小学食堂服务采购项目招标文件.docx

振东小学食堂服务采购工程公 开 招 标 文九.支付方法1.1 合同签订并具备实施条件后7个工作日内，支付签约合同价的20%作为预付款；1.2 每个月的月底支付月度费用（预付款先抵扣月度费用，预付款抵扣完后，每月正 常结算），乙方管理负责人按承诺的目标及食堂服务技术规程的要求进行自查，在次月5 日前将自查结果以书面形式报甲方，由甲方进行审核，甲方在5个工作日内以书面形式向 乙方反应审核结果。如合格，甲方在月底前向乙方全额支付月度管理服务费，如达不到要 求酌情作相应扣减。2 .员工没有按年龄素质基本要求配置的，以当年度社保缴费基准扣除相应罚款。3 .员工没有按要求数量配置的，除按实际人数结算外，在次月扣除物业服务方相应的 所减少人员人均一个月的管理服务费，并要求物业服务方在三天之内补足规定人数。4 .假设出现因乙方员工过错造成甲方财产等损失时，那么在扣除相应损失额后支付。5 .假设出现疫情等不可抗力原因造成甲方停工停学，乙方为了保证服务质量，维持服 务人员相对稳定。停工停学一个月以内全额支付服务费，停工停学超过一个月的次月起， 服务费按85%支付。十、履约保证金1 .履约保证金为合同价1%,乙方完成合同规定的管理目标并按规定办妥移交手续， 甲方在合同期满检查验收合格后10日内退还全部履约保证金。2 .如由于乙方过错，致使不能按规定履行合同，甲方有权从乙方的履约保证金中得到 相应补偿。10第三章投标人须知前附表序号内容、要求1工程名称：桐乡市振东小学食堂服务采购工程2招标编号：同诚-政府采购（2022） 31-1号3投标报价及费用：L本工程投标应以人民币报价；2.不管投标结果如何，投标人均应自行 承当所有与投标有关的全部费；4最高投标限价：133万元；超最高投标限价的投标文件无效。5投标保证金：无6现场踏勘：无7演示时间及地点：无8投标文件组成：完整的投标文件由资格文件、技术及商务文件及投标报价三部份组成。9投标文件的 供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政 府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。10投标文件的签章：电子签章。11投标文件的形式：口电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生 成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文 件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。12投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2） “备份投标文 件”：密封包装后（邮寄形式）投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：桐乡市梧桐街道 振兴东路（东）303号东湖金悦8幢（金悦财富中心）6楼浙江同诚建设管理（电 话：）。13投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云 平台”，否那么投标无效。b. “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2） “备份投标文件”的密封包装、递交：11a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮 寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b. “备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标工程名称、投标单位名称并加盖 公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至上述邮寄地点的“备份投标文件”将不予接收； C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备 份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了 “备份投标文件”而未 将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。14电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知， 各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在 线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投 标供应商如按规定递交了 “备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织 机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上 传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否那么视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了 “备份投标文件”而未将电子加密投标文件 上传至“政府采购云平台”的，投标无效。15投标截止时间及地点：2022年8月2日9点00分 政采云线上投标16开标时间及地点：2022年8月2日9点（）0分桐乡市梧桐街道振兴东路（东）303号东湖金悦8幢（金悦财富中心）6楼浙江同诚建设管理开标室17评标方法及评分标准：详见第四章18评标结果公告：评标结束后2天内，评标结果公告于浙江政府采购网 （sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/new/）19中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作口。在公告 中标结果的同时，代理机构向中标人发出中标通知书。20履约保证金：中标人通过银行转账、现金支票、电汇等方式向采购人交纳合同价1%的履约 保证金。21签订合同时间：中标通知书发出后30日内。建议采购人在对采购结果质疑期（自采购结果 公告之日起七个工作日）后与中标人签订政府采购合同。22投标文件有效期：90天1223解释：本招标文件的解释权属于采购人和招标代理单位。一、总那么1 .适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法 规另有规定的，从其规定）。2 .定义“采购单位”系指组织本次招标的代理机构或采购人。2.1 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.2 “产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、 手册及其它有关技术资料和材料。2.3 “服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及 其他类似的义务。2.4 “工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.5 “书面形式”包括信函、 、电报、电子文档等。2.6 系核心设备。3 .招标方式本次招标采用公开招标方式进行；3 . 2本次招标设定上限价为预算价。4 .投标委托投标人无需在开标当天到达开标现场。5 .投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。6 .联合体投标本工程不接受联合体投标。7 .转包与分包本工程不允许转包；7 . 2本工程不允许分包。8 .特别说明：8.关于供应商参与政府采购活动享受的规定：8.1 中型、小型、微型企业参加投标时，须出具政府采购促进中小企业开展管理方法财库202046 号规定的中小企业声明函。8. 2投标人属监狱和戒毒企业的，根据财库（2014） 68号）的相关规定执行。8. 