地勘作业危险危害因素辨识方法.docx

地勘作业危险危害因素辨识方法一、危险、有害因素辨识方法危险源辨识是危险源控制的基础。危害辨识是确认危害的存在并确定其特性的过程。即找出可能引发事故导致不良后果的 材料、系统、生产过程或工厂的特征。因此，危害辨识有两个关键任务：识别可能存在的危 险因素，辨识可能发生的事故后果。.（-）危险、危害因素辨识的主要内容宜从厂址、总平面布置、道路运输、建（构）筑物、生产工艺、物流、主要设备装置、作 业环境、平安措施管理等几方面进行。识别的过程实际上就是系统平安分析的过程。1 .厂址从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持 条件等方面进行分析。2 .厂区平面布局 总图：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）布置；高温、危害物质、噪声、 辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺流程布置；建筑物、构筑物布置；风向、平安距 离、卫生防护等：运输线路：厂区道路、危险品装卸区。3 .建（构）筑物结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、（操作、平安、运输、检修）通道、开门，生产 卫生设施。4 .生产工艺过程对新建、改建、扩建工程设计阶段危险、危害因素的识别；平安现状综合评价可针对行业和专业的特点及行业和专业制定的平安标准、规程进行 分析、识别；根据典型的单元过程（单元操作）进行危险、危害因素的识别。物料（毒性、腐蚀性、燃爆性物料）温度、压力速度、作业及控制条件、事故及失控状态。5 .生产设备、装置化工设备、装置：温低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检 修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备：运动零部件和工作、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备：断电、触电、火灾爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；危险性较大设备、高处作业设备；特殊单体设备、装置：锅炉房、乙焕站、氧气站、石油库、危险品库等。6 .作业环境注意识别存在毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其他危害因素的作业部位。7 .管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施。（二）常用的危险辨识方法危险、危害因素辨识是事故预防、平安评价、重大危险源监督管理、建立应急预案体系 以及建立职业平安卫生管理体系的基础，许多系统平安评价方法，都可用来进行危险、危害 因素的辨识。危险、危害因素的分析需要选择合适的方法，应根据分析对象的性质、特点和分析人员 的知识、经验和习惯来选用。常用的危害辨识方法包括经验分析法、分析材料性质和生产条件，以及应用危害评价方 法等。1 .经验法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的危险、危害因素过程；不能应用在没有 可供参考先例的新系统中。经验分析法：包括对照分析法和类比方法。对照分析法对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力 直观地评价对象危险性和危害性的方法。对照经验法是辨识中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经 验和占有资料的限制，可能出现遗漏。为弥补个人判断的缺乏，常采取专家会议的方式来相 互启发、交换意见、集思广益，使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。对照事先编制的检查表辨识危险、危害因素，可弥补知识、经验缺乏的缺陷，具有方便、 实用、不易遗漏的优点，但必须有事先编制的、适用的检查表。检查表是在大量实践经验基 础上编制的，我国一些行业的平安检查表、事故隐患检查表也可作为参考。类比方法类比方法是利用相同或类似工程或作业条件的经验和劳动平安卫生的统计资料来类推、 分析评价对象的危险、危害因素。总结生产经验有助于辨识危险，对以往发生过的事故或未 遂事故的原因进行分析，不难找出危险因素。材料性质和生产条件分析法了解生产或使用的材料性质是危害辨识的基础。危害辨识中常用的材料性质有：毒性、 生物退化性、气味阈值、物理性质、化学性质、稳定性、燃烧及爆炸特性等。初始危害辨识 可通过简单比拟材料性质来进行，如对火灾，只要辨识出易燃和可燃材料，就可将它们分类 为各类火灾危害进行进一步的评价。生产条件也会产生危险，或使生产过程中材料的危险性加剧，例如，水就其性质来说没 有爆炸危险，然而，如果生产工艺的温度和压力超过了沸点，那么存在蒸汽爆炸的危险。此外, 分析生产条件也可使有些危险材料免于进一步分析和评价，例如，某材料的闪点高于400C, 而生产在室温和常压下进行，这就可以排除材料引发重大火灾的可能性。在危险辨识时既要 考虑正常生产过程，也要考虑生产不正常的情况，既要考虑现时的情况，还要考虑过去和将 来出现或可能出现的情况。系统平安分析方法即应用系统平安工程评价方法的局部方法进行危险、危害因素辨识。