河北省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室关于开展2022年度高新技术企业申报认定工作的通知.docx

河北省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室关于开展2022年度高新技术企业申报认定工作的通知（冀高认办（2022） 6号）各市（含定州、辛集市）科技局、雄安新区改革开展局，各国家高新 区管委会，各有关单位：按照省委、省政府安排部署，为推动我省高新技术企业高质量发 展，实现2022年全省高新技术企业开展任务目标，省高新技术企业认 定管理工作领导小组办公室决定组织开展2022年度高新技术企业申报 认定工作。现将有关事项通知如下。一、申报时间2022年高新技术企业申报认定工作继续采取常态化申报、定期评 审的方式开展，第一批申报截止时间为2022年5月25日，其余批次 根据企业申报情况另行安排。本年度省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室受理各归口 管理部门申报材料截止日期为9月30日，企业向各归口管理部门提交 申报材料的截止时间以当地通知为准。二、有关事项（一）申报方式。申报企业需提交电子版和纸质版两种材料。其 中电子版材料在国家“高新技术企业认定管理工作网” （ ： innocom. gov. cn/）注册申报；纸质版材料按照本通知申报材料 内容要求（附件1）逐项打印、装订成册，交各归口管理部门审核，并 留存备查。省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室采取无纸化 证明事项告知承诺书（适用申请高新技术企业认定）一、基本信息（省、自治区、直辖市及计划单列市）高新技术企业认定管理机 构申请企业名称：统一社会信用代码：二、高新技术企业认定管理机构告知（一）适用告知承诺的证明事项1 .营业执照等企业注册登记证件；2 .专利证书等企业知识产权证件。（二）证明事项设定依据及证明内容高新技术企业认定管理方法（国科发火（2016） 32号）及高新技术企业认定管理工作指引（国科发火（2016） 195号）规 定，企业申请高新技术企业认定需要提交营业执照等注册登记证件复 印件、专利证书等知识产权证件复印件。1 .营业执照等注册登记证件用于证明企业申请高新技术企业认定 时依法成立年限等；2 .专利证书等知识产权证件主要用于证明企业对申请高新技术企 业认定中使用的知识产权拥有所有权属等。（三）承诺方式选择适用告知承诺制办理的，申请企业须书面签署本证明事项 告知承诺书，并与高新技术企业认定申请书一并提交至有关高新技术企业认定管理机构。（四）承诺效力1 .高新技术企业认定管理机构收到申请企业提交的有效承诺书 后，不再要求其提供适用证明事项的证明材料；2 .申请企业提交承诺书仅在当年度申请高新技术企业认定中有 效。（五）不实承诺的责任1 .提供虚假承诺的企业将被纳入有关信用记录，并在下一次申请 高新技术企业认定时不适用告知承诺制办理；2 .对提供虚假承诺通过认定的企业，按高新技术企业认定管理 方法第十九条第一款处理。（六）核查权力高新技术企业认定管理机构在认定工作事中事后有权对申请企业 承诺事项进行核查。（七）公开范围本告知承诺书用于高新技术企业认定，在高新技术企业认定管理 工作体系内部公开。三、申请企业承诺（一）本告知承诺书中的基本信息真实、准确；（二）已经知晓高新技术企业认定管理机构告知的全部内容；（三）本企业依法成立一年以上，对申请高新技术企业认定中使 用的知识产权拥有有效所有权；（四）愿意承当不实承诺的责任。法定代表人（签名）： （企业公章）日期： 年 月 日附件4XX市（高新区）高新技术企业申报汇总表（加盖公章）填表日期序号申请企业名称所属领域科技服务机构参与企业申报材料编写情况*1XXX义有限公司X X义X技术企业自行编写2X X X X有限公司X X X X技术企业在X X X X机构指导下编写3X X X X有限公司X X X义技术企业委托XXXX机构编写45注：科技服务机构参与企业申报材料编写分三种情况：1.企业自 行编写；2.企业在科技服务机构指导下编写（要写明机构名称）；3.企业委托科技服务机构编写（要写明机构名称）。附件5各归口管理部门申报联系人序号归口科技局联系人联系 1石家庄巾科技局张元杰0311-850897182承德市科技局郝梓辰3张家口市科技局潘鑫4秦皇岛市科技局乌江慧5唐山市科技局曹向会6廊坊市科技局王德涛7保定市科技局田祖光8沧州市科技局赵增辉9衡水市科技局蔡晓砾10邢台市科技局霍晓霞11邯郸市科技局朱华维12定州市科技局庞玉荣13辛集市科技局魏娅0311-8328322014雄安新区管委会改发局郭嬷15石家庄高新区管委会陈晶晶胡俊超0311-850936020311-8509366016保定高新区管委会赵倩17唐山高新区管委会李小莉18承德高新区管委会李新宇19燕郊高新区管委会刘万里评审方式，不再收取企业纸质申报材料。