高职专业群建设的机理、理论、动力和机制.docx

高职专业群建设的机理、理论、动力和机制The Bio-Synergy,Theory, Motivation and Mechanism of theConstruction of Higher Vocational Professional Group 张新民/罗志作者简介：张新民（1952-），男，湖南武冈人，长沙商贸旅游职业技 术学院高职教育研究所所长，教授，研究方向为高等职业 教育；罗志（1963- ）,男，湖南长沙人，湖南广播电视大 学正校级督导，教授，研究方向为职业教育、养老教育。原发信息：职教论坛（南昌）2016年第201627期 第5-9页内容提要：专业群内部机理是群内各专业的结构关系、职业面向、人 才培养模式、课程体系、实践教学条件、师资结构等要素 及其相互关系的集合；内部机理决定了专业群基本特征的 形成；产业集群理论和学科建设理论是专业群建设的基本 理论；专业群的开展动力关键是产业转型升级对人才的需 求变化，也是高职教育和高职院校自身开展的内生需求。 构建专业群应建立与行业开展和产业技术进步的同步调整 机制，建立以资源共建共享为目的的协调合作机制等。The Bio-Synergy,Theory, Motivation and Mechanism of the Construction of Higher Vocational Professional Group关键词：专业群/机理/动力/理论基础、机制期刊名称：职业技术教育业和电算化会计专业，国际贸易和国际商务专业等。而专业群在构建过程 中，需要对群内各专业的具体职业岗位群重新确定，使群内各专业针对某 产业集群或某技术领域岗位群的分工具体明确，也就是说各专业的就业岗 位指向是具体且互相独立的。这可减少因内部就业指向雷同而使某些职业 岗位人才过剩，而另一些岗位又无人可用的结构性失衡。况且专业群带头 人是专业群建设的核心要素，优秀的专业群带头人如果能深刻地把握专业 群对应的产业开展态势和技术进步状况，具有较高的组织管理能力，便可 带着群内各专业建立良好的规范和制度，形成专业群和谐进取的文化环 境。第三，是高职学院开展的内生需求。内生需求是事物开展过程中内部 产生的动力机制。局部高职学院成为国家示范性高职学院，除获得了经费 和政策的支持外，更重要的是大大提升了社会知名度和影响力。特别是在 生源竞争日趋激烈的情况下，这种社会影响力带来的最大红利，就是生源 的踊跃和生源的优质。以湖南省为例，前几年在不少学校招生十分困难的 情况下，有国家示范牌子的高职院校一般都是生源爆满。这较大地激发了 其他学校争取省级和国家级职教重点工程的热情和动力，主动按照教育行 政部门的要求，加大投入加快专业群建设。更何况，专业群建设可促使学 校在重新校准办学定位的基础上，重新构建管理模式、整合校内外资源、 调整和行业产业的关系、开发新的人才培养模式，进而重塑学校形象。因 为当把单个专业建设改革为专业群建设时，专业群就成了高职院校的核心组织。就目前来看，一个中等规模（全日制在校生8000人左右）的高职院 校，正常情况下招生专业数一般在20到30个之间，如果按一定条件和原 那么将其整合为5个左右专业群，那么学校的建设可围绕这几个专业群集中设 计，理想的情况是专业教学组织（教学系或分院）与专业群合二为一，以大 大提高学校的管理效益。在此，要特别注意管理模式的调整，这在专业群 建设中显得尤其重要，调整得好可充分发挥专业群的作用，较大地提高办 学质量和效益，否那么也可能形成新的开展阻力。第四，是产业开展的人才需求变化。可以说产业的升级转型开展是高 职教育从重视单个专业建设到重视专业群建设的根本动力。无论是政府的 发动和引导，还是高职院校为提高竞争力与办学水平而推动的专业群建 设，都是以产业开展对人才需求的变化为根本依据的，这是教育特别是高 等职业教育和经济社会互动开展的必然。产业开展对人才的需求变化，能 在高等职业教育的人才培养过程中得到快速和直接地反映。