某幼儿园可行性研究报告.docx

某幼儿园可行性研究报告第一章总论1.1 工程名称某某县教育系统普安幼儿园灾后重建工程1.2 工程背景及由来根据汶川地震灾后恢复重建条例及国务院办公厅关于印发国家汶川地震灾 后重建规划工作方案的通知要求，民政部、开展改革委、财政部、国土资源部、地震局、 统计局、国家汶川地震专家委员会会同四川、甘肃、陕西三省人民政府，对汶川地震灾害 范围进行了全面的客观的评估，四川省某某县被评估为重灾区。位于剑州古城西街的某某县普安幼儿园是一所具有五十年先进办园经验的省级示 范园；是“十五”国家科研课题新世纪中国素质教育研究现代幼儿英语示范园；国 家教育部“科学教育”子课题相似性原理在幼儿潜能开发中的运用试验基地。是省 级卫生先进单位，省、市巾帼文明示范岗，市级最正确文明单位，市一级一类园，县级名园。 “512”大地震，使普安幼儿园中心园一栋综合楼、一栋教学楼、幼儿食堂共计1158m2 成为D级危房已撤除。该园急需修建教学楼与食堂。国务院国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明确指出：“坚持以人为本，优 先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施”。作为主要招收的是当地及周边受灾 乡镇学生为教育对象的公共服务单位-某某县普安幼儿园，在当地拥有较大影响力， 其又好又快的开展灾后重建，对于提高当地居民战胜地震灾害的信心，恢复人们日常的 生产生活状态均将起到显著作用。在这种背景下，某某县普安幼儿园提出了本工程的建设。1.3 工程概要1.3.1 工程建设性质新建（“5. 12”特大地震灾后重建工程）1.3.2 工程申报单位某某县教育局1.3.3 工程建设单位第三章工程业主单位介绍3.1 工程所在县一某某县基本情况某某县位于四川盆地北部边缘，是连接四川与陕西、甘肃的通道，战略地位十分重要 。它的四周，东邻苍溪县，西界梓潼县、江油市，南连间中、南部县，北接广元市利州区，108 国道、宝成铁路纵贯境内，嘉陵江依县东而流，交通快捷方便。全县辖12区（开发区）57 乡（镇），人口 67万。1949年12月18日某某解放，初属川北行政公署某某专员公 署，1953年后改隶四川省绵阳专员公署，1985年5月再改属广元市管辖。2000年6月22 日，国务院批准同意，某某县人民政府驻地由普安镇迁至下寺镇。县城虽已迂址,但老县 城普安镇现为全县的经济、文化、商贸中心。3.2 工程建设单位基本情况3.2.1 普安幼儿园简介该工程建设单位一某某县普安幼儿园位于剑州古城西街，是一所具有五十年先 进办园经验的省级示范园；是“十五”国家科研课题新世纪中国素质教育研究现代幼 儿英语示范园；国家教育部“科学教育”子课题相似性原理在幼儿潜能开发中的运 用试验基地。是省级卫生先进单位，省、市巾帼文明示范岗，市级最正确文明单位、市一级 一类园，县级名园。迎着改革的春风，普安幼儿园已扩办三所分园（桥东特色园、河西街幼 儿园和机关分园），共拥有28个教学班，1000多名幼儿。四所幼儿园交通便利，设施齐备, 环境优美，是家长孩子首选的理想园所，是孩子们理想的生活、学习乐园。3.2.2 工程建设单位教学理念与服务宗旨教育理念：关爱幼儿，启迪心智，面向全体，和谐开展。服务宗旨：孩子开心，家长放心, 社会满意。3.3.3 工程建设单位师资队伍以省内幼教师资培训中心为依托，有上海、北京、省内幼教专家定期指导，纳成都幼 师、内江幼师、隆昌幼师之精英，形成“骨干奠基，名师中坚，专家引领”的教育机构，现 有正式在编教职工66人（不含生活老师）。教师师德高尚，教艺精湛，一专多能，敬业乐业, 在教育科研、文化艺术、环创等方面成绩斐然，有100余人次在国家、省、市、县的各项比 赛中获奖。被社会各界人士称为“活跃在市县舞台上的一支业余文工团”。教育服务：建立24小时教养结合的全程服务，让孩子学会自理、学会生活、享受关爱 、幸福成长。开办小、中、大、学前班、白托班（两餐一点）、周托班（三餐两点、周一送周五接）3.3.4 工程建设单位开展蓝图新世纪里，普安幼儿园把“亮点、特色、品牌”作为开展战略，内强管理，外塑形象, 形成了幼儿艺术教育、幼儿早期阅读识字等特色教育。