《建设工程项目管理》讲义.docx

建设工程工程管理讲义建设工程工程管理可以分为以下七局部内容，建设工程工程的组织与管 理、进度控制、质量控制、职业健康安全与环境管理、建设工程合同与合同管理、 信息管理。这七局部可以归纳为：总论、三控制、三管理、一协调。第一局部建设工程工程的组织与管理1 .阶段划分：建设工程工程管理的全寿命周期包括：决策阶段、实施阶段和 使用阶段；全过程包括决策阶段、实施阶段；实施阶段包括设计阶段和施工阶段, 又可分为五个子阶段，分别为设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准 备阶段及保修期。2 .建设工程工程管理主体包括五个，分别是：业主方（包括监理方和咨询方）、 工程工程总承包方（B+D及EPC）、施工方（包括分包方、施工总承包方、施工总 承包管理）、设计方和供货方。在以上五方的工程管理中，他们的管理内容都可 以概括为：三控制（进度、质量、费用）、三管理（安全环境、合同、信息）、一 协调（各自的组织协调任务）。但各方在费用控制中有区别的：业主方是投资控 制、总承包方是投资控制和本钱控制、设计方是造价控制和本钱控制、施工方和 供货方是本钱控制。3 .施工任务的3种主要委托模式：施工总承包、施工总承包管理、平行发包。 掌握施工总承包管理的实质。4 .建设工程总承包的主要模式是为：B+D及EPC模式。掌握实质以及目的。5 .建设工程工程的组织。要求（1）掌握工程结构图，工程结构图和工程结 构编码是编制其他编码的基础。用直线或线段连接。（2）掌握工程管理的组织结 构：组织结构图反映一个组织系统中各组成局部（组成元素）之间的组织关系（指 令关系）。常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结 构等。必须能够区分职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构的特点（比方 要知道线线结构指令源唯一，职能结构有多个指令源可能会出现矛盾指令，矩阵 结构在每一个纵横交汇处有两个指令源，只用于大型组织系统）及使用范围。用 单项箭线连接。（3）区分工程管理的工作任务分工表和管理职能分工表。（4）掌 握工程管理的工作流程组织，工作流程组织的任务是定义工作的流程。工作流程 图反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。（5）最后要掌握合同结构，合 同结构图反映业主方和工程各参与方之间，以及工程各参与方之间的合同关系值 得注意的是：合同关系使用双箭头表示。6 .建设工程工程筹划包括：实施筹划和决策筹划两局部，重点掌握实施筹划 及其基本内容：工程目标的分析和再论证7 .区分工程管理规划和施工组织设计的区别与联系。8 .施工组织设计：（1）熟记施组的内容：工程概况，施工部署及施工方案, 施工进度计划，施工平面图和主要技术经济指标。（2）施工组织设计的分类：施 工组织总设计，单位工程施工组织设计和分部（分项）工程施工组织设计（或称分 部（分项）工程作业设计）。（3）熟悉施工组织总设计的编制程序，其程序如下： 收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸，进行工程特点和施工条 件的调查研究；计算主要工种工程的工程量；确定施工的总体部署；拟订施工方 案；编制施工总进度计划；编制资源需求量计划；编制施工准备工作计划；施工 总平面图设计；计算主要技术经济指标。9 .要掌握工程动态控制（即PDCA）的基本原理和方法。动态控制方法是工程 管理最基本的方法论。掌握动态控制的工作程序：（1）分解目标、确定目标控制 的计划值并实施计划；（2）收集实施中的实际值，与计划值比拟。如果有偏差调 整、纠偏；（3）如有需要调整目标，然后回到第一步。掌握投资计划值和实际值 的比拟。特别要掌握组织措施、技术措施、经济措施、合同措施和管理措施的界 定。10 .理解风险的概念、等级划分及建设工程风险的四种类型，同时要了解建 设工程风险管理的内容包括：风险识别、风险评估、风险相应及风险控制。11 .掌握工程经理的工作性质、任务及责任。区分建造师是专业人士的名称, 而工程经理是工作岗位的名称。工程经理是在企业法人的授权下行使管理权力， 同时对工程施工负有全责。正确区分工程经理的权限和任务。12 .掌握监理的工作性质（高智能的有偿技术服务，在国际上归为咨询服务。 同时，监理方的工程管理可以归为业主方的工程管理）。监理文件的编制以及审 批程序，监理人员的权限。第二局部建设工程工程施工本钱控制1 .