3投标人属残疾人福利性单位的，根据财库2017 141号的相关规定执行。139.质疑和投诉9. 1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者 应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式次性向采购人、采购代理机构提出针对同 一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代 理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。10. 质疑和投诉应当满足政府采购质疑和投诉方法（中华人民共和国财政部令第94号）要求。二、招标文件1 .招标文件的构成招标公告1. 2招标需求投标人须知1.3 合同主要条款评标方法及标准1 . 6投标文件相关文件格式1.7本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（所有内容将以电子文档形式上传于浙江省政 府采购网网站（sdf. lkjsdf. Ikjzjzfcg. gov, cn/ncw/）。澄清、答复、修改、补充的内容均作为招 标文件的组成局部，具有约束作用。投标人必须自行下载。）2 .存在的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响 应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。3 .招标文件的澄清与修改3.1 1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购单位澄清。 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止 十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，投标人必须自行下载。3.2 招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与澄清或者修改就同一内 容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。3.3 对招标文件的澄清、答兔、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，采购人非通过 本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本工程所涉投标文件格式详见第六章，未给出的格式请自拟。技术商务文件中不得出现报价，否 那么投标文件将被视为无效。14总体要求：1 .供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部 资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否那么，投标文件可能视为无效投标文件。2 .投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3 .供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。4 .投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。通 过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递 交了 “备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作 规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效）， 否那么视为投标文件撤问。（-）投标文件的组成包括电子投标文件和电子备份投标文件（选送），均由资格文件、技术及商务文件及投标报价文 件三部份组成。1 .资格文件：1.1 资格文件封面及目录（附件1）:1.2 投标人声明书（附件2）；1.3 营业执照正本或副本（盖单位公章）；1.4 税务登记证正本或副本（与营业执照合一的无需提供）（盖单位公章）；1.5 法定代表人有效身份证件；1.6 法定代表人授权委托书（附件3）及授权代表有效身份证件；L7提供依法缴纳税收的证明（税费凭证扫描件或依法免缴税费的证明扫描件）；1.8 提供自招标公告发布之日起至投标截止FI内任意时间的“信用中国”网站 （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）或中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）投标人信用查询网页截 图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；1. 9投标人认为需要提供的其他资料或招标公告资格要求中的其他资格材料。1. 10中小企业声明函（附件4）注：监狱、戒毒所企业和残疾人福利性单位视同中小企业，允许参加本次投标。监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于 监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。2.技术商务文件：2.1 技术商务文件封面及目录（附件5）；152. 2投标人基本情况表（附件6）；2 . 3本工程总体理解、实施方案、组织计划等；3 .4工程实施人员一览表（附件7）2. 5工程进度安排；2. 6同类案例证明（附件8）2. 7服务承诺（附件9）；2. 8招标文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容（请参考评标方法中条款）3.报价文件：3. 1报价文件封面及目录（附件10）；3. 2报价一览表（附件11）；3. 3报价明细表（附件12）3. 4投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）投标文件的语言及计量.投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、 盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。1 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的, 应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报价应包含工程所需全部服务，不得缺漏（投标报价是提供相关服务的管理、设备、人员、 耗材、利润、税金等一切与本次采购相关的费用等所发生的一切费用），结算不做调整。3 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起也天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购单位可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进 行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数投标文件的形式：（3电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文 件编制完成后同时生成）：（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加 密的数据电文形式的投标文件。16（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备 份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的上传和递交：1） “电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”， 否那么投标无效。