2006年春，在接受省级示范园的 复查验收中，以优异的成绩名列广元市第一名。目前，在新县城创办的第三所分园，计划 在五年内，将建成一所托幼一体化的托幼中心，成为川北片区幼教战线上的一颗明珠。3.3.5 目核心管理团队成员介绍为保证该建设工程顺利实施，工程建设单位成立了以园长为组长的工程管理小组：组长：副组长：组员：该工程管理小组全面负责该工程的各项工作。第四章工程建设地址及建设条件4.1 建设地址某某县普安幼儿园灾后重建工程建设地点在某某县普安幼儿园规划用地内。某某 县普安幼儿园位于某某县普安镇西街。4.2 建设条件4.2.1 区位条件某某县位于四川盆地北部边缘，属长江上游嘉陵江水系，位于东经105度09分至 105度49分和北纬31度31分32度17分之间，总面积3204平方公里。某某县东邻苍 溪县、元坝区，西界梓潼县、江油市，南连间中、南部县，北接广元市中区。全县辖1个开发 区管委会，1个景区管委会,23个镇,34个乡，人口 67. 5万。4.2.2 自然条件某某县地势西北高，东南低，低山地貌特点显著。地貌形态差异悬殊，海拔500米至 700米的宽谷低山区占总面积的50. 34乐海拔700米至1000米的窄谷低山区占40. 23% 。地貌类型以低山区为主。某某县属亚热带湿润季风气候，气候温和，光照比拟适宜，四季清楚，大陆性季风明 显。剑门山境内各季气候特征表现是：春季气温回升快，多春旱，寒潮，风沙；夏季天气较 炎热，常有夏旱、洪涝；秋季气温下降快，常有秋绵雨，雨雾日多；冬季冷冻明显，高山多雪， 气候干燥。由于地理位置和多变地貌影响，垂直气候明显，小区域气候差异大，出现海拔 高程不同，气候各异，高山顶和漕谷地气温相差大。气候随海拔升高而降低。某某县年平均气温约15. 4,年均降水量1039. 4毫米，境内风向随季节变化明显， 夏半年盛行偏南风，冬半年盛行偏北风。全年无霜期约270天。秋冬两季多雾，多年平均 日照时数为1328. 3小时。4.2.3 社会经济条件2007年，某某县县内生产总值实现32. 64亿元，增长14. 5玳其中第一、二、三产业 分别增长5. 0乳40. 5队11.3%,经济运行总的特点中三产业均保持良好的增长态势，分别 比去年同期增长6. 3%、38. 3舟和9. 3%,二产业对经济高速增长的作用凸显,GDP增长13.4% 中有6. 6%来自于二产业。有效供给能力的提高和消费需求的增加共同推动经济高速增 长。4.2.4 教育基础条件某某县基本形成了集学前教育、特殊教育、基础教育、职业教育为一体的教育体系。 该县有各级各类学校114所，其中普通小学50所，普通中学45所，职中2所，村小17所, 幼儿园16所。2007年县在校学生总人数104540人,2008年为101256人。4.2.5 交通运输条件某某县守剑门关险，是连接四川与陕西、甘肃的通道，108国道、绵广高速、宝成铁路 纵贯境内，嘉陵江依县东而流，交通快捷方便，战略地位十分重要，这为工程建设提供了 便捷的交通条件。4.2.6 建筑施工条件1 .电力随着国家级电站宝珠寺电站等一系列电力工程的建成，使广元电力事业得到了显著 开展。工程地用电有保障，能满足工程建设用电需要。2 .给排水工程所在地给水连接城镇给水管网。排水采用雨污分流制，经处理达标后排入城镇 排水管网。3 .交通条件某某县普安幼儿园位于某某县老县城所在的普安镇，该镇曾是某某县的政治、经 济、文化中心，县城迁址后仍是该县的经济、文化、商贸中心。学校所在地与江油、梓潼、广 元、青川等市县交界，距新县城40公里，交通便捷，能保障建材物资的及时运送。4 .地质条件工程所在地地质结构良好，不存在滑坡等因素，适于原址重建。5 .材料采购条件普安镇为该县最大的物资集散地，采购各类建材方便快捷。第五章建设方案及建设规模某某县普安幼儿园灾后重建工程是在该学校内新建教学楼、学生食堂。该园规划学 生人数1200人。5.1 建策方案1 .1.1建筑设计2 .