要理解建筑安装工程费用虽然包括直接费、间接费、利润及税金，但是施 工本钱是指在施工过程中所发生的全部生产费用之和，即：直接本钱和间接本钱 组成。2 .施工本钱管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应措 施，把本钱控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的本钱节约。3 .按照PDCA循环的原那么，施工本钱管理的任务和环节主要包括：（1）施工 本钱预测；（2）施工本钱计划；（3）施工本钱控制；（4）施工本钱核算；（5） 施工本钱分析；（6）施工本钱考核。4 .本钱计划的表示方式以及与指标类型的对应关系5,施工本钱管理的措施可以归纳的内容：（1）组织措施：组织有效地组织机 构、合理配备人员、职责划分、建立相应制度。组织措施是最有效最节约的措施;（2）技术措施：把握“多方案必选”的关键词以及引入“四新”；（3）经济措施: 编制合理的资金使用计划以及激励机制；（4）合同措施：优化合同类型，完善合 同条款，正确处理工程变更和索赔。6,掌握施工本钱计划的类型：竞争性本钱计划（投标、签订合同阶段）、指 导性本钱计划（选派工程经理阶段）、实施性本钱计划（工程准备实施阶段）。各 本钱计划编制所使用定额。7,按照施工进度编制施工本钱计划的方法，即直方图和S曲线。理解直方 图、时间-本钱累计曲线（S曲线）的编制方法。8.熟悉工程设计变更的程序。掌握工程变更价款确实定方法：（1）示范文本 中的规定为：合同已有的适用于变更的价格，直接使用；有类似的变更工程价格, 参照这个类似价格；没有适用或类似时，由承包方或发包方提出价格，对方确认。 （标准答案为教材中的说法）。（2）清单计价规范中的规定为：如果是非承包方 原因工程量清单漏项，按照上面方法：有适用的综合单价，直接使用；有类似的 综合单价，参照使用；没有时，由承包方提出价格，发包方确认。在没有变更的 时候也可能由于工程量变化发生价款改变：工程量清单工程工程量的变化在10% 以内，不调整；大于10%,且影响分局部项工程费用超过0.1肌综合单价及对应 的措施费也作调整。调整方法：承包方提出调整方案，发包方确认。9,掌握工程价款的结算。主要结算方式：按月，一次结算、分段结算及约定 的其他结算方式。工程预付款的预付款确实定、支付及扣回（掌握起扣点公式， 如果给定了预付款扣回口寸间的除外），保存金的扣除及数额确定。都要熟练掌握。 了解工程进度款的支付程序及结算内容。预付款的起扣点：T=P-M/NO P为工程 承包合同价，M为工程预付款，N为主要材料、构件所占总价款的比例。10 .熟练掌握动态价格调整公式。11 .掌握本钱控制及本钱分析。施工本钱控制的步骤：比拟；分析，预测； 纠偏；检查。其中要知道：（1）分析是施工本钱控工作的核心；（2）纠偏是施工 本钱控制中最具实质性的一步。12 .熟练掌握赢得值（挣值）法:三个本钱概念：（1）已完工作预算费用（BCWP）： 已完成工作量X预算单价；（2）计划工作预算费用（BCWS）：计划工作量X预算 单价；（3）已完工作实际费用（ACWP）：已完成工作量X实际单价。四个计算指标: （1）费用偏差CV二已完工作预算费用（BCWP）-已完工作实际费用（ACWP） CV为负 值，工程运行超出预算费用；CV为正值，工程运行节支。（2）进度偏差SV二已完 工作预算费用（BCWP）-计划工作预算费用（BCWS）SV为负值，进度延误；SV为正值, 进度提前。（3）费用绩效指数（CPI） =已完工作预算费用（BCWP） /已完工作实际费 用（ACWP）CPkl时，表示超支;用IX时,表示节支。（4）进度绩效指数（SPI）二 已完工作预算费用（BCWP） /计划；作预算费用（BCWS）SPKI时，进度延误；SPD1 时，进度提前。费用（进度）偏差反映的是绝对偏差；费用（进度）绩效指数反映的 是相对偏差。这局部要求能够分析偏差，还要能够看懂偏差分析曲线图，能够依 据其分析各种偏差。13 .掌握三大核算的特点：会计核算、统计核算、业务核算。14 .本钱分析基本方法：比拟法、因素分析法、差额计算法、比率法。15 .本钱分析综合方法：分局部项、月度（季度）、年度、竣工本钱分析。第三局部进度控制1 .要熟练掌握双代号网络计划的时间参数的计算：时间参数的计算可以遵照 以下原那么：最早开工与完工，从前向后加，当某工序有多个紧前工序的时候，选 最大值；最晚开工与完工，从后往前减，当某工序有多个紧后工序时，选最小值; 自由时差：紧后工序的（假设有多个紧后工序，值）最早开工减去本工序最早完工; 总时差：本工序的最晚开工减去最早开工。2 .进度计划系统的组成3 .总进度计划的内容、进度计划论证的步骤4 .