b. “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2） “备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式） 在投标截止时间前递交以介质（L盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b. “备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标工程名称、投标单位名称并加盖公章。没 有密封包装或者逾期邮寄送达至邮寄接收地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件” 自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了 “备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成 功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（七）投标无效的情形根据政府采购货物和服务招标投标管理方法有以下情形之一的，视为投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人 （2）不同投标人委托同单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。1 .采购单位按照投标人提供的资格文件按以下原那么对投标人的资格符合性进行审查,如发现以下 情形之一的，投标文件将被视为无效：1.1 资格文件缺少规定份数或缺少招标文件中资格文件第1. 2条至第1. 9条所列内容之一的；1. 2投标人提供的有关资料或原件被确认是不真实的；1.3 投标人的资格文件有串通投标情形之一的；L4资格文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；1.5 电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；1.6 投标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的；1 . 7 按照“信用中国”网站（sdf. lkjcreditchina. gov. cn）、中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn） 两个网站信用信息记录查询，投标人有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单情况的。2 .在符合性审查和商务评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：172.1在技术商务文件中出现报价的；2. 2投标人未对标项内的所有内容进行投标的；2. 3技术商务文件缺少规定份数的；2. 4技术商务文件缺少投标人基本情况表的；3. 5投标人提供的有关资料被确认是不真实的；4. 6投标人的技术商务文件有串通投标情形之一的；5. 7技术商务文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；2. 8投标人未按招标文件更正公告编制投标文件的；2 . 9经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的。3 .在技术评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：3.1 未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚 假投标的；3. 2经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；3. 3投标人的技术商务文件有串通投标情形之一的；3.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。4.在报价评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：4.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；4. 2投标人的报价文件有串通投标情形之一的；4. 3报价文件缺少报价一览表报价明细表的；4.4报价一览表报价明细表填写不完整的；4. 5报价文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；4. 6投标报价（单项报价）明显高于市场价或低于本钱价，且不能提供证明材料说明原因的；4. 7投标报价（单项报价）超过最高限价（单项限价）的；4. 8经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；4. 9投标人拒绝按招标文件错误修正原那么对投标文件进行修改的。5.被拒绝的投标文件为无效。四、开标1 .开标准备招标人将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表须准备好可上网的电脑及 CA （无须到现场）°2 .采购单位职责采购单位负责组织评标工作，并履行以下职责：1 .核府评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录,18 并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；2 .宣布评标纪律；.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；3 .组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；.在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰：4 .根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；.维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时 制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；5 .核对评标结果，有财政部令第87号第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说 明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；.评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的 其他人员支付评审劳务报酬；6 .处理与评标有关的其他事项。3开标及评审程序L投标文件的开启与效力本工程原那么上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：1.1 假设投标人在规定时间内无法解密或解密失败，将开启投标人递交的电子备份投标文件，上传至政 采云平台工程采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。1.2 投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。在下顺位的投标文件 启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件按要求解密成功的，备份投标文件不予退回。2.电子招投标开标及评审程序投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“工程采购-开标评标”功能对电子投标文件进行 在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。2. 2采购人对资格文件进行评审：2. 3评标委员会对技术商务文件进行评审；2.4在系统上统一开启报价信息；2. 