（二）专项审计中介机构选择。为进一步落实国家有关“放管 服”工作要求，申报企业自行选择符合以下条件的专项审计中介机 构。1 .具备独立执业资格，成立三年以上，近三年内无不良记录。2 .承当认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平 均人数的比例不低于30%,全年月平均在职职工人数在20人以上。3 .相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业 政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。专项审计中介机构需按照关于高新技术企业认定专项审计中介 机构有关证明事项实行告知承诺制的通知（附件2）文件要求，提供 专项审计中介机构证明事项告知承诺书或其他证明材料。申报企业可参考“中国注册会计师协会”网站（ ： / cicpa. org. cn）信息查询-行业管理信息查询-公众查询栏目、 “中国注册税务师协会”网站（ ： /ww. 服务平台-行业管理-事务所/税务师查询栏目，查询相关中介机构和从 业人员等信息。（三）高新技术企业认定告知承诺。根据科技部关于高新技术 企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知有关要求，从今年 起，高新技术企业申报材料中营业执照等注册登记证件以及专利证书 等企业知识产权证件实行告知承诺制，申请企业自主选择是否适用告 知承诺制办理（详见附件3）。选择适用告知承诺制办理的，申请企业承诺已经知晓认定管理机 构告知全部内容，通过“高新技术企业认定管理工作网”或“科学技 术部政务服务平台”登录高新技术企业认定管理系统，进入企'也申报 系统（企业账号）-高新认定申报-申报材料-告知承诺制，勾选已阅读 并同意证明事项告知承诺书。点击确认后，管理系统自动生成带 申请企业名称等信息的证明事项告知承诺书（适用申请高新技术 企业认定）文本，点击打印（系统默认A4纸，正反打印）。在证明 事项告知承诺书相应位置由企业法人签字，并加盖企业公章。申请 企业将签字盖章的证明事项告知承诺书扫描上传至管理系统，不 再需要提供适用事项的证明材料省高新技术企业认定管理机构将与知识产权部门建立协调机制， 在专家评审阶段核查企业申报材料中的知识产权情况，对提供虚假承 诺的企业纳入失信记录，并按高新技术企业认定管理方法有关规 定处理。不选择适用告知承诺制的，申请企业应按规定提供有关事项需要 的证明材料。三、高企更名有效期内发生名称变更的高新技术企业，需按时在“高新技术企 业认定管理工作网”上提交高新技术企业名称变更申请表，并报 送纸质申请表和相关证明材料。（一）简单更名企业名称变更，经营业务没有发生变化，需提交以下材料：1 .高新技术企业名称变更申请表；2 .工商管理部门出具的核准变更通知书和其他名称变更证明文件;3 .企业更名前后的营业执照副本和组织机构代码证复印件；4 .高新技术企业证书复印件；5 .企业名称变更当年的人员情况说明；6 .企业拥有的核心自主知识产权现状的证明材料。（二）复杂更名企业名称变更，经营业务也发生变化，除上述简单更名材料外还 需提交以下材料：7 .企业名称变更当年的研究开发活动情况表和高新技术产品（服 务）情况表；8 .经审计的企业名称变更当年的年度财务报表（含资产负债表、 利润及利润分配表、现金流量表等）；9 .经具有资质的中介机构审计的企业名称变更当年年度研究开发 费用和高新技术产品（服务）收入专项审计报告。（三）材料要求高企更名采取常态化申报、定期评审方式开展，年度申报材料截 止时间为2022年11月30日。申请企业需将装订成册的纸件材料一式五份报送至各归口管理部 门。四、归口管理部门高新技术企业认定管理归口部门包括：石家庄市科技局、承德市 科技局、张家口市科技局、秦皇岛市科技局、唐山市科技局、廊坊市 科技局、保定市科技局、沧州市科技局、衡水市科技局、邢台市科技 局、邯郸市科技局、定州市科技局、辛集市科技局、雄安新区管委会 改发局、石家庄高新区管委会、保定高新区管委会、唐山高新区管委 会、承德高新区管委会、燕郊高新区管委会。请各申报企业在申报网 站选择受理机构并提交时，自行选择所在地归口管理部门，申报书封 皮统一选择河北省认定管理机构。各归口管理部门应对辖区内申报企业的资质、证明材料、告知承 诺书等条件进行严格审查，确保申报材料真实性，并核实纸质材料与 国家高新技术企业认定管理工作网中信息一致。此外，为落实进一 步完善高新技术企业认定管理的假设干措施（冀科高函（2019） 91 号），规范全省相关科技服务机构的服务行为，在各归口单位企业申 报汇总表（附后4）中需注明科技服务机构参与企业申报材料编写情 况。请将汇总表加盖公章后和电子版一并发送至科技厅高新处邮箱。联系人：王重玲石铁铸联系 ：0311-66507552, 86251915附件：1.申报材料内容要求2 .关于高新技术企业认定专项审计中介机构有关证明事项实行告 知承诺制的通知（略）3 .