XX街道以案促改警示教育工作方案.docx
XX街道以案促改警示教育工作方案一、指导思想以xx等人违纪违法案件为鉴,使党员干部受警醒、明 底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限, 不断增强敬法畏纪、遵规守矩的意识,提高拒腐防变、抵御 风险的能力,让更多的党员干部红脸出汗、知错知止,把正 确的思想、优良的作风、良好的导向树起来,努力打造忠诚 干净担当的干部队伍,扎实推进全面从严治党向纵深开展, 巩固开展全县风清气正政治生态,为全县经济社会高质量发 展提供坚强保障。二、工作目标以案为鉴重在推动各社区、各党支部履行主体责任,通 过每个典型案例,以案明纪、释法、说责、讲德、述廉,对 照检视、剖析反思,举一反三、引为镜鉴,认真查摆思想总 开关的松懈点、查摆制度建设的薄弱点、查摆权力运行的风 险点、查摆监督管理的空白点;以案促改重在推动落实监督 责任,进一步划清责任、找准症结、精准施治,务求把最本 质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲 清楚,有针对性地提出整改措施,推动形成权力结构配置科 学、权力运行规范的长效机制。三、工作原那么(一)坚持以服务开展为中心。把推进以案促改工作与 开展中心工作结合起来、与提升治理能力结合起来、与完善 监督体系结合起来,把落脚点放在“改”上、教育警醒大多 数、推动重点问题解决和长效机制建立,科学配置权力、规 范行使权力,实现以案促改与各项工作相互促进、协调开展。(二)坚持以问题整改为导向。紧紧围绕XX等人违纪 违法案件,通过案件剖析,研究发案规律,查找监督管理漏 洞,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方 面的问题,一要深挖典型案件反出的信念缺失问题,在思想 政治建设上以案促改。二要深挖典型案件反映出的党内监督 缺失问题,在强化干部日常监督上以案促改。三要深挖典型 案件反映出的制度漏洞问题,在补齐制度短板上以案促改。(三)坚持以日常监督为重点。各社区、各单位党支部 要把以案施教、严管厚爱的理念贯穿警示教育始终,抓在日 常、严在经常,让党员干部习惯在受到监督和约束的环境中 工作生活;针对案件中暴露出的问题,倒逼责任落实,注重 从源头上找原因、补短板,推动各社区、各单位在从严管党 治党、规范权力运行等方面实现明显改进,真正把以案促改 的标本兼治作用发挥出来。(四)坚持以监督问责为保障。夯实“两个责任”,强 化“一岗双责”,严格监督执纪问责,保障制度刚性执行。同时,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,以 强有力的监督执纪问责,促进以案促改各项制度成果落地生 根监督执纪问责,促进以案促改各项制度成果落地生根。四、方法步骤全办事处以案促改警示教育即日起启动,至2021年12 月31日结束。警示教育、查摆剖析、整改问题、建章立制 等四个阶段进行,各社区、各单位党支部要严格贯彻办事处 以案促改工作方案认真组织实施。(一)警示教育阶段(12月3日-12月10日)研究制定以案促改警示教育工作方案,适时召开街道全 体干部、各社区、各单位党支部书记参加的以案促改警示教 育大会,选取XX违规喝酒致人死亡等5起典型案例进行通 报,用身边典型案例进行警示,进一步压实管党治党政治责 任。(二)查摆剖析阶段(12月11日 12月15日)结合XX等人违纪违法案件进深入研究、深刻剖析,找 出发案规律、问题症结、监管漏洞,联系党支部建设和党员 干部思想工作实际,深入开展对照自查。着重查摆以下几个 方面问题:一是纪律规矩方面,重点查找党性原那么不强、政 治站位不高、党内监督认识缺乏和落实全面从严治党责任不 力等问题;二是权力运行方面,重点查找不按民主集中制办 事,运行程序不规范和自由裁量权过大等问题;三是制度机 制方面,重点查找规章制度不健全、监督机制不完善、执行 制度不坚决、风险防控不认真等问题;四是作风建设方面, 重点查找抵抗“四风”不坚决、作风浮漂、弄虚作假、工作 标准不高等问题。要聚焦病灶、深挖根源、举一反三,做到 问题找不准不放过,原因分析不透彻不放过。(三)整改问题阶段(12月16日T2月25日)1 .广泛深入调查研究。各社区、各单位党支部结合案 件进行深刻剖析和对照自查,适时召开高质量的以案促改专 题支部党员大会。2 .开展廉政风险排查。开展专题廉政风险排查,结合 案件剖析和查摆发现的问题,结合新的形势和要求,进一步 梳理排查廉政风险点,查找风险漏洞,及时调整权力清单、 责任清单和负面清单。3 .制定问题整改措施。针对案件剖析出的原因和对照查 摆出的问题,召开党支部(小组)会议,专题研究,结合实 际,制定整改措施和整改方案,建立整改台账,挂账督力、, 跟踪问效,做到条条要整改、件件有着落,整改结果要在适 当范围内公开。针对共性问题,开展专项整治,突出整治重 点,明确目标任务,注重全员参与,主动接受社会和群众监 督。(四)建章立制阶段(12月26日-12月31日)针对案件暴露出来的监管漏洞以及对照查摆出的突出 问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,提出健全制 度、堵塞漏洞的意见。在充分听取各方面意见建议的基础上, 完善制度机制,堵塞制度漏洞,重点是对违纪违法问题易发、 高发的部门、岗位、环节,制定“可执行、可操作、可检查、 可追责”的制度体系,对权力进行科学分解和配置,进一步 强化对权力运行的监督和制约,形成靠制度管权、管事、管 人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。五、保障措施(一)强化组织领导。坚持一体推进“三不”深化以案 促改工作是推动全面从严治党向纵深开展的需要,也是惩前 感后、治病救人,教育警示、保护挽救干部的重要措施,更 是一项重要的政治任务。各社区、各单位党支部要高度重视, 把以案促改工作列入重要议事日程,认真履行主体责任,街 道各党支部书记要切实担起第一责任人的责任,带头对照检 视反思、分析研判形势、协调解决问题、催促工作落实。办 事处以案促改工作领导小组办公室要充分发挥综合协调、组 织实施和督查督办的职能作用,集中精力抓好落实,保证领 导到位、责任到位、工作到位,确保以案促改工作扎实推进、 步步深入。(二)压实工作责任。办事处以案促改工作办公室将对 各单位以案促改警示教育工作情况进行监督检查,坚持做到 “四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不 准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。对 敷衍应付、推卸责任、搞形式走过场的的单位或个人,坚决 纠正、催促整改;对整改措施不到位、制度执行不力、问题 严重的,推到重来、严肃问责。(三)注重工作实效。紧紧围绕对XX等人违纪违法案 件,通过宣传发动、查摆剖析、整改问题、建章立制以及专 题民主(组织)生活会等各环节工作,把思想建党同制度治 党有效结合起来,标本兼治,以案促改,强化监督制约,规 范权力运行,推动全面从严治党向纵深开展。要把以案促改 工作开展情况作为社区年度考核的一项内容,坚决防止和克 服重警示教育、轻问题整改现象,聚焦发现和解决问题,着 力实现“不敢腐、不能腐、不想腐”的统筹联动、同向发力、 效应叠加,确俣以案促改常态化制度化取得扎实成效。各社区、各单位党支部要对开展以案促改警示教育过程 中的好做法好经验及时进行总结,形成纸质文件,并于以案 促改警示教育结束后3日内报办事处以案促改工作办公室 (XX街道办事处纪工委)。