如随着中央厨 房等餐饮设备和条件的现代化，各种湘菜以成品（热熟菜）和半成品（预制菜） 等形式广泛进入消费者餐桌，形成了新的产业链，原来的烹饪工艺与营养 专业只以培养湘菜厨师为主要目的，显然较难适应产业的新变化，以该专 业为核心构建湘菜产业专业群就显得十分必要。又如，在“互联网+”的 推动下，农产品流通开始走向信息化、网络化，高职涉农经贸类专业人才 培养假设能构建以农产品电子商务专业为核心的涉农经贸类专业群，通过厘 清农产品流通领域职业岗位和岗位内涵的变化，重新构建群内各专业的人 才培养模式和课程体系，就可以更好地适应新农村建设需要。四、对应产业开展的专业群建设机制专业群建设的基本理论是产业集群理论，专业群的建设能更好地满足 产业开展对人才需求的变化。产业是不断升级变化的，特别是我国经济当 前正处于"调结构、转方式、促升级"的重要时期。农业向产业化进发， 工业从中国制造向中国创造升级，现代服务业在国内生产总值中的占比已 于2013年超过工业，且逐步成为现代产业体系的核心支撑，"互联网 +"引发"万众创业、全民创新"，产业结构不断调整，生产技术更新速 度加快。在这种背景下，专业群和产业开展应该建立什么样的关系，才能 使两者实现良性互动呢？高职教育主要为区域经济和地方产业开展服务， 最理想的状态是专业群不仅能对接和服务产业，还能提升和引领产业发 展。为此建立专业群和产业开展以及产业技术进步的相关机制，相当程度 上能满足"高等教育适度超前经济开展”的教育学原理，这也是现实的需 要。第一，应建立对接行业或区域重点特色产业的专业群构建机制。行业 所办学校应根据行业的主打产业构建专业群，如农业类高职院校重点应考 虑为农服务的专业群。地方所办高职学院必须在复杂的区域产业中选择学 校对接的产业，而对产业的选择以及专业群的组建应与学校的办学定位、 办学优势和特色紧密一致。如学校的专业主要是面向服务业的，就应根据 现代服务业的开展趋势和学校办学定位，构建对应现代服务业某类产业的 专业群。第二，建立专业群与产业开展同步调整机制。借助校企合作企业、行 业协会等对产业开展的掌握，专业带头人及骨干教师对产业开展的深入研 究，以及从第三方获得的对专业群主要就业指标的连续跟踪，可时刻把握 产业开展趋势及产业技术进步对人才技术技能的需求变化，适时调整学校 整体专业布局，或调整群内的专业数量、专业方向和专业规模，使专业结 构和产业开展同步变化。第三，建立以资源共建共享为目的协调合作机制。整合现有专业教学 资源，建立专业群教学资源共建共享机制，提高专业群建设的整体效益， 包括实习实训条件、师资队伍、教学资源库等。其中以专业实践教学条件 的共建共享最为重要。应建立具有综合功能的生产性实习实训基地，在完 成专业群各专业系列化实习实训内容的前提下，还将为其他专业群、合作 单位和社会机构提供实践教学和培训服务。学校层面那么应制定相关制度， 形成各专业（群）之间资源共建共享的协调合作机制。第四，建立教学改革成果适时推广应用机制。为扩大专业群的影响， 提高示范和辐射能力，高职院校应建立成果推广应用机制，及时将教育教 学改革成果推广应用，以带动其他专业群或相关学校的专业群开展，提高 专业群建设的整体效益。以上几方面的机制可用"对接、同步、共享、辐射"概括。当然，为 到达以上目的，高职学院应建立一套专门用于专业群建设的制度，完善专 业带头人和行业协会、企业专家定时交流对话制度，成立由学校、政府、 企业以及行业协会等多方组成的专业群建设委员会等，以协调专业群内各 专业或各专业群之间的关系。还有一点应特别注意，即在协调各专业群的关系过程中，最重要的是高职院校的重点特色专业群必须优先开展，使其具有地位优势和数量优 势。地位优势是指重点特色专业群是由学院的主体专业组建的，是学校服 务面向的主要承载者，也是支撑学校知名度和影响力的主体力量，无论是 师资队伍、教学条件、教学质量和专业文化积淀都明显优于其他专业群。 数量优势是指重点特色群的学生规模、生源质量等明显地多于或高于其他 专业群。当然，稍有规模的学校重点特色专业群一般也不止一个，如2到 3个。这一条可称为"优先"机制。