企业证明事项告知承诺书（营业执照、专利证书等）4 . XX市（高新区）高新技术企业申报汇总表5 .各归口管理部门申报联系人河北省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室2022年4月25日附件1申报材料内容要求1 .高新技术企业认定申请书提供高新技术企业认定管理工作网生成打印的高新技术企业认 定申请书。2 .企业营业执照提供加盖公章的营业执照。3 .申请书封皮提供高新技术企业认定管理工作网生成打印的高新技术企业认定 申请书封皮，法定代表人签字并加盖企业公章。4 .知识产权（1P）相关资料知识产权需逐项填写，提供材料如下：知识产权证书（已发放） 及最近一次缴费证明，授权通知书及缴费收据等；反映技术水平的证 明材料；相关专管机关出具的变更证明（通过转让、受赠、并购获得 的知识产权）、协议和备案证明等。纸件目录需标明知识产权编号和 知识产权名称（编号同知识产权汇总表一致）。5 .企业人员相关资料提供企业职工和科技人员情况说明，包括在职、兼职和临时聘用 人员人数、人员学历结构；科技人员花名册及其劳动关系证明等。6 .研究开发活动（RD）相关资料近三年研发活动佐证材料，包括科技工程立项报告、结题报告或 验收报告、委托开发或合作开发协议等。7 .近三年研发费用专项审计报告或鉴证报告近三年研发费用专项审计报告或鉴证报告，包括近三年研发工程 情况表、近三年研究开发费用支出汇总表、近三年研发费用结构明细 表及明细表编制说明（专项报告中应明确说明申报企业研发经费辅助 账建立及执行情况）；审计单位营业执照、执业证书、资格证书，专 项审计机构证明事项告知承诺书或可证明专项审计机构符合条件的相 关材料等。8 .上年度高新技术产品/服务（PS）相关资料上年度高新技术产品（服务）佐证材料，包括企业高新技术产品 （服务）的关键技术和技术指标的具体说明、相关的生产批文、认证 认可和资质证书、产品质量检验报告、用户使用报告、销售发票等。9 .近一年高新技术产品（服务）收入专项审计报告或鉴证报告近一年高新产品（服务）收入专项审计报告或鉴证报告，包括近 一年的高新产品（服务）收入明细表及编制说明；审计单位营业执 照、执业证书、资格证书，专项审计机构证明事项告知承诺书或可证 明专项审计机构符合条件的相关材料等。10 .科技成果转化证明材料转化结果证明材料包含以下内容：新产品：产品生产许可文件，如生产批文（如药品等），销售合 同、订单、销售发票、检测报告、企业标准等一种或多种材料；新服务：服务发票、合同、设计图纸、软件运行界面、作为第三 方检验检测认证和标准化服务技术企业出具的检验报告等；新设备：设备说明书、设备备案文件、发票等；新技术应用：推广应用证明、解决产品性能质量或生产效率问题 情况等；样品/样机：检测报告、毒理报告、用户报告、说明书等；其他证明材料等。11 .研究开发组织管理水平证明材料已制定企业研究开发的组织管理制度、建立研发投入核算体系、 编制研发费用辅助账的企业，需提供研发工程管理制度研发费 用财务管理制度研发辅助账管理方法等。已设立内部科学技术研究开发机构并具备相应科研条件，与国内 外研究开发机构开展多种形式产学研合作的企业，需提供研发机构建 立证明材料、研发场地及设备清单和主要设备照片、产学研合作协议 等。已建立科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的 创新创业平台的企业，需提供科技成果管理及激励制度创新创 业技术管理方法等。已建立科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以 及人才绩效评价奖励制度的企业，需提供科技人员培训制度职 工技能培训制度人才引进措施研发人员绩效考核制度等。12 .国家或行业标准证明材料材料组织顺序须同高新技术企业认定申请书中的“企业参与 国家标准或行业标准制定情况汇总表” 一致；参与国家标准或行业标准制定的企业，需提供标准证明材料，包 含标准封面和显示有申报企业名称参与制定该标准的相关页面等。13 .企业财务审计报表近三年企业财务审计报表，包含资产负债表、利润表、现金流量 表等会计报表、会计报表附注、财务情况说明书、审计单位营业执 照、执业证书、资格证书等。14 .企业所得税纳税申报表近三年企业所得税年度纳税申报表，包括企业所得税年度纳税申 报表填报表单、企业基础信息表、企业所得税年度纳税申报表主表及 附表。15 .证明事项告知承诺书提供加盖企业公章的证明事项告知承诺书。16 .其他附件其他资质证明：特殊领域、行业的企业，须提交相关管理部门开 展相关技术服务、生产许可的文件或相关许可规定。更名证明：企业如近三年涉及到名称变更，还需上传核准变更通 知书等相关材料。知识产权说明材料：当知识产权有多个权属人时，只能由一个权 属人在申请时使用，由申报单位征求其他权属人同意后出具确认文 件。近三年研发活动总体情况说明（重点说明近三年研发工作总体思 路、研发方向、所属技术领域、研发组织管理、成果数量及对企业技 术进步、转型升级、创新开展的作用）。附件3