工程睇兄(1)建筑面积:2700m1教学楼2200一学生食堂500 m2)(2)建筑层数教学楼：四层；学生食堂：二层(3)建筑结构形式教学楼：框架；学生食堂:框架(4)建筑设计等级：三级(5)设计使用年限：50年(6)抗震设防烈度：7度(7)建筑耐火等级：二级(8)屋面防水等级:III级3 .设计依据(1)建筑设计防火规范(GBJ16-87)(2)民用建筑设计通那么(GB50352-2005)(3)宿舍建筑规范(JGJ36-2005)(4)建筑抗震设计规范(GB50011-2001)(5)托儿所、幼儿园建筑设计规范(JGJ39-87)(6)汶川地震灾后恢复重建条例(第536号国务院令)(7)国家相关的建筑设计规范和定额指标4 .指导思想和设计原那么：(1)灾后重建的学校应充分表达“防灾、抗灾、平安第一”的设计思想，在工程设计 中适当提高建设标准，同时遵循“确保平安、适用、实用、方便学生”的原那么，建筑防火符 合现行有关建筑防火标准的规定。(2)新建后的学校布局将按照学生宿舍区、运动区、生活区等不同功能分区合理布局; 功能的设置既要满足现实的教育学生需求，又要适度超前。重建既是恢复和修复，也是再 生和新生，更是创新和创造，是在原有的基础上的升级、超越、创新，更是高水平的开展， 表达前瞻性。(3)场地设计上，充分利用现有基地，满足城市总体规划的要求。根据城市规划的相 关要求，合理组织场地内外的各种人流、物流，力求做到内外交通简捷便利，畅通顺达，安 全，防止相互干扰。在建筑单体设计上，做到分区明确，流线清晰，布局合理，提高建筑的 利用效率。(4)建筑抗震能力的措施主要包括：将教育建筑的强度设计标准提高1度；提高结构 的整体刚度，如楼板和墙；提供多道抗震防线，纵向包括框架和墙，横向包括墙、构架柱和 腰箍；走廊加柱；不采用预制板；加强构造柱拉结；不采用悬挑走廊；有条件，可采用隔震 垫隔震。(5)在场地环境设计上，注重环境的保护和设计，除了对场地环境进行整体设计外， 还注重对环境有不利影响的废水、废气、噪音的处理。在减小外界因素对建筑的影响的同 时也注重建筑对周边环境的影响，力求做到建筑和周边环境的共生。(6)注重消防平安设计，严格执行国家相关的防火设计规范。5 .建筑构思及平立面设计(1)建筑平面根据场地现状及周边现有建筑的情况，设计从整个场地入手，以人为本, 强调人与自然的亲近，处理好“人、建筑、环境”三者之间的关系，并注重与高品质的生 态环境紧密结合，以自然生态环境为依托，将教学楼南北朝向呈院落状布置，体形简洁大 方。(2)作为小学教育的过度阶段，以培养婴幼儿学会与他人相处、交往、合作、关心他人 的现代校园教学理念，在内部功能设计上顺应学习生活观念的开展。整个建筑由两部楼 梯一主一次作垂直交通，由内廊作水平交通，从而满足消防要求。(3)建筑立面设计为仿古建筑，结合平面功能的需要，立面通过虚实比照及凹凸比照 变化的手法，采用白色木纹肌理将立面有机划分，表达出建筑简洁的特点。6 .建筑装修(1)外墙立面为外墙漆，局部为仿古砖。(2)内墙面、顶棚普通抹灰，刷白涂料，卫生间墙面满贴白色面砖。(3)楼地面为水磨石地面，门厅为花岗石地面，卫生间地面贴防滑地砖。(4)屋面作刚性柔性防水。(5)门窗采用：塑钢推拉窗，实木门。7 .1.2结构设计1 .建筑场区的地震基本烈度：7度。2 .风荷载：0. 3KN/m3 .结构平安等级：二级。4 .结构形式：教学楼框架结构，学生食堂框架结构。5 .现浇钢筋混凝土楼面板，屋面板。6 .楼面及屋面均布荷载取值：(KN/M?)教室：2.0；卫生间、楼梯、走廊：2. 5；上人屋 面：2. 0。7 .1.3电气设计1 .电气设计范围：室内强弱电及防雷。2 .照明电线全部暗敷。3 .负荷等级：按三级负荷设计4 .低压供电采用放射-树干式5 .主要场所照明度值教室：300LX6 .按三类防雷建筑实施防雷措施7 . 系统：第一值班室设两门 ， 均由市政网引入。8 .电缆电视系统：电视系统由城市有线电视网引入。9 .1.4给排水设计1 .设计范围：室内外给排水系统，室内外消防系统。2 .给水系统：室外生活给水管网由学校管网引入。3 .排水系统:排水采用室内污废合流，室外雨污分流，室内粪便污水排入化粪池经处 理达标后排入城市下水管道。