行政执法责任制实施办法.docx

行政执法责任制实施方法第一条为了规范教育行政执法，强化行政执法责任，建 立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体 制，根据法律、法规和规章，结合实际，制定本方法。第二条教体科局行政执法责任制坚持职权法定、权责一 致、责任与奖惩相适当的原那么。第三条按照县教体科局三定方案和行政执法事项清单， 教体科局具有执法主体资格，主要负责人对本局行政执法工 作负总责，是行政执法责任的第一责任人，分管局领导对分 管部门的行政执法行为承当相应责任。执法股室股长是本股 室行政执法责任的第一责任人，行政执法人员是具体责任人。 执法人员应当认真履行法律、法规和规章规定的职责，依照 法定职权和程序从事行政执法活动。第四条行政执法人员必须持证执法，未取得行政执法证 件的，不得从事执法活动。行政执法证件仅限于行政执法人 员本人在本执法区域内执行公务时使用，不得涂改或者转借 他人。法制安全办负责组织执法证办理并公示执法人员，执 法证如有遗失，应公开声明作废并报法制安全科重新补办； 行政执法人员调离或不再承当执法任务的，由执法股室负责 收回证件并送交法制安全办。第五条行政执法事项实行清单管理。具有行政执法权的 股室应制定行政执法事项清单和办理流程图并进行动态更 新，由法制安全办负责汇总、审核并向社会公开。第六条要建立行政执法公示制度、行政执法过程全记录 制度、重大行政执法决定法制审核制度，完善执法程序，统 一执法文书，规范执法案卷。第七条行政管理相对人对本局做出的具体行政行为不 服向人民法院起诉的，由相关行政执法股室负责应诉，本局 法律顾问予以协助。第八条教育行政执法必须符合以下条件：（一）具体行政行为主体合法。1 .执法人员必须经过执法资格培训，取得行政执法证;2 .具体行政行为必须由合法执法主体做出，不具有行政 执法资格的单位和个人不得从事行政执法活动；3 .执法股室应当以县教体科局名义进行执法，不得以股 室名义从事行政执法活动。（二）具体行政行为内容合法、适当。1 .做出行政处分和行政检查具体行政行为必须有现行 有效的法律、法规和规章依据；.做出具体行政行为应事实清楚，证据确凿；2 .具体行政行为应符合法律、法规和规章规定的权限;.具体行政行为应适当、公正。（三）具体行政行为符合法定程序和形式。1 .做出具体行政行为，必须按照法定程序进行；.法律、法规和规章对具体行政行为有期限规定的，应在法定期限内做出；2 .法律、法规和规章规定具体行政行为应具备一定形式 的，应当采取法定形式；3 .做出具体行政行为时，应当告知当事人申请行政复议、 提起行政诉讼的权力和救济途径。第九条将行政执法情况纳入机关依法行政年度考核，并 将考核结果作为股室评优依据。第十条执法股室及执法人员在行政执法活动中有以下 情形之一的，应当追究行政执法责任：（一）行政执法主体不合法的；（二）超越或者滥用行政职权的；（三）违反法定程序执法的；（四）认定事实不准确，适用法律依据错误的；（五）不履行或者拖延履行法定职责的；（六）无行政执法证件从事执法活动或者违法使用行政 执法证件的；（七）不使用法定收费、罚款、没收财物票据的；（A）不落实用缴别离规定及擅自挪用或者处理没收扣 押财物的；（九）不使用统一执法文书格式，执法案卷不完整、不规范的；（十）拒绝、拖延上级行政机关依法作出的行政决定的;（十一）拒绝、推诿依法应当受理、查处公民、法人及 其他组织对行政执法投诉、举报的；（十二）行政执法决定在生效的行政复议决定或行政诉 讼判决中被认定违法或变更、撤销以及引起行政理赔的；（十三）法律、法规和规章规定的其他违法行政行为。第十一条执法人员存在违法或不当行政执法行为，依纪 依法予以追责。第十二条本方法自公布之日起施行。