社区戒毒康复工作方案.docx
社区戒毒康复工作方案一、组织领导根据工作需要，调整社区戒毒（康复）工作领导小组, 由以下人员组成：组长：副组长：成员：社区戒毒社区康复指导委员会下设办公室在乡综治办, 由邓*兼任办公室主任，办公室工作人员为*。负责对社区 戒毒社区康复工作的指导，建立和开展社区戒毒社区康复专 业队伍，制定社区戒毒社区康复工作规范，组织社区戒毒社 区康复专职人员进行培训。二、时间及范围1、时间：2022年1月1日开始，对具备条件的初次吸 毒成瘾人员实行社区戒毒（康复）措施。2、范围：从1月中旬开始，全乡7个行政村全面铺开。三、目标任务1、建立健全“社区戒毒社区康复”工作领导体制、工 作机制和经费保障制度。2、组织协调辖区派出所、卫生、教育、民政、劳动和 社会保障等部门对社区戒毒社区康复人员在就医、就业、就 学、生活保障等方面予以帮助和支持。（三）在乡人民政府的统一领导下，由各村组织实施社 区戒毒社区康复工作，以村为基础、以社区戒毒社区康复专 职人员为主干、以吸毒成瘾人员个人及家庭为主要工作为对 象，帮助和监督吸毒成瘾人员戒除毒瘾。四、工作措施1、健全网络。社区戒毒社区康复指导委员会成员单位、 各村必须建立社区戒毒社区康复领导小组，按照县禁毒委员 会办公室转发禁毒委员会办公室关于开展社区戒毒（康复） 工作具体事项的通知文件要求，按适合社区戒毒社区康复 吸毒人员每20名配置1名社区专职人员的比例配置，社区 戒毒监护小组由社区戒毒专职人员、治保主任、村医、社会 工作者、禁毒志愿者和戒毒人员的监护人和家庭成员及其所 在单位的代表共同组成，招录社区戒毒专职人员工作完成后, 由乡党委、政府同意分配到各村与监护小组一道开展戒毒社 区康复工作，并承当社区戒毒社区康复主要负责人职责，与 社区戒毒社区康复人员签订社区戒毒社区康复协议，结合实 际，制定社区戒毒工作计划，调整社区戒毒领导小组。2、明确职责。根据相关法律法规，明确指导委员会成 员单位职责如下：派出所职责：一是组织人员对辖区内吸毒人员的情况进 行摸底排查，并及时与戒毒场所联系，掌握即将出场出所吸 毒人员，并及时下达责令社区戒毒社区康复决定书，并将辖 区内社区戒毒社区康复的吸毒人员底数情况，及时向乡进行 转介，防止符合社区戒毒社区康复条件的吸毒人员漏管失控。 二是对参加社区戒毒社区康复的吸毒人员的身份情况、健康 状况、固定住所、家庭情况、技能情况、经济状况和现实表 现等进行严格调查、核实，对符合条件的，下达责令社区 戒毒通知书，配合乡级制定并落实社区戒毒社区康复措施， 对不符合条件的吸毒人员，及时采取有针对性的管控措施。 三是加大对我乡群众禁毒法、戒毒条例等禁毒法律 法规的宣传力度，组织发动群众参加社区戒毒工作。四是对 辖区内的吸毒人员实行严密管控、动态管控，随时随地掌握 行踪，防止漏管失控。加强流动人口管理，全力查找下落不 明吸毒人员。五是按规定对社区戒毒社区康复人员严格实行“6、4、2”尿检，即第一年至少每两月一次，第二年至少 每季度一次，第三年至少每半年一次，对重点人员经常尿检， 对可疑人员进行尿检，及时发现社区戒毒社区康复人员偷（复）吸情况，及时发现和控制新增吸毒人员、流窜吸毒人 员。六是对社区戒毒社区康复人员落实帮扶措施，实行真情 关爱，尽力帮助他们解决生活中遇到的困难和问题。七是对 及时发现拒绝接受、严重违反社区戒毒协议和在社区戒毒期 间吸食、注射毒品等符合强制隔离戒毒的吸毒人员，收集证 据，依法将其送强制隔离戒毒。八是及时对本辖区的毒情进 行分析，发动群众对吸贩毒犯罪进行举报，及时发现掌握涉 毒违法犯罪线索。九是依法严厉打击辖区毒品违法犯罪活动, 净化社区戒毒社区康复环境。乡卫生院职责：一是组织我乡医院医生按照禁毒法、 戒毒条例和禁毒委员会办公室关于开展社区戒毒（康 复）工作具体事项的规定，参加社区戒毒社区康复监护小 组。二是安排村医生及时为社区戒毒社区康复人员进行身体 健康检查，掌握健康状况、患病情况。三是对患病的社区戒 毒人员进行力所能及的治疗，患病严重或传染性疾病的吸毒 人员，及时报告上级卫生行政主管部门及有关机构，采取应 对措施。四是大力宣传、发动，组织社区戒毒人员进行社区 药物维持治疗和到有资质的医疗机构进行戒毒治疗，并将情 况及时向公安机关等部门通报。五是对社区戒毒人员进行有 针对性的生理、心理治疗和身体康复训练。六是配合公安民 警对社区戒毒人员进行尿检，鉴定其毒瘾脱瘾程度。乡社会保障所职责：一是组织对社区戒毒社区康复人员 进行劳动技能培训，使之具有一定的劳动技能。二是在同等 条件下优先推荐或安排社区戒毒社区康复人员就业。三是将 符合社会保障条件的社区戒毒社区康复人员纳入社会保障 范畴。乡教育系统职责：一是做好禁毒预防教育工作，教育学 生识毒、拒毒、防毒，教育社区戒毒社区康复人员的在校大 学子女积极配合社区戒毒监护小组的工作，帮助其父母完成 社区戒毒社区康复。