雨水系统采用外落水管，屋面、地面雨水经室外雨水井排入 学校雨水管道。4 .消防系统：室内设消防栓系统为临时高压系统，火灾时保证2支火枪同时到达室 内任何部位，并按规范要求设置灭火器材。5 .管材：生活给水管采用PPR管，热熔连接；生活排水管采用UPVC塑料管,912#粘合 剂粘接。6 .1.5环保节能设计1 .按照公共建筑节能设计标准要求设计，所有的建筑材料必须采用节能、环保的材 料制作。2 .生活污排入化粪池经处理后再排入城镇污水管网。3 .设垃圾收集点，定时清运，保证生活环境干净。4 .设值班室及贮藏间，定时清运卫生，保证生活环境干净。5 .给水管采用符合国家环保标准要求的PPR管材。6 .外门窗采用塑钢门窗，窗框和玻璃根据设计确定。7 .屋面保温材料采用聚苯乙烯挤塑保温板，厚度根据设计确定。8 .建筑图纸必须经环保部门审批后方能实施。9 .2建设规模1.教学楼：2200 m210 学生食堂：500 ma第六章工程实施进度计划6.1 进度计划编制依据'1 .设计方案及相关技术资料。2 .工程工程量及施工条件、劳动力、材料、构件等的供应条件所决定的工程工期。3 .其他有关要求及资料，如：工程业主的意见、风险因素等。6.2 工程进度计划该工程规划建设期10个月，即2008年11月至2009年8月。1 .前期准备工作做好工程前期工作，完成工程初步设计、审批、施工图设计和施工招标以及资金筹措 到位工作。计划时间4个月：2008年11月一2009年2月。2 .新建工程施工阶段新建教学楼、学生食堂工程土建、装饰、安装工程施工。其中教学楼施工计划时间7 个月：2009年2月至2009年8月；学生食堂施工计划时间4个月：2009年3月至2009 年6月。3 .工程竣工验收计划时间：2009年8月。6.3 工程实施进度计划图工程建设实施进度计划见图6T：图6-1工程建设实施进度计划图时间内容2008 年2009 年111212345678前期准备工作教学楼施工阶段学生食堂施工 阶段工程竣工验收单位名称：某某县普安幼儿园单位性质：事业单位单位地址：普安镇西街1.3.4 工程建设地点普安镇西街1.3.5 工程建设内容与规模1、新建教学楼2200平方米2、新建学生食堂500平方米1.3.6 工程投斐估算及资金来源工程投资估算及资金来源表序号制示名称单位数量金额（万元）占总投资百 分比1新建工程平方米2700378. 0093. 36%1.1新建教学楼平方米2200308. 0076. 07%1.2新建学生食堂平方米50070. 0017. 29%1.3预备费26.876. 64%2建设工期月103总投资万元404. 87100%4资金筹措万元404. 87100%5黑龙江省对口支援某 某县灾后援建资金万元404. 87100%1.3.7 工程实施进度计划工程建设期10个月，即2008年11月-2009年8月1.4工程可行性研究1.4.1 目建设的必要性I地震造成该园已无教学楼与学生食堂可供使用第七章投资估算与资金筹措7.1 投资估算根据国家发改委、建设部建设工程经济评价方法与参数第三版对可研究报告编 制要求，按照工程单位提供的设计范围和资料的相关规定，采用近似工程扩大指标和有 关定额及相关价格进行编制。1 .1.1投资估算工程2 .教学楼：2200 m23 .学生食堂：500 m24 .预备费(1)工程预备费工程前期管理费用工程勘察设计及图纸审查费工程招标费工程监理费(2)基本预备费(3)涨价预备费5 .1.2投姿估算标准按广元市某某县目前同类建筑实际决算价，参考广元市规划和建设局公布的当地 建材价格，按选定三级以上施工单位的收费标准，综合测算投资指标进行估算。1.教学楼：按1400. 00元/肝计1 1) 土建工程：按1100. 00元/nf计(2)安装工程：按100. 00元/nf计(3)装饰工程:按200. 00元/nf计2 .学生食堂：按1400. 00元/nf计(1) 土建工程：按1100. 00元/)计(2)安装工程：按100. 00元/肝计(3)装饰工程：按200. 00元/nf计3.预备费(1)工程预备费工程前期管理费用：按工程费用的1.4%计工程勘察设计及图纸审查费：按20. 