于村民文化娱乐活动。主要作用是组织群 众性文体组织，经常开展健康向上的文化娱乐活动，丰富群众文化生活。依托群团组织，组织 青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、 老年之家的作用。应配备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。6、图书阅览室（农家书屋）。主要用于党员群众阅读学习。应配备书柜（书架）、阅读桌椅、 及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村， 可配备电脑，开通电子阅览服务。室内墙面可张贴图书借阅管理制度、读书名言警句等。（二）拓展功能室。各村党群服务中心除必须设立以上六个基本功能室外，也可以结合本村 实际，创新设立其他功能室，如：1、医疗卫生室。主要用于为群众提供基本医疗保健服务。2、档案资料室。主要用于存放村级各种档案资料。应配备档案柜、档案盒等设施，对村 级各项工作、各类人员等规范建档，并定期整理。3、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适， 室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。4、专业协会室。主要用于农民专业合作社、专业协会开展办公、提供服务等，选准开展 工程，大力开展村级集体经济，引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。（三）必须具备的设施。农村党群服务中心还必须具备其他软硬件设施，具体要到达“六个O1、一个党员群众服务中心标识。“*村党员群众服务中心”或*村党群服务中心”标识，做 到醒目、美观。2、一面国旗。在服务中心屋顶或门前设置旗杆，升挂一面国旗。3、一套村级组织标识。在服务中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配 套组织、经济组织、服务组织等需要挂牌的，一般制作成尺寸较小的方型牌匾，集中悬挂于室 外墙面。注意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌，悬挂在各功能室门上。4、一个党务、村务公开栏。主要用于定期公开村级党务、村务，开展政策宣传、信息发 布等，及时反应村民群众反映问题和事项的办理情况。公开栏建设要用铝合金框架，有机玻璃 或钢化玻璃封面。5、一个服务群体。党群服务中心工作任务主要由村干部承当，村干部不能满足工作需要 时，可以结合无职党员设岗定责、或吸纳热爱公益事业的群众、离退休人员等方式，让他们义 务参与党群服务中心的服务工作。6、一个活动场地。在服务中心周边规划一定面积的活动场地，根据村实际情况，配备篮 球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施，满足群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。二、农村党群服务中心建设的计划。采取示范先行、逐步推广的方法。今年“七一”前, 李楼村先行建立示范点；十月一日前，土北、李集、东周、西周要完成党群服务中心建设；其他 各村确保20*年底全部建成使用。以后，新建、改建、扩建的村级组织活动场所，一律按照农 村党员群众服务中心的标准设计、建设。三、加强组织领导统筹实施。乡党委成立*乡农村党群服务中心建设工作领导小组，各村 要把建好、管好、用好农村党员群众服务中心，作为基层组织建设年的重大工程和重点任务, 加强组织领导，抓好协调安排，形成工作合力，克服畏难情绪，主动出击不推不卸，勇于作为 不等不靠，直接推动任务的落实。同时，要求各部门要加强组织协调，按照“统一规划、统筹 实施、各尽其责”的原那么，整合各部门工程和资金用于建设农村党员群众服务中心，各支部要 依托农村党员群众服务中心推进业务工作，服务基层群众。乡党委委将把农村党群服务中心建设纳入20*年度党建工作考核的重要内容，建立并落实 目标管理、阶段通报等推进机制，形成创先争优的良好格局。在规定时间内建成并验收掉的村， 乡党委采取以奖代补方式，给予村适当补助，进度缓慢，没能按要求时间完成任务的，将对村 支部书记直接问责，并在年度党建工作考核中直接扣分。