复印期号：2017年03期中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1001- 7518(2016)27-0005-05自2006年教育部在国家示范性高职学院建设的文件中提出要重点建 设500个专业群以来1,各地教育行政部门和各高职院校对专业群建设 表现出了极大的兴趣和热情。特别是各省级职教工程由原来对专业的重视 和关注，转为对专业群的重视和关注，诸如重点专业群、示范性专业群、 特色专业群等工程连续出现在各省市的职业教育重点工程的立项文件之中 2o各学校也都重新调整专业布局，按有关要求将学校的专业整合为假设干 专业群。同时，不少高职教育研究者，特别是高职学院的领导和教师，对 专业群开展了较为广泛的研究。不过，研究的主要对象是专业群建设实践 中的一些具体问题，对专业群的一些基本理论问题还较少涉及4,对 专业群的认识整体上还比拟浅薄。毫无疑问，专业群建设已经有了较好的 实践基础。虽然在行政工程带动下兴起的东西，较易成为流行和时尚而昙 花一现，但专业群作为新的产业背景下高职专业建设的新理念，作为职业 教育开展的新模式，对高职教育的促进作用是巨大的。要更充分地发挥这 种作用，就应认真研究其内部机理、理论基础、开展动力和运行机制等理 论问题，这是实践对理论的期待，也是理论指导实践的需要。一、专业群的形成机理和基本特征根据对大量研究专业群文献的和阅读，还没有发现"专业群"概 念究竟出于何处，国外的职教文献也没有"专业群”的概念。各种文献所能提供的最早依据是2006年教育部关于国家示范性高职院校建设的文件。关于专业群的概念，张淑艳在其文章中是这样表达的："专业群是由 一个或多个办学实力强的重点特色专业为核心，假设干个工程对象相同，技 术领域或学科基础相近的相关专业组成的一个集合"5。进一步研究发 现，很多文献关于专业群概念和以上表述基本相同或相近。由于高职专业 和"工程对象"、"技术领域"、"学科基础”这三个概念并无明确直接 的对应关系，且三个概念本身具有一定的复杂性，所以上述定义对专业群 建设虽有一定的启发，但具体的指导作用并不明显。事实上这不是个很严格的定义，只是说明了专业群的构建方式或组织 形式。人们从这个概念得到的结论是：专业群是由一个（或几个）重点专业 牵头，组织几个相近专业构成的群体。如果将专业群视为一种"教学管理 单位"，即"学校内部资源使用与人才产出的实体组织"6,上述定义还 是可用的。从学校运行的实际情况来看确实如此，如不少学校一个专业群 就是一个教学系（分院），使专业组织和教学管理组织合二为一，这种传统 做法在实践中还是有一定作用的。无疑，专业群首先是作为专业组织而存在的。作为专业组织的专业群 概念，目前还未能深入其内部机理和具体内涵。或者说，在已有的研究 中，对专业群的内部机理和本质特征还很少涉及。当然，也有个别例外， 如吴盛文在普通高校特色专业群形成机制研究中认为：共同的学科基 础和相似的服务对象是专业群的基本特征，而其学科基础是专业群之所以 成为专业群的"土壤基质"刀。这个论述正面描述了专业群构建的内部机理，外表上看有其合理性，但是将"学科基础”作为专业群的“土壤基质"显然有失偏颇，这将使专业群的职业教育特征大大削减，有违专业群 建设的初衷。目前高职专业目录分类较细，而有些高职院校各专业自成体系、互设 壁垒，不少专业规模较小实力较弱，在产业集群开展的背景下，单个专业 即使是实力较强的单个专业，也很难把握产业开展对职业教育提出的新要 求，在校企合作方面较难深入，或者说以单个专业面向市场已无法满足产 业开展的需要。专业群建设可使各专业共享单个专业无法实现的对产业发 展态势的整体把握，及时了解产业技术的进步；共享整体规划带来的优良 实习实训条件、良好的交流沟通机制，以及群内各专业之间内部竞争形成 的进取气氛。更有利的是可根据产业开展变化适时调整群内各专业的规模 比例、课程体系、使专业群人才培养与产业开展始终保持在高度的融合状 态。可见，专业群的提出是高职教育适应产业开展的新思维。