镇2022年综治及信访工作考核实施方案.docx

XX镇2022年综治及信访工作考核实施方案根据市委XX 2021 XX号文件精神及区委、区政府有 关综治信访工作绩效考核的规那么和要求，为深化我镇矛盾纠 纷排查调处工作，推进我镇综治信访工作的改革和开展，确 保基层矛盾纠纷能够得到即时的调处和化解，推进平安和谐 xx建设，特制定本方案。一、考核内容（一）组织领导，落实综治信访工作领导责任，建立一 把手负总责（20分）1、严格落实责任追究制，村居成立组织，定期向上级 报告矛盾纠纷排查化解及不稳定因素。（5分）2、落实领导包案制度，把问题解决在村（居），人员 稳定在当地，上级交办的信访事件能妥善处理并且即时上报 处理结果。（5分）3、到本村（居）反映问题的群众，要落实来访接待登 记，关于群众反映的问题，要有明确答复意见或解决方法。 到镇上访的群众，必需持有村出具的处理意见书，处理意见 书上要有调节人员签字。没持有村级处理意见书，直接到镇 上访的扣1分（5分）4、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，建立矛盾纠纷排 查化解机制，建立台帐，每月排查二次并且即时化解，经村 （居）负责人签字并且加盖公章后诀别于每月14日和28日 前上报，每缺一次扣0. 5分，扣完为止。如出现到镇级以上处理。作，我镇将关于各 村固定 用户 采取随机抽样（每 村1020户）的 方式，进行问卷调 查。（5分）五、加减分1、上报矛盾纠纷排查化解卷宗。一份加1分2、治安卡点设备 齐全。加1分3、监控、灯光工工口 住。加1分4、化解信访积案。加5分5、在省、市、区 检查中受到表彰。诀别加5分、3分、2分6、不按时或缺席综治工作会议。缺一次扣1分7、村（居）无专 人负责综治中心 工作。扣3分8、在上级检查、督查、暗访中受到扣5分考核组长（签字）：考核组成员（签字）：注：1、考核总分值设为100分。2、因稳控调处不当，信息不畅造成群众集体上访，产生较 大影响的以。分计算，并且关于当年工作一票否决。单位反映，存在未上报的矛盾纠纷，每缺一例扣0.5分（5 分）（二）包保网络的建立和责任追究，确保无人到京、省、 市、区、镇上访（50分）1、如因调处不即时发生到京上访，直接给予一票否决。 并且处分相关人员责任金2000元，片、点长、书记各处分 1000元。非正常上访、反复上访，按有关规那么追究相关责任 人的责任并且加倍处分责任金。2、如因调处不即时发生到省上访，能即时接访并且能 在信访规那么时间内稳控到位，每人次扣4分并且处分相关人 员责任金500元，非正常上访、反复或集体上访，按上级有 关规那么追究相关责任人的责任。3、如因调处不即时发生到市上访，能即时接访并且能 在信访规那么时间内调处到位每人次扣3分，非正常上访、反 复或集体上访，每次扣6分，造成严重后果或产生严重舆情 的，按有关规那么追究相关责任人的责任。4、如因调处不即时发生到区上访，能即时接访并且能 在信访规那么时间内调处到位扣1分，非正常上访、反复或集 体上访，每人次扣4分。5、群众到镇上访，不能即时接访调处的，非正常上访、 反复或集体上访，每批次扣1分，同人同事当月来访三次的 扣3分。6、统计数据以阳光信访网站和区、镇领导转办交办接 访记录为依据。（三）信访问题的解决（20分）1、上级交办的案件和镇领导批办的案件，各村（居） 要即时上报办理人员名单，并且于20个工作日上报处理结 果，到期仍未能上报相关说明和调节材料，影响到期结案率 的，每件扣5分。（10分）2、化解的矛盾纠纷要即时上报化解卷宗（调节协议、 当事人身份证复印件、村级说明等），经综治中心及司法所 审理合格后，每卷加0.5分，最多加10分，并且由镇政府 和司法所按每卷200元进行奖励（5分）3、关于区、镇排查梳理出来的信访积案，全部落实信 访积案化解“五个一”工作标准化解工作机制，实行领导包 案，落实责任主体。每成功化解一例信访积案加5分并且奖 励相关化解人员每人2000元，化解后如出现反流，处分化 解人员每人3000元。（四）综治中心运行工作开展情况。（30分）1、各村（居）综治中心，要有办公场所，组织、制度、 牌子要上墙；有专职人员负责综治中心工作；配备12名 专职人民调节员；有值班表，并且关于每天值班情况进行记 录。（5分）2、特殊人员（精神病患者、吸毒人员、邪教人员、信 访人员）进行登记，并且开展管理和服务（落实包保）。（5 分）3、各村（居）综治工作资料规矩、齐全。相关工作要 有计划和总结（综治宣传、防邪、普法、禁毒、打击传销）。（5分）4、各村（居）治安巡逻能正常开展有文字记录和巡逻 照片。视屏监控室应24小时有人值班。