00元/面计工程招标费：按相关标准计取工程监理费：按工程费用的1.5%计(2)基本预备费：按工程费用的1.0%计(3)涨价预备费：按工程费用的1.0%计投资估算1 .教学楼：308.00万元(1)土建工程：242. 00万元(2)安装工程：22. 00万元(3)装饰工程：44. 00万元2 .学生食堂食0. 00万元(1)土建工程：55.00万元(2)安装工程：5. 00万元(3)装饰工程：10. 00万元3 .预备费：26. 87万元(1)工程预备费：19.31万元工程前期管理费用：5. 29万元工程勘察设计及图纸审查费：5. 40万元工程招标费：2. 95万元工程监理费：5. 67万元(2)基本预备费：3. 78万元(3)涨价预备费：3. 78万元某某县普安幼儿园灾后重建工程估算总投资404. 87万元，按投资构成类别分：工程 费用378. 00万元，占总投资93. 36%,预备费：26. 87万元，占总投资6. 64%;按工程类别 分，教学楼：308. 00万元，占总投资分.07%,学生食堂：70.元万元，占总投资17. 29%,预 备费：26. 87万元，占总投资6. 64%。该工程投资估算费用明细见表7-1表7-1工程投资估算费用明细表序号投资工程名称投资规模及工 程量单位指标投资额 (万元)占总投资 的比例 (%)备注1工程费用2700.00 m11400.00 7u/m,378.0093.361.1教学楼2200. 00 nV1400.00 元/nV308. 0076. 071.1.1土建工程费用2200. 00 m11100. 00 元/肝242. 0059. 771.1.2安装工程费用2200. 00 itf100. 00 元/m'22. 005.431. 1.3装饰工程费用2200. 00 m1200. 00 元/nV44.0010. 871.2学生食堂500. 00 m'1400. 00 元70. 0017. 291.2.1土建工程费用500. 00 m21100. 00 元/m'55. 0013. 591.2.2安装工程费用500. 00 nf100. 00 元/m'5. 001.231.2.3装饰工程费用500. 00 m2200. 00 元/m'10. 002.472预备费26.876.642. 1工程预备费19.314. 782. 1.1工程前期管理费工程费用的1.4%5. 291.312. 1.2工程勘察设计及 图纸审查费20. 00 元/nf5. 401.342. 1.3工程招标费按相关标准计取2. 950. 732. 1.4工程监理费工程费用的1.5%5.671.402.2基本预备费工程费用的1.0%3. 780. 932.3涨价预备费工程费用的1.0%3. 780. 93合计404.87100.007.2密金筹措某某县普安幼儿园灾后重建工程建设资金来源于黑龙江省对口支援某某县灾后援 建资金。第八章工程的组织与管理8.1 工程组织为了使灾后重建工程有计划、有目的、有序地进行，确保黑龙江援建某某县普安幼 儿园灾后重建工程工程在规定的时间内圆满竣工，经普安幼儿园行政会、教代会民主研 究决定，某某县普安幼儿园成立了工程工程领导机构。8.1.1 组织机构1 .工程领导小组组长：副组长：组员：2 .工程工作小组组长：副组长：组员：3 .工程平安小组组长：副组长：组员：4 .1.2工程工程管理机构工作职责1 .工程领导小组：全面负责重建工程工程的各项工作。2 .工程工作小组：组长：全面负责重建工程工程的规划、设计、质量平安。副组长：协助组长工作，主管重建工程施工期间平安，监管工程质量及进度。某某：协助组长、副组长工作，主要负责重建工程工程质量的监管。某某：主要负责重建工程工程档案及宣传工作。某某：做好重建工程工程的财务工作。3 .工程平安小组组长：全面负责重建工程工程平安管理工作。副组长：协助组长工作，具体负责工程施工期间师幼的平安。组员：协助组长、副组长工作，落实平安措施，具体负贲工地的平安。