xx市校舍（城乡自建房屋）安全专项整治工作方案.docx

XX市校舍（城乡自建房屋）平安专项整治工作方为深刻汲取湖南长沙自建房倒塌事故教训，严防房屋平安事故发生，切实保 障全市师生生命财产平安，根据安徽省教育厅关于组织开展校舍（城乡自建房 屋）平安专项整治工作的通知（皖教秘安管（2022） 31号）精神，结合全市 校园平安隐患大排查大整治行动，决定对全市各级各类学校、幼儿园校舍、体育 场馆、学科培训机构房屋和校外涉生房屋（以下统称校舍）平安隐患进行专项排 查整治，制定如下工作方案。一、指导思想树立以人民为中心的开展思想，按照党中央、国务院及省委、省政府关于 专项整治工作的部署要求，牢牢守住校园平安的红线。按照“谁拥有谁负责、谁 使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”，全方位开展校舍（城乡自建房屋） 平安排查整治专项行动，及时消除房屋重大平安风险隐患，保障广大师生生命财 产平安。二、工作原那么（一）严格落实平安职责各级各类学校党组织书记和校长，幼儿园园长，体育场馆和学科校外培训 机构法人是本次排查整治行动的第一责任人，要亲自谋划、亲自推动、亲自抓落 实。全面落实校舍平安“四方责任”，即：校舍所有权人主体责任、校舍使用人 使用平安责任、相关部门监管责任、属地政府管理责任。进一步规范校舍改建改 装和合理使用，及时消除校舍平安隐患，建立健全常态化校舍平安管理体系。（二）实行分类处置对排查中发现校舍平安隐患进行分类处置，能立即整改的，坚持“立行立 改"对短时间难以完成整改的，要制定整治台账，明确整治措施、整治责任人， 实行销号管理。（三）坚持清单式闭环管理对排查出的问题要逐一建档，实行台账管理，制定校舍隐患整治“一房一 方案”，精准施策。建立完善“隐患初排-复查整改-督查问效”的闭环式工作机 制。三、实施步骤和方式（一）组织开展摸排各学校、幼儿园、体育场馆、学科培训机构要立即对校舍（包括学校内的各 类建筑物、校园围墙、建筑工地、临时工棚、自建房及违章搭建物，以及教师宿 舍、校园商店、饮食摊点等）开展起底式、拉网式、全覆盖排查。重点排查“四 无”（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）、擅自改变使用功 能（含违规用于经营等情形）、擅自改变结构和布局（含内部破坏承重墙等情形）、 违法改扩建、擅自在顶部加高加层以及对地下空间进行开挖等问题。逐栋房屋填 写调查登记表（附件2）,建立校舍档案，对初步判断有平安隐患的房屋建立校 舍平安整治工作台账（附件1）。公办中小学校、幼儿园报教体局基建装备中心， 民办中小学校、幼儿园报教体局教育科，体育场馆报教体局体育科，学科培训机 构报教体局秘书科。各校要发挥校园周边综合治理工作机制作用，会同属地相关部门对校园周 边涉生房屋进行调查摸排，及时消除平安隐患。对校外租房学生进行全面摸排, 精准掌握学生租房地点、房屋质量等情况，建立租房学生信息表，对学生租住地 存在平安隐患的，要立即上报属地相关部门予以整治。工作完成时间2022年5月30日前。（二）开展实地督查教体局组织四个督查组，对全市各学校、幼儿园、体育场馆学科培训机构 开展实地专项督查。第一督查组：XXX （组长）XXX XXX督查范围：各公办中、小学校、幼儿园 第二督查组：XXX （组长）XXX XXX督查范围：各民办中、小学校、幼儿园第三督查组：XXX （组长）XXX XXX督查范围：各学科培训机构第四督查组：XXX （组长）XXX XXX督查范围：各体育场馆督查组从即日起不定期开展督查工作，重点督查各学校（单位）校舍平安 专项整治工作中组织建设情况,摸排工作进展，存在的平安隐患及整改情况。2022 年5月30日前将小组督查工作小结报教体局基建装备中心。（三）组织复查评估对初步排查存在平安隐患的校舍，教体局牵头组织，会同市住建局等相关 部门进行现场评估或平安性鉴定。工作完成时间2022年6月30日前。（四）分类整改对排查出的风险隐患，学校要主动对接属地住建局等部门，协调设计、施 工、监理、检测等专业机构和技术人员参与，对能够立即整改到位的问题，要第 一时间整改结束。对暂时难以完成整改的问题，也要明确整改时限，限期完成整 改任务。对学校暂时整改不了的问题，要及时采取平安防护措施，并向上级主管 部门和属地党委政府报告，研究协调解决。坚决停用、撤除D级危房校舍，严格 杜绝危旧校舍、水毁校舍带病使用、隐患校舍违规使用。完成时间2022年11 月30日前。四、工作要求（一）加强组织领导教体局成立XX市校舍（城乡自建房屋）平安专项整治工作领导小组，统 筹推进专项整治工作。组长副组长成员：教体局基建装备中心（工作职责：牵头推进房屋平安隐患排查整治 专项行动，强化技术保障，指导做好房屋平安性鉴定，定期通报专项行动开展情 况）教体局法安科（工作职责：协调指导校舍平安隐患排查整治工作，催促各 公、民办学校、幼儿园、学科培训机构使用平安责任人开展平安排查整治工作。 组织校舍平安教育，催促学校做好校外租房学生摸排和校园周边涉生房屋调查）教体局教育科（工作职责：催促各民办中小学校、幼儿园使用平安责任人 开展平安排查整治工作）教体局体育科（工作职责：催促各体育场馆使用平安责任人开展平安排查 整治工作）教体局秘书科（工作职责：催促各学科类培训机构使用平安责任人开展安 全排查整治工作）教体局督导科（工作职责：对排查整治工作开展催促指导）各级各类学校、幼儿园、体育场馆、学科培训机构（工作职责：落实所有 权人主体责任、使用人使用平安责任，立即开展排查整治工作）各成员单位要按照职责分工整体推进整治工作，领导小组根据需要召开工 作协调会，研究协调解决共性问题，开展集中调度、确保各环节工作落到实处。 各学校、幼儿园、体育场馆、学科培训机构要根据实际情况成立相应的工作专班， 明确任务分工，确保整治工作落地落实。（二）加强工作督导市教体局督导科对排查整治工作情况开展催促指导，对排查整治工作进展 缓慢、推诿扯皮、排查不实的单位，予以通报；对问题严重的，约谈相关单位负 责同志；对发现的重要情况及时报告领导小组负责同志。（三）加强平安教育管理各校要结合实际，迅速开展一次专题教育，引导学生坚决远离危房，禁止 到校园周边各类平安条件不具备的场所特别是违章非法建筑物内聚集、玩耍或消 费。寄宿制学校要严格管理，原那么上住校学生不得在校外租房，确需租房的，要 经过学生父母（监护人）签字同意，按规范程序审批。未成年学生不得单独在校 外租房。学校要加强平安风险提示，提醒学生及家长不到有平安隐患的城乡自建 房屋租房。（四）强化宣传引导各单位要进一步加强房屋平安科普宣教，加大宣传和曝光力度，加强政策 解读和平安教育，加强舆论引导，提高全社会对房屋平安的责任意识和风险意识, 强化社会共识，积极发挥社会监督作用。