机理是指事物变化的理由和道理，包括形成要素和各要素之间的关系 两个方面。那么专业群的机理究竟是什么？"学科基础"不能作为专业群 的“土壤基质"，但专业群的内部机理还是包含“学科知识”这个要素 的，不过专业群的内部机理应更多地从"职业特征"网上去把握。那么专 业群有哪些主要要素呢？作为专业群，首要的要素是由哪些专业构成的，其核心专业是什么。 在专业群构成之后，便可将其视为一个系统，这个系统对外输出的是面向 一定职业岗位群的人才，或者说为职业岗位培养人才是专业群对外输出的主要能量。而职业岗位群又决定着系统内各要素的特点，如对专业群人才培养模式的要求、专业群的课程体系、教学内容、实践教学条件、师资队 伍等。反之系统内的人才培养模式、课程体系等各要素及其关系假设已确 定，系统向外提供人才的职业岗位群也就基本确定了，这自然符合系统内 外能量与信息交换的原理。在这个能量和信息的交换过程中，还有企业等 用人单位为专业群建设提供的设备、师资以及企业文化等，以保证专业群 不断刷新信息并获得能量补充。作为系统的专业群，要向一定的职业岗位 群输送高素质人才，这些人才又要最大限度地满足用人单位的需要，也必 须从系统外汲取能量与信息，特别是要及时把握行业开展态势和产业技术 进步状况，使系统不断完善内部各要素，不断适应外部变化。系统内各要素的质量以及各要素的关系是决定系统完成预定目标的关 键。因此，作为专业群内部机理的构成要素群内各专业的结构关系、 人才培养模式、课程体系、实践教学条件、师资结构与水平是专业群建设 的基本内涵。有研究者认为：与产业职业岗位群对接的“职业联系”是高 职专业群建设的现实依据9。以系统论的观点，这应该是指专业群与外部 的联系，高职教育专业群内部的本质联系是内部的构成各要素及其相互关 系，不是其他。从专业群的构成机理，可以推断出专业群的基本特征。一是具有表达 群内各专业某种共性特征的职业岗位群。职业岗位群可能对应某产业链的 其中一段，如湘菜产业专业群的职业岗位群；也可能是某一类职业的不同 技术岗位，如会计类职业岗位群；也可能是某类技术的相关职业岗位，如 电气化、机电一体化等专业群。二是群内各专业的人才培养模式具有一定 的共性特征，如旅游类专业群，其共性特征是工学结合的形式要充分关注 旅游业的季节性。三是群内各专业要有一定的共享平台课程，这是群内各 专业能结合成"群"的关键要素。不少专业群的共享平台课程需要一定的 学科基础知识，因此在高职专业群的构建中既要强调与岗位紧密联系的职 业性，但也不能完全排除学科性，在某些时候对学科性的尊重是为了突出 职业性。四是群内教学资源在一定程度上可以实现共享，特别是师资和实 践教学条件。当然，也还可以归纳出更多特征，但这四点是基本的。二、专业群建设的理论基础理论和实践的关系很多时候就像鸡和蛋的关系一样，说不清谁先谁 后。但是对于社会科学，通常是实践先于理论；某些时候也有可能理论在 前，但通常是对已经发生的实践现象认真分析研究基础上的预测和推论。 根据教育部文件的表述和大量的研究文献分析以及作者实际参与的专业群 建设实践，专业群建设的理论基础应该是"产业集群理论"并受到"学科 群理论”的启发。美国学者迈克尔波特于1998年发表的企业群落与新竞争经济学 文章，从企业竞争角度对产业集群进行了较详细的阐述：集群是特定产业 中互有联系的企业（公司、机构）聚集在特定空间的现象，集群除了产业链 中的相关企业或机构，还包括了政府、大学、标准制定机构、职业培训中 心等其他机构10 o这些政府组织和其他机构可以为上述企业提供专业的培训I、信息、研究和技术研发等服务。产业集群的形成可以使群内企业享用共同的基础设施，使产业分工更细更专业，相互之间的交易更方便，合作更有效，信息和技术传递更快捷，更便于激发新思想和新方法等。高职 院校"专业群”概念的提出和专业群建设工程确实立，也可以说是产业集 群理论在教育领域的拓展和应用。作为专业群建设的最初设想，如前所述 就是要实现群内教学资源，特别是师资和实践教学资源共享。再来看看学科群和专业群建设的关系。