4 .2工程管理工程建设严格遵守建设工程基本程序，遵守有关法律法规及相关标准、规范，工程建 设中实行工程法人责任制、合同管理制、招投标制、工程监理制及严格的财务资金管理制 度，对本工程进行全过程、全方位的管理，确保工程质量、进度、投资到达控制目标，充分 发挥该工程的综合效益。1 .2.1工程建设管理L建设工程实行工程法人责任制由某某县普安幼儿园全面负责本工程的建设和管理。由工程法人对本工程的筹划、 资金筹措、建设实施、经营管理实行全过程负责。2 .建设工程实行合同管理制度工程严格执行合同管理制度，遵守相关的法律法规。对工程的勘察、设计、施工、监理 均应签订书面合同，并依据法律法规及工程合同对本工程进行组织、指导、协调、监督，实 现目标控制，保证工程顺利实施。3 .工程建设实行招投标制按照国家开展和改革委员会第3号工程建设工程招标范围和规划标准规定的 规定，依据中华人民共和国招投标法和四川省国家投资工程建设工程招标投标条 例的要求，本工程应严格按照工程建设基本程序，遵循公开、公平、公正和老实信用的 原那么实施招标。对本工程的工程设计、施工、监理全部实行招标，确保本工程的工程质量， 降低工程造价，提高投资效益。4 .工程建设实行工程监理制工程实行工程监理制度，是由工程业主、承建商、监理单位直接参加的“三方”管理 体制，工程监理制是连接工程法人责任制、工程招标投标制和加强政府宏观管理的中间 环节。实行工程监理制，有利于本工程严格遵守建设程序，控制好本工程进度、投资、质量 目标，加强工程管理的专业性与科学性，提高工程的经济效益和社会效益。5 .2.2资金管理本工程属于争取黑龙江省对口支援某某县灾后援建资金进行建设的工程，因此应 严格按照国家灾后重建有关规定进行工程建设管理，并接受国家、黑龙江省、某某县教 育局等有关部门的监督、审计、稽查。L严格工程建设资金管理,实行专款专用本工程应严格按照国家灾后重建有关规定进行工程建设管理，并接受国家、黑龙江 省、某某县教育局等有关部门的监督、审计、稽查。做到专户储存、专款专用，专项管理， 建立资金使用审批制度，设立规范的基本建设财务账簿，编制用款计划和定期上报工程 进展情况统计表。按工程进度拨付，严格财务制度，定期对资金的拨付、到位、使用情况进 行检查。6 .工程资金的检直和审计加强对恢复重建资金的拨付、使用和效果的全过程跟踪审计，定期公布审计结果，确 保资金的专款专用，不被侵占、截留或挪用。对查出的违规、违纪问题，政府要及时纠正、 严肃处理。第九章工程招标方案9.1 招标范围本工程的招标范围包括：工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设 备、材料等的采购。9.2 招标组织形式工程采用委托招标形式，由工程业主通过比选等竞争方式自行确定具有相应资质范 围的招标代理机构。工程招标应遵循公平、公正、公开、诚信信用的原那么。9.3 招标方式1 .工程将采用公开招标或公开比选方式。具体采用的方式依据工程规模按照中华 人民共和国招投标法、四川省国家投资工程建设工程招标投标条例、四川省政 府投资工程建设工程比选项方法确定。规模限额以下的工程可以参照政府采购中的竞 争性谈判、单一来源采购、询价等方式确定承包人。2 .必须公开招标工程的招标公告应当按规定在国家或者省发改部门指定的媒介发 布。在指定媒介发布招标公告的同时，招标人根据工程的性质和需要，也可以在其他媒介 发布招标公告，其公告内容应当与在指定媒介发布的招标公告相同。3 .4投标人资格确认1 .投标人必须具有法人资格。2 .应具备承当招标工程能力；国家有关规定对投标人资格条件或招标文件对投标人 资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。3 .具有相关工程的经验、业绩、技术力量以及完成招标工程的机械设备等。4 .工程主要管理人员具有工程管理经验及能力。5 .5招投标程序通过正式的招投标程序，进行招标公告一资格预审一投标邀请一招标文件一现场踏 勘一标前预备会一正式开标一综合评标一确定中标单位。6 .6中标与招标备案招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，依照招标文件和投标文件 订立书面合同，合同中可以约定以国家审计机关依法作出的审计结论作为结算依据。