该方法常用于复杂 系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统平安分析方法有事件树分析（ETA）、事故树分 析（FTA）、故障类型及影响分析等分析方法。二、危害辨识及危险评价造成事故的原因很多，归纳起来有4类（即事故的4M构成要素）：人的错误推测与错误行 为；物的不平安状态；危险的环境和较差的管理。（一）人因本质平安因素的辨识人的不平安行为有两种情况，一是由于平安意识差而做的有意的行为或错误的行为；二 是由于人的大脑对信息处理不当所做的无意行为。（二）现场物态本质平安因素的辨识对现场物态本质平安因素的辨识也就是对事故发生的危险源进行的有效控制。危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。物态本质平安因素的辨识的目的就是通过对整个工程工程进行系统的分析，界定出系统 中的哪些局部、区域是危险源，其危险性质、危害程度、存在状况、危险源能量与物质转化 为事故的转化过程规律、转化的条件、触发因素等，以便有效地控制能量和物质的转化，使 危险源不至于转化为事故。分析工程施工特点和施工阶段性特点及部位，调查事故危险源：1、了解施工工艺、设备、设施和使用的材料情况。2、作业环境情况。平安通道情况，生产系统的结构、布局，作业空间的布置等。3、操作情况。依据过去的事故及危害状况来确定操作过程中的危险，工人接触危险的程度，过去事故处理应急方法，故障处理措施。4、平安防护情况。危险部位是否有平安防护措施，平安标志的使用是否正确，易燃易爆 物品存放是否采取了平安措施等。（三）危害辨识的类别1、管理类:2、建筑施工、机电安装、市政工程、装饰工程及地理信息等工程施工类。应考虑：1）基础施工：如土石方工程，挡土墙、护坡桩、大孔径桩及扩底桩施工。2）脚手架作业、井字架与龙门架搭设。3）临边与洞口防护：如楼梯口、电梯口防护，预留洞口、坑井防护，通道口防护。4）木工房。5）油漆工程。6）塔吊、电梯拆装7）防水作业。8）电气焊作业。9）高处作业：如攀登作业、悬空作业、吊篮作业。3、职业健康、消防、交通平安类。4、其他类别。（四）危害辨识、风险评价和风险控制研究步骤1 .危害辨识；2 .风险评价；3 .风险控制。 划分作业活动（也可称业务活动）：编制一份业务活动表，其内容包括厂房、设备、人 员和程序，并收集有关信息。 辨识危害：辨识与各项业务活动有关的主要危害。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。确定风险：在假定计划或现有计划的措施适当的情况下，对各项危害有关的风险做出 主观评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果。（4）确定风险是否可承受：判定计划或现有的平安预防措施是否足以控制危害，并符合法 律的要求。制定风险控制措施计划：编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。组织 应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效。（6）评审措施计划的充分性：针对已修订的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可 承受。三、危险评价的基本方法危险评价起源于30年代美国的保险行业。目前用于进行企业（生产过程或装置）危险评价 方法已达几十种。危险评价方法已从初期的定性评价开展到半定量和定量评价。危险评价包 括危害辨识和危险评价两局部。（一）平安检查表为了系统地找出系统中的不平安因素，把系统加以剖析，查出各层次的不平安因素，然 后确定检查工程，以提问的方式把检查工程按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评 审，这种表就叫作平安检查表。.（二）作业条件危险性评价方法1 .作业条件危险性评价方法危险因素评价可用直接判断法和作业条件危险性评价法相结合。这是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方 法。它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的，系统 危险性D取决于以下三个因素：L发生事故或危险事件的可能性（用L值表示）,见表12；E人体暴露于危险环境的频繁程度（用E值表示），见表13；C发生事故产生的后果（用C值表示），见表14。即：D=LXEXC但是，要取得这3个因素的科学准确的数据，是相当繁琐的过程。为了简化评价过程， 可采取半定量的计算方法，给3种因素的不同等级确定不同的分值，再以三个分值的乘积D 来评价危险性的大小。即D（D=LXEXC）值大，说明该系统危险性大，需要增加平安性措施，或改变发生事故 的可能性，或减少人体暴露于环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调正到允许范围。通常，L （发生事故的可能性）、E （暴露于危险环境的频繁程度）、C （发生事故产生的后果） 及D （危险性分值）等级与取值划分如下：表12 L值表表13 E值表分数值发生事故或危险事件的可能性10完全可能预料6相当可能3可能，但不经常1完全意外，极少可能0. 5可以设想，但绝少可能0.2极不口能0. 1实际不可能分数值人体暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天在工作时间内暴露3每周一次暴露2每月一次或偶然暴露1每年儿次暴露在危险环境中0. 