xx镇2022年度烟花爆竹打非禁燃专项整治工作方案.docx

XX镇2022年度烟花爆竹打非禁燃专项整治工作方案为进一步加强我镇烟花爆竹打非禁燃专项整治，全面贯彻落实市委市 政府工作部署，结合我镇实际，特制订本方案。一、工作目标按照“政府牵头，属地管理，部门联动，联合执法”原那么，严厉打击 烟花鞭炮非法违法生产经营、运输、储存、燃放行为，加强宣传劝导彻底 改变群众燃放烟花爆竹的认识和习惯，彻底清除严重危害人民群众生命财 产的公共平安隐患，确保全镇烟花爆竹打非禁燃工作稳中向好。二、打非禁燃重点工作（一）非法生产。擅自从事烟花鞭炮生产的；单位和个人采取牵线介 绍，参与非法生产的，或者为非法生产提供便利条件的。（二）非法经营。无证、证照不全（证照过期）擅自从事烟花鞭炮经 营的；违规经营烟花鞭炮半成品，危险性质辅助材料的。（三）非法储存。无审批手续、无证、证照不全从事烟花鞭炮成品、 半成品，原辅材料储存的；超许可范围储存烟花鞭炮的。（四）非法运输。无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹成品、半 成品，危险性原辅材料运输的；将烟花鞭炮混入普货运输的。（五）禁止燃放。在本镇境内红白喜事，春节、清明等节日都禁止燃 放烟花鞭炮。三、职责分工各村委会：组织落实好本辖区内烟花爆竹生产、经营、储存、运输等 环节非法违法行为的排查工作，发现情况及时汇报和处置。加强对辖区商 户和居民的宣传，每月通过村、组微信群、广播、上户宣传等形式广泛宣 传禁止贩卖、储存、运输、燃放烟花爆竹。安排村平安生产专员到商户和 群众家中签订承假设书。上门做好辖区内办红白喜事户头的劝导工作，不准 燃放烟花鞭炮，并将工作图片发XX镇打非工作群。派出所：依法严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输、燃放 行为，对构成犯罪的及时依法追究刑事责任。负责烟花爆竹运输车辆资质、 驾驶员、押运员的监督检查。加大路面巡查力度，及时发现并查处未取得 许可非法运输烟花爆竹、运输非法烟花爆竹，以及使用不具备相应资质的 车辆或者驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输等违法行为。应急管理站：负责烟花爆竹经营单位的日常监督管理，发现合法烟花 爆竹零售店销售非法生产的烟花爆竹，坚决依法依规进行处分，同时依法 严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存行为。组织好烟花爆竹打非禁燃 的宣传工作，确保取得实效。综合行政执法大队：负责烟花爆竹打非禁燃专项行动中依法查处、打 击非法销售烟花爆竹的商户，出动宣传车定期做好打非禁燃的宣传工作。党政办：负责做好禁止烟花爆竹打非禁燃的上报和宣传工作，并对非 法生产、销售、储存、运输的单位和个人给予曝光。财政所：负责参与烟花爆竹打非禁燃专项行动的经费保障。四、工作要求（一）强化责任落实1 .各村委会要严格落实属地监管责任，层层压实烟花爆竹打非禁燃工 作要求，村党总支书记要具体负责开展烟花爆竹打非禁燃专项行动。2 .严格执行镇领导包村、村干部包组、组长包户的专项治理责任制， 对重点村小组、重点户、重点人明确专人负责，实施重点监管，确保镇不 漏村、村不漏组、组不漏户，切实做到挨家挨户、不留死角摸排，真正把 烟花爆竹打非禁燃专项行动落到实处。3 .党政办、应急办、派出所、综合行政执法大队、财政所等相关职能 部门按照职责分工，各司其职、各负其责，确保专项工作职责明确、措施 得力，效果明显。（二）强化监管执法1、安监办、派出所、行政执法队大队牵头，对行政区域交界地带、 集贸市场、殡葬品经营场所等可能从事非法生产、经营、储存烟花爆竹的 场所以及重点村居、重点商户、重点人员进行监督检查。对非法生产、经 营、储存、运输烟花爆竹等行为从严从重依法追究其责任。2.派出所要加大对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法犯罪 行为的侦查力度，加强对非法违法生产、经营、储存、运输行为的追踪溯 源，依法追究涉案人员的刑事责任，做到发现一起、侦破一起、严惩一起, 构成犯罪的要移交司法机关依法追诉刑事责任。3、各有关部门要科学处置、妥善处理烟花爆竹打非禁燃专项行动收 缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料等各类爆炸物品，组织销毁，落 实平安措施，确保处置过程平安。（三）强化宣传引导1、要充分利用村级、组级平安员的前沿作用，广泛宣传非法生产、 经营、储存烟花爆竹对家庭、他人和社会的严重危害，教育群众增强平安 意识，积极维护自身平安权益，自觉抵抗非法生产、经营、储存烟花爆竹 行为。2、各有关部门和单位、各村委会要积极宣传政府对打击非法生产、 经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为的工作态度、决心和奖惩措施，引 导广大人民群众自觉遵守法律法规，不参与非法生产经营储存烟花爆竹活 动。3、各有关部门和单位要公布举报 ，接受群众举报，并及时公布 烟花爆竹打非禁燃专项行开工作开展情况，实现打击一处，教育一片，警 示一方的效果。（四）强化执纪问责1、严格催促检查。镇烟花爆竹打非禁燃委员会将采取不发通知、不 打招呼、直奔村户等方式随时进行督查，重点检查宣传引导是否到位、检 查商户是否到位、销售禁放承假设书是否签订、村规民约是否修订、红白理 事会是否成立并上户劝导等情况，及时发现问题，催促整改到位，对存在 的相关问题计入村级平安生产评比，深入开展监督检查、专项督查和明查 暗访，传导压力、推动落实。2、严格纪律追究。对检查中发现涉及党员干部、公职人员和“两代 表一委员”不遵守相关规定的，造成社会不良影响的，要予以曝光通报。 要加大问责力度，对履职不力、工作不实、问题突出、群众反响强烈的村 和部门，要严肃追究责任。（五）强化党员干部引领示范作用1、要带头执行相关规定。党员干部要将带头执行关于严禁燃放烟花 爆竹的有关规定，作为义不容辞的责任和义务。从我做起，以身作那么，坚 决做到不放一颗炮，不点一挂鞭。尤其在新春佳节、婚丧嫁娶等重大节日 和重大活动期间，更要带头严格执行规定，以实际行动作出表率。2、要切实负起领导责任。党政机关、事业单位和村委会要切实负起 领导责任，做好本单位党员干部职工禁燃禁放的宣传教育工作，严格落实 禁燃禁放有关规定，尤其在重大节日、重大活动和重要区域，包括红白事、 节庆典礼、工地剪彩、殡仪馆祭奠等，一律不得燃放烟花爆竹。相关单位、 村党支部、村委会要教育引导本单位班子成员和党员带头遵守禁燃禁放规 定，并对本单位和本辖区的禁燃禁放工作负全部责任。3、要发挥教育引领作用。要劝导约束家人及亲朋好友遵守禁燃禁放 规定，要加强对广大村民、中小学生的宣传教育和引导，要主动配合有关 部门做好监管工作，及时劝阻和制止违规燃放烟花爆竹行为。通过干部群 众的共同努力，在全镇形成协调配合、齐抓共管的良好局面。4、要主动接受监督检查。镇纪委监委、镇政府督查室将开展联合督 导，接受群众举报，对不遵守规定的党员干部进行通报批评，情节严重的 依法依纪进行严肃处理。