招标人或招标代理机构应在事后5个工作日内逐项向有关行政主管部门提交备案 材料。7 .7招投标监督有关行政主管部门按照职责分工，负责对招标投标过程中泄露保密资料、泄露标底、 串通招标、串通投标、歧视排斥投标、骗取中标、违法谈判、违法确定中标人、违法转包或 非法分包等违法行为进行监督，并受理投标人和其他利害关系人的投诉。有关工程审批部门负责对规避招标、违反招标事项核准规定、违规发布招标公告或 资格预审公告等违法行为进行监督，对招标评标无效进行认定，并受理投标人和其他利 害关系人的投诉。第十章工程建设环境影响分析10.1 工程区域环境现状根据某某县教育系统灾后恢复重建整体规划，某某县普安幼儿园灾后恢复重建在 原普安幼儿园内。10.2 工程环境影响1 .噪声施工过程中产生的噪声污染主要来自于各种施工机械作业，各种施工运输车辆，同 时由于地面开挖、材料运输施工等也将对周围环境振动产生一定影响。2 .废水本工程施工期产生的废水主要为施工过程中排放的工程废水、施工人员宿营地排放 的生活污水、下雨时冲刷浮土、建筑泥沙等产生的地表径流污水等；营运后将有少量的生 活废水。3 .废气本工程施工期产生的大气污染物主要有扬尘、沥青烟气、运输车辆尾气和各种施工 机械排放的废气。施工扬尘主要来自于施工过程中的开挖、回填、沙石灰料装卸，以及车 辆运输中引起的二次扬尘；沥青烟气主要来自于施工过程中挥发性恶臭、有毒气味的化 工材料如油漆、粘合剂等的使用；以燃油为动力的施工机械和运输车辆的增加，必然导致 废气排放量的相应增加。4 .固废本工程施工期产生的固体废物主要为工程弃土、建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。5 0.3减缓工程环境影响的对策本工程建设将贯彻执行中华人民共和国国务院（1998）第253号令建设工程环境 保护管理条例，确保本工程环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行。具体治理措施：1 .噪声建议采取施工场地合理布局、控制施工时间、规定施工车辆行驶路线等措施加以控 制，随着施工的结束，施工噪声与振动污染也将不复存在。2 .废水“512”大地震，使普安幼儿园中心园一栋综合楼、一栋教学楼、幼儿食堂共计 1158m2成为D级危房已撤除；形成C级危房880平方米,B级危房1097平方米，一所分 园停力、，运动场、另外两所分园房屋也遭受了严重损坏，幼儿教学用房、生活用房、户外活 动场地非常紧张。为了让孩子们能正常入园，幼儿园多方协调采取租房、搭建板房、扩大 班额、取消各种功能用房等形式，仍然不能有效解决幼儿上学的问题,同时因人员密集又 产生拥堵、消防等平安隐患。目前，中心园600多名孩子挤在仅存的1300多平米建筑物 内，只能在狭窄的走廊、楼顶平台活动，供需矛盾非常突出。该园急需修建教学楼与幼儿 食堂。2、国务院要求优先恢复重建教育公共服务设施灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，统筹规划、精心组织，明确政策、加强保障, 突出重点、分类指导，努力争取灾后恢复重建的最大效益和最好效果，让灾区人民满意。 将对口支援和社会捐赠资金优先用于教育、卫生等公共服务设施建设将对人们的生产生 活产生最为直接的正面影响。某某县普安幼儿园又好又快的开展灾后重建工作是关系 到当地社会稳定和开展大局的重要举措。3、工程建设是确保2009年秋季让学生回到永久性建筑内学习和生活的需要按照“2009年9月1日前大局部学校要在永久性建筑恢复正常教学”的重建目标, 力争到2009年秋季开学前，全面完成学校恢复重建，所有学生回到永久性建筑校舍当中 上课。恢复重建的所有学校都要到达国家规定的有关标准，成为最牢固、平安的公共服务 设施，按照城乡建设规划，把学校建设成为社会应急避难场所。4、工程建设是改善某某县普安幼儿园教育环境的需要通过该工程的建设，有利于改善某某县普安幼儿园的硬件条件，为全体师生提供一 个优美的学习、生活、工作环境。