5评标委员会对报价进行评审；6评标委员会按评标原那么推荐中标候选人同时起草评标报告。特别说明：政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、评标19第一章公开招标采购公告3第二章招标需求6第三章投标人须知6第四章评标方法23第五章政府采购合同23第六章投标文件格式281组建评标委员会本工程评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人，共5人组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行以下职责：L1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；1. 2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；1.3 对投标文件进行比拟和评价；1.4 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；L5向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进 入评标现场。2评标的方式1本采购工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。3评标程序形式审查:评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确等。 3. 2实质审查与比拟。2. 2. 1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。2. 2.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问,将对投标人进行询标，投 标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标 委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。3. 2. 3各投标人的技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分计算。4. 2.4代理机构人员协助评标委员会根据本项H的评分标准操作政府采购业务系统，计算各投标 人的商务报价得分。5. 2. 5评标委员会完成评标后，评委对各局部得分汇总，计算出本工程最终得分、性价比、评标价 等,评标委员会按评标原那么推荐中标候选人同时起草评标报告。4 .澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员 会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标现场采用通讯手段进行沟通，法定代表人或 授权代表需在开评标当天保持通讯畅通，由于投标人通讯原因造成无法联系的、投标人代表拒绝澄清 或澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权作出不利于投标人的评审，后果由投 标人自行承当，如需采用纸质澄清或错误修正的，投标人应在纸质文件上澄清或错误修正后加盖单位 公章 至或拍照（扫描）发送至邮箱205 .错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：5.1 开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标报价表中明细表内容不一致的，以开标报价 一览表为准。5. 2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；6. 3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；7. 4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。8. 5投标人系统报价与电子投标文件报价不一致的，以电子投标文件报价为准。按上述修正错误的原那么及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报 价对投标人起约束作用。6 .评标过程的保密性但凡属于审查、澄清、评审和比拟的有关资料以及投标建议，任何人均不得向投标人或其他无关 的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒 绝。7 .评标原那么和评标方法7.1 评标原那么。评标委员会必须做到公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界 透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工 作人员不得私卜.与供应商接触。7.2 评标方法。本工程的具体评标方法详见第四章的评标方法。8 .评标过程的监控本工程评标过程实行全程录音、录像监控，采购单位现场监督员进行现场监督。投标人在评标过 程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1 .中标人确定1.1 评标结束后，采购单位当场宣布评审结果。1.2 评审结果经采购人确认后，采购单位向中标人签发中标通知书，同时在指定媒体上公告 采购结果，该采购结果公告作为向投标人发出的书面通知。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人；如在质疑期内查实 中标人有违反有关法律法规和本工程招标文件规定和要求的，那么取消该投标人的中标资格，中标人改 为综合得分第二名的投标人，或重新组织采购。21七、合同授予1.签订合同1. 1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购 单位对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。1.2 中标通知书、招标文件、投标文件等采购文件将作为签订合同（协议）的依据。1.3 中标人拒交履约保证金、拒签合同或放弃中标的，将被取消中标资格并追究其法律责任， 中标人改为综合得分第二名的投标人，或重新组织采购。八、中标服务费1 .中标人应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费人民币17640元。2 .服务费的货币为人民币，不在投标报价中单列。3 .服务费支付方式：一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。4 .服务费以银行划账方式按以下要求提交：收款人：浙江同诚建设管理户名：浙江同诚建设管理开户银行：中国建设银行股份桐乡幸福支行账号：33050016722第四章评标方法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定, 并结合本工程的实际，制定本方法。一、总那么本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分、技术商务分80分。合格投标人的 评标得分为各工程汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价 由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中 标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人，其他投标人中标候选资格依此类推。中标人拒绝与 采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下一候选人为中标人, 也可以重新开展政府采购活动。评分过程中采用四舍五入法，打分时保存一位小数，计算时保存小数 二位。