二是不歧视社区戒毒社区康复人员的上 学子女，对其入学接受教育提供便利。三是对社区戒毒人员 家庭困难，其子女在义务教育阶段入学的，按规定给予其减 免相关费用。四是出现在校生染毒的情况，要积极配合有关 部门做好对其的社区戒毒工作，及时将其挽救回来。乡团委职责：一是组织开展“青少年远离毒品”等活动， 加大教育宣传力度。二是加强青少年法制宣传教育工作，在 青少年中普及禁毒法律知识，增强青少年拒毒防毒意识。三 是组织乡、村二级志愿者队伍，积极参加社区戒毒社区康复 工作。乡妇联职责：一是加大宣传教育力度.以禁毒法颁 布实施为契机，积极参加乡禁毒委员会组织的宣传活动。二 是组建乡、村二级巾帼禁毒志愿者队伍，开展“不让毒品进 我家”、创立“无毒家庭”等活动，让毒品远离家庭、远离 子女，积极参加社区戒毒组织，参与社区戒毒社区康复工作。乡社会事务办职责：一是加大教育宣传力度。以禁毒 法公布实施为契机，积极参加乡禁毒委员会组织的宣传活 动。二是救济符合社会救济条件、家庭人均收入低于当地最 低生活保障标准的社区戒毒人员及其家属。三是为参与社区 戒毒社区康复的人员按照规定提供生活救助。乡司法所职责：一是加大教育宣传力度，将禁毒工作纳 入普法教育。以禁毒法公布实施为契机，积极参加乡禁 毒委员会组织的宣传活动，将禁毒法制宣传教育纳入普法教 育规划。二是做好刑释和解教吸毒人员的接茬和转介工作, 确保符合社区戒毒社区康复条件的人员及时纳入社区戒毒 社区康复，防止漏管失控。三是组织司法工作人员积极参加 社区戒毒组织，参与社区戒毒（康复）工作。1、搞好保障。社区戒毒社区康复指导委员会成员单位、 各村要保障经费的投入，提供基本工作条件，并明确专人具 体负责该项工作，按照农村适合社区戒毒社区康复每10名 吸毒人员配备1名社区戒毒专职人员的比例，配齐社区戒毒 专职人员，确保社区戒毒社区康复工作取得实效。2、建章立制。一是建立派出所、村居戒毒（康复）协 作机制。派出所查获吸毒成瘾人员、吸毒成瘾人员从拘留所 刑释戒毒或吸毒成瘾人眼自动申请以后，责任民警与社区戒 毒社区康复专干一道对吸毒人员的家庭情况、身体情况、生 活状况、心里状况进行调查，对具备社区戒毒社区康复条件 的与相关部门联系，及时下达责令社区戒毒社区康复决定 书，以便各村能及时成立相应组织，制定相关措施开展社 区戒毒社区康复工作。对不具备社区戒毒社区康复社区条件 的，要及时送戒毒社区康复场所。社区戒毒社区康复过程中, 不履行戒毒社区康复协议的，经乡、村戒毒社区康复领导小 组告诫后，拒不改正的，公安机关依法要进行强制隔离戒毒, 社区戒毒社区康复结束后，村、乡要依法在村接受社区戒毒 社区康复的人员作出综合评定，符合条件的，要呈报公安机 关作出解除社区戒毒社区康复决定书，对社区戒毒社区 康复人员撤管。二是建立社区戒毒社区康复动态管控机制。 由乡社区戒毒社区康复指导委员会每月组织各村、派出所、 司法、卫生、民政、人事劳动、教育等部门，分析社区戒毒 社区康复人员的健康状况、生活状况、培训就业、戒毒情况， 针对存在问题，制定切实有效的措施加以解决。三是建立社 区戒毒社区康复督察机制，乡级社区戒毒社区康复指导委员 会办公室加大对社区戒毒社区康复工作的督察力度，定期或 不定期抽查成员单位、村居戒毒社区康复开展情况，确保社 区戒毒社区康复取得实质性进展；四是建立社区戒毒社区康 复责任追究制，对不履行或履行不好社区戒毒社区康复职责 的部门、村居，由乡禁毒办下达催促整改通知书，拒不整改 的，报乡党委、乡政府按禁毒工作责任追究制进行责任追究, 依法对相关责任人进行行政处分。3、搞好宣传。乡辖派出所、司法所、乡卫生院、社 会事务办、妇联、团委等，结合自身职责，开展多种形式的 宣传教育活动，加大对禁毒法的宣传教育力度，为社区 戒毒社区康复人员就学、就业、法律咨询援助、就医、低保 等方面给予必要的服务。五、工作要求1、提高认识，加强领导。社区戒毒社区康复工作是戒 毒方式的重大改革，是我国禁毒工作以人为本的具体表达， 是帮助吸毒成瘾人员阶段性戒除毒瘾的一项重要措施，社区 戒毒社区康复指导委员会成员单位，各村一定要深刻认识到 开展社区戒毒社区康复工作的重要性，以对党和人民高度负 责的态度，由主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓， 负实责，切实承当起组织、领导社区戒毒社区康复工作的重 任。2、规范程序、严格执法。各级组织及个人必须按照社 区戒毒社区康复法律法规的规定，按社区戒毒社区康复人员 工作流程开展社区戒毒社区康复工作，对参与社区戒毒社区 康复的吸毒人员进行监护，开展社区戒毒社区康复社区工作, 违反规定的，对相关责任的追究相关单位和个人依法进行责 任追究。