5、该工程建设是当地灾后重建的重要组成部份“5. 12”汶川特大地震和5. 25青川6.4级强烈余震，以及60余次四级以上的余震, 使某某县遭受了历史罕见的损失。灾后重建刻不容缓，工程建设全面涉及到各个方面。 工程建设单位-一某某县普安幼儿园主要招收的是当地及周边受灾乡镇的生源为主要 培养对象，每一名幼儿背后就是灾区的一个家庭，所以该园的灾后重建工程对于提高当 地居民战胜地震灾害的信心，恢复人们日常的生产生活状态均将起到显著作用。同时，也 为当地培养可持续开展的竞争能力打下了坚实的基础。该工程建设是某某县灾后重建 工作的重要组成局部。施工过程中，将工程废水及施工人员生活污水集中排放至城镇污水管网。3 .废气做好建筑材料运输车辆的维修工作和车辆的清洁工作，减少扬尘的产生量，做好施 工期车辆进出口的地面硬覆盖，减少车辆的带土量。4 .固废施工期产生的各种固废及时进行清运，防止对周围居民生活带来影响。5 0.4环境影响评价该工程经现场考察和综合论证认为：该工程建设采用的污染治理措施合理，工程建 设对于环境的影响在相关规定许可范围内。第十一章社会效益分析6 1.1将恢复和改善某某县普安幼儿园教育基础设施条件通过该工程的建设，新建教学楼、新建学生食堂，将极大地改善该园的办学条件，为 全园师生提供一个优美、舒适的工作和学习环境。为更多的教师提供了工作、学习和生活 便利，在今后很长时期内将能满足当地适龄儿童就读需求，解决家长的后顾之忧。7 1.2促进灾区经济和人们生活的恢复和进一步开展教育基础设施建设水平是影响区域经济开展的重要因素。“百年大计，教育为本”， 西部落后地区要加快地方经济的开展必须从幼儿基础教育抓起，为下一代提供优异的学 习环境让孩子汲取更多更好的知识养分。几年几十年过后，今天的地震灾区将是人才辈 出、经济兴旺的繁荣之地。工程建设单位某某县普安幼儿园，每一名幼儿背后就是灾区 的一个家庭，所以该园的灾后重建工程对于提高当地居民战胜地震灾害的信心，恢复人 们日常的生产生活状态均将起到显著作用。同时，也为地区培养可持续开展的竞争能力 打下坚实的基础。工程的实施也在一定程度上带动了当地经济的开展。在修建学校时，当地群众参加 建设，增加了收入。工程所需的水泥、砖、木料、钢材、砂石等建筑材料在当地购买，拉动了 地方经济的开展。113保障灾后社会稳定“5. 12”特大地震对各受灾地区造成了巨大破坏，大量的当地居民生活质量的迅速 下降，不少人失去栖身之所，企事业单位同样遭到重创，为人们的生产生活的持续保障蒙 上了一层阴影，一切的不利结果最终都可能在人们的心理和社会生活方面产生严重的扭 曲，可能导致社会矛盾的激化，不稳定因素抬头，进而可能产生一些社会问题。灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，充分发挥社会主义制度集中力量办大事 的政治优势，举各地之力支持地震灾后恢复重建，统筹规划、精心组织，明确政策、加强保 障，突出重点、分类指导，努力争取灾后恢复重建的最大效益和最好效果，让灾区人民满 意，将对口支援和社会捐赠资金优先用于教育、卫生等公共服务设施建设将对人们的生 产生活产生最为直接的正面影响。某某县普安幼儿园又好又快的开展灾后重建工作是 关系到当地社会稳定和开展大局的重要举措。8 1.4该工程的实施，是黑龙江省人民与四川省人民真情友好的又一重要见证天灾无情，人间有爱；震灾无义，党恩浩荡。党中央确定由黑龙江省对口支援某某县 后，黑龙江省委、省政府立即响应党中央的号召，迅速成立了以省委主要领导为组长的援 建工作领导小组。6月23日，黑龙江省援建四川省某某县灾后重建前线指挥部成立， 各项援建工作紧锣密鼓展开。7月2日，指挥部确定某某13所中小学为重建第一批工程，安排援建资金1亿元。 学校援建工程工程已全面启动。与此同时，黑龙江省教厅组织了灾区服务团，在某某开 展支教、考前辅导、心理疏导等工作，招募了 50名大学生赴某某开展为期1年的志愿服 务工作，向学校捐学生桌椅5000余套。8月15日，来自黑龙江省派出的13名政治素质 高、专业技术强的教师赴某某县职中，开展支教工作。情倾某某，真情涌动。9月3日，