（4分）5、各村（居）要建立健全相关领导小组（治保调节、 治安巡逻、冬防、平安创立、普法、禁毒、反邪教、打击传 销、在铁路范围内的村要有铁路护路等领导小组）。（6分）6、各村（居）要认真开展平安建设暨群众平安感满意 度的提升工作，镇综治中心每季度将关于各村固定 用户 采取随机抽样（每村10-20户）的方式，进行问卷调查， 如回答关于政法机关不满意的，每例扣0.5分。（5分）二、考核奖惩1、镇班子成员每人缴纳责任金2000元，驻村点长、综 治中心包村人员、村（居）书记、治保主任每人缴纳责任保 证金1000元。以上人员与所包片点实行同奖同罚。年终综 合考核分值在85分以上的责任金给予双倍返还，分值在80 85分返还本金，分值在80分以下扣除责任金。2、关于当年出现因新问题未即时化解导致进京上访的 单位，责任金全部扣除（扣除后需补交责任金），并且关于 该单位实行一票否决。关于因稳控调处不当，信息不畅，造 成群众集体上访，并且产生较大社会影响和舆情的村，按有 关规那么追究相关责任人的责任。3、在重大节日期间和重要时间节点，“零上访”的村 （居）年终考核时给予加分并且给予单项奖励。全年“零上 访”的村（居）给予10000元奖励并且关于村书记、主任、 治保主任每人奖励1000元，连续2年“零上访”的村（居） 奖励加倍。4、镇关于各村（居）综治中心工作实行月考核、季兑 现，评比结果纳入年终党建考核，年终关于综合考核分值在 98分以上的村（居）诀别给予10000元、8000元、6000元 的奖补资金，给予片长、点长、综治中心包村人员、村书记、 治保主任每人3000元、2000元、1000元的奖励。关于综合 考核80分以下的村（居）扣除责任金并且关于村主（居） 要负责人进行约谈。关于综合排名最后一名的村实行一票否 决，并且要大会表态发言。5、镇关于“零上访”村每季度考核兑现一次奖惩，关 于无进京赴省、市、区上访，无省、市、区长信箱、热线投 诉问题及网上舆情的“零上访”村奖励20000元。关于本年 度信访工作获得区级以上表彰的，镇关于信访工作人员一次 性奖励2000元。一切奖励资金的60%可用于个人奖励。xx镇人民政府 2022 年 x 月 xxXX镇综治及信访工作考核评分表单位：年 月日考核内 容考核重点分值扣分因素得分一、落观察会议记录，了5没开会研究相关工作事实信访解信访工作落实项的扣1分工作责情况任制， 建立一 把手负总责（20 分）落实领导包案制 度情况，村主要领 导接访情况5上访群众没有村级处理 意见的每件扣1分，关 于信访人包保情况（查 会议记录或包保表）没 有扣5分信访件办理5上级交办的信访件能妥 善办理并且即时上报处 理结果。开展矛盾纠纷排 查情况5每月排查两次并且上 报，缺一次扣1分，没 有负责人签字并且加盖 公章的缺1次扣一分二、包 保网络 建设和 责任追 究（30 分）确保无人到京、 省、市、区、镇上 访落实情况30到京正常上访，每人次扣5分非正常上访、反复上访 的每人次扣10分到省正常上访，每人次扣4分非正常上访、反复上访 的每人次扣8分到市正常上访，每人次扣3分非正常上访、反复上访 的每人次扣6分到区正常上访，不能即 时稳控调处的每人次扣2分非正常上访、反复上访的每人次扣4分到镇正常上访，不能即 时稳控调处的每人次扣1分非正常上访、反复上访的每人次扣2分三、解决信访 问题（20分）领导批办的信访件即时办结情况10到期不能按时结案的，每件扣5分5即时上报矛盾纠纷化解材料5上级排查梳理的信访积 案实行领导包案。出现 反复反复访的扣5分四、综治维稳基层基1、各村（居）设立村级综治中心， 办公场所，组织、5无值班记录扣2分；卫生不干净扣1分制度不完备扣2分础工 作综 治维稳 信访工 作站” 运行工 作开展情况 （30）制度、牌子要上 墙，安排专职人员 负责综治中心工 作。要后值班表， 并且关于每天值 班情况进行记录。（5分）2特殊人员（精神 病患者、吸毒人 员、邪教人员、信 访人员）管理情 况。（5分）5每缺一类特殊人员扣1 分，扣完为止。3、各村（居）综 治工作资料要规 矩、齐全。相关工 作要有计划和总 结（综治、防邪、 信访、普法、禁毒 及禁毒宣传月、打 击传销）。（5分）5每缺一项资料扣1分， 扣完为止。4、各村（居）治 安巡逻每周要进 行三次以上并且 且要有记录。有视 屏监控的村居，监 控室应24小时有 人值班。（4分）4每少一次扣0.5分，扣完 为止。5、各村（居）要 建立健全相关领 导小组制度（治保 调节、治安巡逻、 冬防、平安创立、 普法、禁毒、流动 人口、反邪教、打 击传销、在铁路范 围内的村要有铁 路护路等领导小 组）。（6分）6每缺一样，扣0.5分，扣 完为止。6、各村（居）耍 认真开展平安建 设暨群众平安感 满意度的提升工5如回答关于政法机关不满意的,母例扣一分