镇农村供水安全应急预案.docx
镇农村供水平安应急预案为了有效预防、及时控制和消除农村供水平安中突发性 事件，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机 制，保障广大人民群众身体健康与生命平安，维护正常的社 会秩序，根据有关法律法规，结合本镇实际，特制定本预案。一、组织机构及职责（一）组织机构XX镇成立农村供水平安应急工作领导小组，统一负责本 镇供水应急体系的组织、指挥、协调、处置；并组织实施农村 供水平安事故的应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面 的工作。组成人员如下：组长：XXX常务副组长:XXX副组长:XXXX成员：xxx、xxx、xxx、xx自来水厂负责人、各村第一书记、 支书或主任、各村民小组组长、供水工程管水员领导小组下设办公室于镇水务站，由田力同志兼任办公 室主任，具体负责应急期间的信息收集、汇总和按程序报告、 催促落实领导小组决定事项和上级领导指示、批示精神等工 作。（二）职责分工1 .应急指挥部工作职责：一是及时了解掌握各村（社区） 农村供水工程运行管护情况，组织、指挥、协调和处置应急工 作。二是应急响应启动时，负责协调公安、水务、卫生防疫、 医疗救护等有关部门开展应急救援工作。2 .应急指挥部办公室职责：一是负责编制全镇农村农村 供水应急预案。二是负责全镇农村供水信息的收集、分析、 整理，并及时向应急指挥部报告。三是落实工作中应急领导 机构制定的应急措施与方法。二、供水平安事件等级划分按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供 水平安突发性事件分为三级：（一 ）1级（重大供水平安事件）凡符合以下情形之一的，为重大供水平安事件：一是因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时（含48 小时）或严重缺水72小时以上（人均日取水量不到5公斤）， 影响规模超过1000人（2公里范围内又无备用水源）o二是因 供水水质不达标等原因致使1人以上死亡或100人以上集体 中毒事件发生。三是因自然灾害、工程建设或人为破坏造成 农村1000人以上的突发性停水事件。（二）11级（较大供水平安事件）凡符合以下情形之一的，为较大供水平安事件：一是因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或 严重缺水72小时以上，影响范围为300人以上1000人以下 （不含1000人），2公里范围内又无备用水源。二是因供水水 质不达标等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集体 中毒事件发生。三是因自然灾害、工程建设或人为破坏造成 农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。（三）in级（一般供水平安事件）凡符合以下情形之一的，为一般供水平安事件：一是因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或 严重缺水72小时以上，影响范围为300人以下,2公里范围 内又无备用水源。二是因供水水质不达标等原因致使10人 以下集体中毒事件发生。三是因自然灾害或人为破坏造成农 村300人以下的突发性停水事件。三、应急突发供水事件分类一是供水主管道由于各种原因突然断裂，造成局部或大 面积停水；二是因持续干早导致水源水量减少或枯竭，以致 发生水荒的供水问题；三是由于其它原因，造成大范围或全 部停水；四是深井取水导致地下水位突然变化，造成水源紧 缺，不能正常供水；五是水源遇到突发性污染，水质发生重大 变化，不能正常使用；六是传染病疫情及平安度汛。四、预防和预警（一）监控机构。应急指挥部办公室：负责收集县气象局 发布的旱情信息与县环保局、卫生局发布的水污染信息。并 对提供的信息进行汇总分析，及时向镇应急指挥部报告。联 系 :XXXX（二）监测信息。L水旱灾害防御（县应急管理局、县气象 局、县防汛抗旱指挥部）；2.水污染防治（县环保局、卫生健康 局、县疾控中心）；3 .农村供水工程运行管理及维护（县水务 局、县供排水公司）。五、应急响应（一）当发生重大供水平安事件时，启动应急相应预案。一是镇级应急领导小组在接到报告后，迅速组织相关部 门进行会商，作出应急工作部署，在30分钟内将情况报县人 民政府、县应急管理局、县水务局、县卫生健康局。同时立 即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，做好抢险救 援。二是镇级有关部门必须立即赶赴现场，进行处置,并在县 工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。（二）应急处置当供水平安事件发生，造成群众的基本生活用水得不到 保障时，采取向受灾区域派出送水车（镇消防车），启动应急 备用水源，无备用水源时，应当启动异地调水，及时组织人员 对受损工程进行抢修等措施，保障群众每人每天基本生活用 水不低于35升的规定。一是在镇级应急领导小组统一指挥调度下，有关部门应 各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。 二是镇级应急领导小组要配合各级应急领导小组加强对水 致疾病和传染病的监测、报告，落实各项预防措施，并派出医 疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。三是社会力量发动与参 与。出现应急事件后，应发动群众参与抢险修复工作，确保工 程及旱灾影响恢复供水。四是突发公共事件的信息发布应当 及时、准确、客观、全面。六、应急保障措施（一）组织保障。各村（社区）要明确人员及职责，根据缺 水等级，迅速作出反响，组织会商，从组织上保障供水问题得 到及时、有效的处理。（二）通信与信息保障。各村（社区）要安排人员轮班值守, 保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指 挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。（三）物资保障。各村（社区）供水应急指挥机构根据供水 应急需要，制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，统一 对物资进行调配,确保物资及时供应。（四）交通运输保障。保证紧急情况下应急交通工具的优 先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。（五）治安维护。XX派出所要负责做好受灾区的治安管理 工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施平安的行为， 保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。七、责任追究本供水应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究 制。对在应急管理工作中作出贡献的集体和个人给予表彰和 奖励。有以下行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予相 关处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。一是未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报 或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报应急事件重要情况的; 二是未依照规定完成应急处理所需设施、设备、应急物资的 供应、运输和储藏的；三是在应急事件调查、控制、救治工作 中玩忽职守、失职、渎职的；四是拒不履行应急处理职责的; 五是其他失职、渎职行为的。八、附那么（一）预案的管理和更新随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出 现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。（二）预案实施时间本预案自发布之日起实施