5非常罕见地暴露表14 C值表分数值发生事故产生的后果经济损失/万元伤亡人数10021000死亡10人以上40500, 1000死亡3-10人15100, 500死亡12人750, 100多人中毒或重伤310, 50至少1人致残11, 10轻伤根据公计算出的危险性分数值，判断其危险程度（D）,见表15。表15危险程度（D）表分数值危险程度>320极其危险，不能继续作业160-320高度危险，须立即整改70160显著危险，需要整改20 70可能危险，需要注意<20稍有危险，或许可能接受2 .确定风险值分析危险源在三种时态（过去、现在和将来）、三种状态（正常、异常和紧急）情况 下的风险。分析危险源导致危险事件发生的可能性和带来的后果，确定其风险。3 .风险分级各单位辨识整理出本单位的危险源，填写好危害辨识与危险评价调查表并上报安 全管理部，危害辨识与风险评价工作小组进行汇总整理并进行评价。评价小组根据评价结果确定出公司范围内重大风险，形成危害辨识与风险评价记录 表，填写重大危害因素清单。根据公司实际，将D270的风险规定为重大风险，平安管 理部组织相关部门对重大风险进行重点控制，制定目标、指标和管理方案，以降低风险损失。风险控制平安管理部应监督、协调各单位对发现的危险和评价出的重大风险进行有效控制；存在重大风险的单位应采取积极有效的措施对其进行控制，以减少企业的风险损失， 保证职工的平安与健康； 对一般风险也应根据实际可能性通过运行要求加以控制；平安管理部对风险控制的效果实施检查。(4)危害辨识与危险评价调查表由各上报单位的主管领导审批，公司重大危害因素 清单由管理者代表审批。4 .危害因素和重大危害因素的更新平安管理部组织每年一次定期对公司的危害因素清单进行更新。止匕外，当公司生产经 营业务有重大变化或法律法规要求变更时，平安管理部应组织相关单位重新进行危害辨识与 风险评价，并更新有关的清单。各单位实际工作中如发现有遗漏的风险工程未予辨识，应及时通知平安管理部按本程 序要求进行评价和控制，并将新增的风险内容补充到有关的清单中。5 .风险控制的筹划 对已评价为重大风险的因素，应按管理目标指标控制程序实施后续的控制；对于 其他危险因素中需加以控制的局部，平安管理部、工程经理局部别制订运行控制措施实施控 制。每个工程在施工组织设计阶段，应根据辨识出的危险危害因素，由工程经理部制定相 应的平安技术措施。6 .记录危害辨识与风险评价调查表BG-21-01危害辨识与风险评价记录表BG-21-02重大危害因素清单(三)其他几种主要的分析方法初步危险分析PHA法：初步危险分析是一份实现系统平安危害分析的初步或初始的计划, 是在方案开发初期阶段或设计阶段之初完成的。故障类型及影响分析FMEA：这种方法的特点是从元件、器件的故障开始，逐次分析其影 响及应采取的对策。事件树分析ETA法：是一种逻辑的演绎法，它在给定一个初因事件的情况下，分析此初 因事件可能导致的各种事件序列的结果，从而定性与定量地评价系统的特性，并帮助分析人员获得正确的决策，故障树分析(FTA)法：是一种演绎的系统平安分析方法。它是从要分析的特定事故或故 障开始，层层分析其发生原因，一直分析到不能再分解为止，得到形象、简洁的逻辑树图形, 以图形的方式说明“系统是怎样失效的”。如果一怎么办/检查表分析法：如果一怎么办/检查表分析方法是将如果一一怎么办方 法的创造性和平安检查表分析方法的系统性特征结合起来，到达取长和补短的目的。(四)危险评价方法的选用和LEC法应用中的问题LEC法评价方法的特点是比拟简单，容易在企业内部实行。总局这次进行的危险因素辩 识基本上是采用这种方法，它有利于掌握企业内部各危险点的危险状况，有利于整改措施的 实施。影响危险的主要因素有三个：发生事故的可能性L；暴露于危险环境的频率E；事故一旦 发生，可能造成的后果C。问题是三种因素中“事故发生的可能性”只有定性概念，没有定量的标准，评价时也很 可能在取值上因人而异，影响评价结果的准确性。对此，各使用单位不妨在评价开始之前确 定定量的取值标准，如“完全可以预料”是平均多长时间发生一次；“相当可能”为多长时间 一次等。这样，就可以按统一标准评价企业各子系统的危险程度。再者，正确地划分危险性等级，根据危险性等级的大小，轻重缓急地整改隐患，这对消 除事故隐患、提高平安技术水平具有实际意义。LEC法以被评价的环境与标准的环境之比为 基础，采用打分的方法，确定各种变量的分数值，最后根据总的危险性分数(D值，D4XEX C)来评价其危险性等级。我们知道，对危险性等级的划分，主要采用相对等级和概率方法， 但企业在制定评价方法和标准时对后果的严重度只定义了人身事故的分类和取值，未对经济 损失的大小予以定义，使评价不够完全和准确，因此对这种情况应考虑依据损失率概念划分 危险性等级。损失率(Rr)等于损失严重度(Sr)乘以损失频率(Fr)o损失严重度(Sr)是发生一次事故 所造成的损失数值。损失频率(Fr)是在一定时间或周期内，事故出现的可能性，即事故出 现的频率。损失金额事故次数损失金额Rr=严重度 X 频率=X =事故次数单位时间单位时间统计计算各类型或各工种所得到的损失率指标，给予分级和取值，参考D值的分级，危 险等级也就明确了，如果这个指标到达的平安要求能为人们所接受，那么这个指标就被认为是 平安指标，如果指标值不能为大家接受，就必须进行控制。我们的平安管理工作，最重要的是从过去被动地执行法律、法规的要求，转变为主动地去遵守法律法规，并不断地、主动地去发现和评估自身存在的危险、危害因素等问题，制定 目标并不断改进。这完全区别于过去那种被动的管理模式，可以说通过建立职业平安卫生管 理体系，使企业的职业平安卫生管理真正有效地走上预防为主的轨道。