投标人评标综合得分=价格分+技术商务分二、评标内容及标准（一）价格分（20分）评分内容评分细那么分值价格分（20 分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价 为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得总分值20分，其余投标人的价格 分按以下公式计算：价格分二（评标基准价/投标报价）*200-201.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品（服 务）质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料;投标人 不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）技术商务分（80分）评分内容评分细那么分值企业实力根据投标人企业的社会信誉、体系建设、专业服务等综合能力进行打分。2-6根据各投标人的企业的相关管理认证证书进行打分。1-4根据各投标人提供的县级市及以上行政部门颁发的荣誉证书进行打分。1-4针对本工程的服 务管理方案根据各投标人提供的详细服务标准及实施措施等方面进行综合比拟打分；提供的方案内容完整全面且具有操作性的得7-9分；提供的方案内容基本满足要求且具有操作性的得4-6分；提供的方案内容不充分或不具有操作性的得1-3分；1-923根据各投标人提供的详细管理人员考核制度等方面进行综合比拟打分；提供的方案内容完整全面且具有操作性的得7-9分；提供的方案内容基本满足要求且具有操作性的得4-6分；提供的方案内容不充分或不具有操作性的得1-3分；1-9根据各投标人提供的详细服务组织机构及人员管理、培训等工作方案、计划等方面进行综合比拟打分；提供的方案内容完整全面且具有操作性的得5-7分；提供的方案内容基本满足要求且具有操作性的得3-4分；提供的方案内容不充分或不具有操作性的得1-2分；1-7根据各投标人提供的详细的服务管理规章制度、岗位职责等方面综合比较打分；提供的方案内容完整全面且具有操作性的得5-7分；提供的方案内容基本满足要求且具有操作性的得3-4分；提供的方案内容不充分或不具有操作性的得1-2分；1-7本工程人员配置根据各投标人本工程负责人综合能力情况进行打分。提供工程负责人项 目经历情况汇总表（格式自拟），相关专业技术职称及学历证明。（须 提供该人员在本单位的社保缴纳证明）1-5根据各投标人本工程实施的中层管理人员素质情况酌情评分。提供中层 管理人员相关专业技术职称及学历、经历证明。（须提供该人员在本单 位的社保缴纳证明）1-5根据各投标人人员基本配置情况综合比拟打分。投标人承诺招标文件所 列食堂人员基本配置在合同履行中能够及时到位和厨师资质情况等方 面。提供技术人员相关有效证明文件，如厨师资质复:印件等。提供的人员配置情况完全符合要求且优于基本配置要求的得7-9分；提供的人员配置情况基本满足要求的得3-6分；提供的人员配置情况不满足要求的得1-2分。1-9平安管理根据投标人平安制度、服务人员的平安教育等情况进行打分。2-4服务承诺及建议根据针对本工程拟采取的特别措施及提出的合理化建议等情况：综合比较后打分；提供的内容完整全面且具有针对性的得7-9分；提供的内容基本满足要求且具有针对性的得4-6分；提供的内容不充分或不具有针对性的得1-3分。1-924类似工程业绩根据投标人2019年1月以来独立承当的已经完成或正在实施的类似学校 食堂服务工程业绩（提供工程经历合同情况汇总表（格式自拟），每 提供一个得0.5分，最高得2分。（投标文件中提供合同复印件）0-2注：专家打分保存一位小数，技术标得分为各专家评分的算术平均值（保存两位小数）。25第五章政府采购合同一、通用必备条款部份招标编号：同诚-政府采购（2022） 31-1号合同编号：政府采购计划（预算）确认书号：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：代理机构：浙江同诚建设管理采购方式：公开招标根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等法律法规的规定，甲乙双方 按照桐乡市振东小学食堂服务采购工程采购结果签订本合同。第一条合同组本钱次政府采购活动的相关文件为本合同的组成局部，这些文件包括但不限f：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件：（3）中标或成交通知书；组本钱合同的所有文件必须为书面形式。第二条合同标的具体见采购文件与采购响应文件。第三条合同价款1 .本合同项下货物（服务）总价款为（大写）人民币，分项价款 在“投标报价表”中明确。2 .本合同总价款含所有税费。3 .本合同付款方式为以下第项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付；（2）木合同项下的采购资金须财政直接支付；（3）其他方式：4 .本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第项支付：（1）一次性付款：乙方合同履行到达 （条件）时，一次性付款；（2）分期付款：假设收取了履约保证金，那么不应重复设置尾款支付条件。26第四条履约保证金按以下第1 项处理：1 .本工程设置履约保证金，具体见采购文件与采购响应文件”2 .本工程不设置履约保证金。第五条合同的变更和终止除政府采购法第19条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自 终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自局部或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条争议的解决1 .因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，那么采取以下第2种方式解决争议：（1）向 仲裁委员申请仲裁；（2）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第八条合同生效及其他2 .合同经甲、乙双方代表签章后即行生效。3 .本合同一式五份，甲乙双方各执二份，一份交采购代理机构存档。4 .本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。二、特殊专用条款局部甲方：地址：法定代表人：签订地点：签订日期：年月日甲方：地址：法定代表人：签订地点：签订日期：年月日乙方：地址：法定代表人：签订地点：签订日期：年月日鉴证方：浙江同诚建设管理地址：经办人：签订地点：签订日期： 年 月 日27第六章投标文件格式正本或副本附件1:资格文件封面格式及目录工程名称：XXX工程编号：XXXX资格文件投标人全称（公章）：地 址：时 间：28资格文件目录1投标人声明书（附件2）；2营业执照正本或副本（盖单位公章）；3税务登记证正本或副本（与营业执照合一的无需提供）（盖单位公章）；4法定代表人有效身份证件：5法定代表人授权委托书（附件3）及授权代表有效身份证件；6提供依法缴纳税收的证明（税费凭证复印件或依法免缴税费的证明复印件）：7提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站 （sdf. Ikjcrcditchina. gov. cn）或中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）投标人信用查询网页截 图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；8投标人认为需要提供的其他资料或招标公告资格要求中的其他资格材料。9中小企业声明函（附件4）监狱、戒毒所企业和残疾人福利性单位视同中小企业，允许参加本次投标。监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于 监狱企业的证明文件残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函29第一章公开招标采购公告一、工程基本情况工程编号：同诚-政府采购（2022） 31T