这里的学科是指依据一定的教 学理论组织起来的知识和技能体系，是学校"教学的科目"11。学科群 是围绕某一共同领域或重大工程，学术上相互渗透，技术上互相补充，有 机地结合在一起的学科群体。学科与专业的区别在于前者偏指知识体系， 后者偏指社会职业领域。一个专业可能要求多种学科的综合，而一个学科 可以在不同专业领域中应用。"学科以本学科研究的成果为目标，其开展 核心是知识的发现和创新；专业的开展目标那么是满足社会对某类专门人才 的需求”12。学科群的出现是为适应科学与技术高速开展以及高度分化和高度综合 的需要，以打破原有学科界限，将相关学科结合以解决单一学科难以解决 的问题和困难，同时也是为适应高级综合性学科人才培养的需要。专业群 建设那么是因为单一专业的人才培养较难适应产业开展需要，较难提高办学 特色和效益提出来的，两者具有一定的相似性。因此，专业群的出现受到 了学科群的启发是很自然的。专业是什么，在"职业教育中，专业是指学生当前的学习范围和今后 的工作领域"13。这个概念有两方面的意思，当前的学习范围主要是课程方案，包括理论和实践两类课程，或把两类课程综合后的理实一体课程；今后的工作领域是专业对应的社会职业分工，具体表现为职业或职业 岗位群。可见，这个定义既包含了专业与社会的关系，以职业岗位或岗位 群为纽带；而当前的学习范围，又建立了专业与学科的关系，以专业的课 程为纽带。因为，作为高等教育包括高职教育都是如此，既要掌握一定的 专业技术技能，也需要学习一定的理论课程，而无论是公共理论课还是专 业理论课，都具有一定的学科性。高职教育理性而现实的选择是必须强调课程的职业性，强调其与生产 一线和工作现场的紧密联系，强调课程内容与职业标准的衔接。但是不能 也没有必要完全排斥学科性，这也是专业建设和学科建设的基本关系。"不排斥，不恪守"这应该是职业教育对学科性的基本态度，也是高职教 育为了更好地开展自己服务社会应该具有的胸襟和气魄。对于专业群而 言，专业群的公共平台课程与学科的关系相对较为紧密，专业群各专业的 理论课程无疑都有一定的学科根基，因此，专业群建设理论与学科理论总 是存在一定关系的，这也是将"学科基础相近"作为专业群构建原那么之一 的理由。三、专业群的功能和动力专业始终是高职教育的重点建设内容，从教育部、各省市教育行政部 门以及各高职院校，对专业建设不可谓不重视，出台的政策措施也不少。 但由于规模扩张过快，专业增加过多，"专业单体资源稀释"口4产 教融合、校企合作"较难深入，专业教学水平较难提高，造成局部高职专 业结构失衡，有的专业就业较难。为较好地解决上述问题，必须对专业建 设模式予以改革，这也是专业群建设被重视的原因之一。因此，关于专业群建设的主要功能可以从以下几个方面考虑：一是高 职学院可以专业群建设为契机，重新调整办学定位，对专业进行整合优 化，使其更符合对应的产业开展需求。二是可以深化以"产教融合、校企 合作”为特征的人才培养模式改革，使专业人才培养有更好的实现路径。 三是通过资源整合，特别是群内各专业实践教学条件和教师资源的整合， 较大程度上实现资源共享，较大地提高办学效益和师资水平。四是可较好 地形成学校的专业品牌，提高学校的知名度和社会影响力等。关于专业群的开展动力归纳起来主要有以下四个方面。第一，是政府的引导和推动。在国家示范性高职院校建设中，以重点 专业为龙头组建专业群是一项规定动作，各示范性高职建设单位不得不予 以高度重视。其实，当时专业群建设的理论和思想准备并不充分，但在项 目建设的驱动下，各建设单位不得不加紧研究，组建各自的专业群。当时 的直接目的，就是为了发挥重点专业的辐射与带动作用，促进专业资源共 享，以提高专业教学水平和效益。其后，不少省市的教育行政部门，在设 计省级职教建设工程时，将专业群建设作为重要内容推出。各高职院校为 获得省级重点工程，也按照教育行政部门的要求，调整学校的专业规划， 按照统一的原那么组建专业群，由此形成专业群建设的高潮。第二，高职教育开展到一定阶段后的必然现象。目前教育部公布的高职专业目录有一个不可忽视的问题，即局部专业内涵交叉重复，如会计专