网络计划与横道图计划的评价5 .掌握建设工程工程管理有多种类型，代表不同利益方的工程管理都有进度 控制的任务，其控制的目标和时间范畴是不相同的。同时' 建设工程进度控制是 一个动态的管理过程，它包括：进度目标分析和论证；进度计划的编制；进度计 划的跟踪检查与调整。6 .掌握建设工程工程进度控制的四大措施：（1）组织措施；（2）管理措施; （3）经济措施；（4）技术措施。7 .进度计划的调整第四局部质量控制1 .质量管理与质量控制之间的关系。质量管理是确定质量方针的全部职能及 工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。质量控制是质量管理 的一局部，质量控制致力于作业技术和管理活动。作业技术方法的正确选择和作 业技术能力的充分发挥，即为质量控制的致力点。包含技术和管理两方面。2 .熟练掌握PDCA循环的概念，方法。在长期的生产实践过程和理论研究中 形成的PDCA循环，是确立质量管理和建立质量体系的基本原理。了解全面质量 管理TQC,基本原理就是在强调企业或组织的最高管理者质量方针的指引下，实 行全面、全过程和全员参与的质量管理。了解事前、事中、事后控制的途径和影 响质量的因素（人、技术、管理、环境、社会）。3 .了解建设工程工程质量控制系统的构成，掌握建设工程工程质量控制系统 的建立。4 .正确划分实施阶段的自控主体和监控主体。5 .把质量控制的各项工作划分为事前、事中、和事后控制事项。6 .掌握总分包之间的责任界定、施工组织设计的编制和审核程序，经监理工 程师审核文件出现偏差后的责任界定。7 .掌握施工过程质量验收内容。要知道检验批、分项由监理工程师组织验收, 分部验收由总监理工程师组织验收，单位工程由业主组织验收。8 .在工程质量统计方法中，1、掌握分层方法，知道分层法的基本原理，分 层法的实际应用；2、掌握因果分析图法；3、排列图法；4、直方图法。9 .政府监督的职能和内容。要知道政府监督的是建设工程各行为主体的质量 行为和合监督检查工程实体。10 .质量贯标：文件组成以及各文件的地位，区分认证注销、认证暂停、认 证撤销的区别。第五局部职业健康安全与环境管理1 .建设工程安全生产管理制度。（1）安全生产责任制度。是最基本的安 全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心，它明确规定各级负责人员、各职 能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产万面应做的事情及应自的责 任。（2）安全教育制度。一般包括管理管理人员（企业领导、技术干部、安全管 理人员、班组长和安全员）、特种作业人员电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、 起重机械操作、爆破作业、金属焊接（气割）作业、煤矿井下瓦斯检验、机动车辆 驾驶、轮机操作、机动船舶驾驶、建筑登高架设作业年口其他符合特种作业基本 定义的作业和企业全体员工的安全教育（新员工上岗前的三级教育、.改变工艺 和变换岗位教育、经常性教育3种形式）。（3）安全检查制度。是清除隐患、防 止事故、改善劳动条件的重要手段。（4）安全措施计划制度。应包括改善劳动条 件、防止事故发生、预防职业病和职业中毒等内容和安全技术、职业卫生、辅助 用房间及设施、职业健康安全宣传教育等措施。（5）安全监察制度。（6）伤亡事 故和职业病统计报告和处理制度。（7） “三同时”制度。指必须与主体工程同时 设计、同时施工、同时投入生产和使用。（8）安全预评价制度。安全预评价是在 建设前期对需要进行安全评价的建设工程的危险性、危害性进行预测性评价。2 .掌握危险源辨识与风险评价（1）两类危险源。第一类危险源：可能发 生意外释放的能量的载体或危险物质及其载体，是事故发生的物理本质。第二类 危险源：造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。人的不安全行 为、物的不安全状态、不良环境条件和管理缺陷等都属于第二类危险泄。所有事 故都是两类危险源共同作用的结果。（2）危险源辨识方法。（3）风险评价。是 评估危险源所带来的风险大小（可分为五类）及确定风险是否可容许，有两种方 法,其公式为：R=pf和R二LEC。（4）风险控制筹划。一般原那么和做法是在 所有危险源和重大危险源清单的基础上进行优先排序，制定危险源控制措施、管 理方案和风险控制计划。3 .掌握施工安全技术措施。（1）安全控制。涉及生产过程中的计划、组 织、监控、调节和改进等管理活动，目标是减少和消除生产过程中的事故，保证 人员健康安全和财产免受损失。（2）施工安全技术措施的一般要求。主要有：必 须在工程开工前制定，要有全面性和层次性，要有针对性，应力求全面、具体、 可靠，必须包括应急预案，还要有可行性和可操作性等。4 .按事故后果严重程度分类，职业伤害事故可以分为轻伤事故、重伤事故、 死亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故、特别重大伤亡事故。注意，轻伤事故 与重伤区别：受伤人损失工作日以105天位分界线5 .掌握职业伤害事故的处理安全事故处理的原那么（四不放过原那么），即事 故原因未查清不放过、责任人员采处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人 员未受到教育不放过。（2）安全事故的处理程序。安全事故处理可分为事故报告、 安全事故调查、安全事故处理3个程序，掌握每个程序的工作内容和工作要求。 安全事故统计的有关规定。6 .施工噪声限值。7 .安全管理体系，环境管理体系一级要素和二级要素的对应关系。第六局部合同管理与施工合同1、招标：按照我国的招标投标法，确定宜采用招标的方式确定承包人的建 设工程工程。按规定应该招标的建设工程工程，一般应采用公开招标方式。对于 某些特殊工程，根据我国的有关规定，经批准可以进行邀请招标。招标人可自行 办理招标事宜，也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜。建设工程施工招标 的程序主要有：招标信息的发布与修正；资格预审；标前会议和评标。2 .投标：投标人研究招标文件的重点应放在投标者须知、合同务款、设计 图纸、工程范围、工程量表厦技术规范上。投标人在研究招标文件的同时，需要 对招标工程的自然、经济和社会条件进行调查，进行市场宏观经济环境调查，考 察工程现场和工程所在地区的环境，调查业主方和竞争对手公司。投标者需要对 招标文件中提供的工程量清单进行复核。3 .合同谈判与签约：建设工程合同的订立主要采用要约和承诺方式。建设 工程施工合同谈判的主要内容包括：工程内容和范围确实认；对技术要求、技术 规范和施工技术方案等进行讲座和确认；合同价格条款；价格调整条款；合同款 支付方式的务款；工期和维修期；合同条件中其他特殊条款的完善。4 .建设工程合同可分为勘察合同、设计合同、施工合同。监理合同、咨询合 同属于委托合同。5 .施工合同又分为施工总包合同和分包合同，分包合同又分为专业分包合同 和劳务分包合同。掌握发包人、承包人、专业分包人、劳务分包人权利义务的区 别。6,掌握建设工程索赔的有关内容。（1）索赔的成立，应该同时具备三个前提 条件。（2）索赔程序：首先要提出索赔意向通知；其次要准备索赔资料；再次要 提交索赔文件；而后是索赔文件的审核，发包人审查，协商等环节。（3）反索赔 就是反驳、还击或者防止对方提出的索赔，不让对方索赔成功或者全部成功。反 索赔的工作内容可以包括两个方面：一是防止对方提出索赔，二是还击或反驳对 方的索赔要求。（4）索赔的判定原那么：A.由于业主、监理的原因以及应有二者独 立承当风险所引起的索赔事件，工期索赔（拖延了总工期、见进度控制）和费用 索赔成立。B.不可抗力造成的损失可以索赔工期，不能索赔费用。其中费用索赔 中，人工窝工只能索赔生活费（一般为工日单价乘以系数）；机械费的索赔需要 区分窝工机械是自有设备还是租赁设备（两种索赔不一样）。7 .掌握建设工程施工合同分析及其内容。合同分析是从合同执行的角度去分 析、补充和解释合同的具体内容和要求，将合同目标和合同规定落实到合同实施 的具体问题和具体时间上，用以指导具体工作。建设工程施工合同分析的内容包 括：合同的法律基础；承包人的主要任务；发包的责任合同价格；施工工期； 违约责任；验收、移交和保修，索赔程序和争执的解决等。8 .掌握建设工程施工合同交底的目的和任务及建设工程施工合同实施的控 制。施工合同跟踪包括承包单住合同管理职能部门对合同执行者，以及合同执行 者本身对合同计划的执行情况进行跟踪、监督检查及比照。9 .要熟练掌握合同计价的三种类型：单价、总价、本钱加酬金。要掌握三种 类型合同的运用。（1）单价合同：分为固定单价和变动单价合同。这种模式对于 双方没有工程量的风险；（2）总价合同：分为固定总价和变动总价，前者对业主 的投资控制有利，适用于施工图纸完整、任务明确的情况。（3）本钱加酬金模式:10 .熟练掌握投标担保、履约担保、预付款担保、支付担保。熟悉各种担保 的方式和金额。11 .熟悉FIDIC施工合同条件和EPC合同第七局部信息管理12 工程工程信息管理的概念和目的13 信息手册14 信息编码，重点看投资项（本钱项）编码15 .信息门户