《环境资源法》教学大纲（本科）.docx

环境资源法教学大纲课程英文名Environmental Law课程代码N0301ZH5学分3总学时48理论学时48实验/实践学时0课程类别专业课课程性质必修先修课程经济法适用专业法学开课学院法学院执笔人审定人制定时间2018年5月注：课程类别是指公共基础课/学科基础课/专业课；课程性质是指必修/限选/任选。一、课程地位与课程目标（一）课程地位本课程是面向本学院法学专业学生的必修课。（二）课程目标本课程以理论与实践应用并重为教学目标，不仅要求学生扎实地掌握环境法学的基本概念、 基本理论和基本观点，全面地了解和熟悉我国环境保护的法律制度和法律规则，同时注重培养学 生新的法学理念和法律思维能力、法律实践运用能力，以适于社会对环境法学专业人才的需要。1 .使学生了解并掌握环境法基本理论2 .培养学生法律思维3 .培养学生的法律实践能力二、课程目标达成的途径与方法基础理论部分以课堂教学为主，结合学生自学，对社会热点问题组织学生开展课堂讨论，对 重点知识点布置课外作业，并分小组完成大作业。三、课程主要内容与基本要求第一章 环境保护概述理解环境的概念及分类，自然资源的概念及分类；熟练掌握环境法上的环境概念。了解生态系统的概念和生态学的物物相关律、相生相克律、能流物复律、负载有额律、协调 稳定律和地时制宜律等基本规律。了解环境问题的概念，理解原生环境问题、次生环境问题；了解环境问题的产生和发展；理 解环境问题新阶段和我国目前的环境问题。掌握环境保护的概念，理解环境保护是我国的一项基本国策。第二章 环境保护法概述掌握环境保护法的本质、目的、任务和作用；了解国内外环境保护法的历史发展。掌握环境保护法的体系。掌握环境法律关系的概念、环境法律关系的构成要素、环境法律事实的概念。第三章环境法的基本理论掌握“可持续发展”的定义和内涵，“可持续发展”的提出及其沿革。掌握环境权的概念和涵义，环境权的形成和发展，环境权的性质，环境权的种类及我国有关 规定。了解自然权力理论。第四章环境法的基本原则理解经济建设与环境保护协调发展原则，预防为主、防治结合、综合治理原则，污染者付费、 开发者保护、利用者补偿的原则，环境资源有偿使用原则和公众参与原则各原则的概念、形成、 意义以及贯彻。第五章环境法的基本制度理解环境影响评价制度、“三同时”制度、许可证制度、环境资源税/费制度、环境污染与破 坏事故的报告及处理制度、限期治理制度、环境标准制度和环境监测制度各项制度的概念、意义 和主要内容。第六章环境污染防治法概述掌握公害的概念和特征、我国防治污染的基本制度。了解我国环境污染防治法体系。第七章自然资源保护法概述掌握自然资源保护法的概念及其体系，理解自然资源保护法的基本原则与制度第八章国际环境法了解基本原则和主要法律制度。第九章环境法律责任掌握环境民事法律责任的概念、环境民事法律责任的构成要件；掌握无过失责任的构成； 掌握环境法律责任承担的方式；掌握追究责任的途径。掌握环境行政法律责任的概念和构成要件；了解环境行政法律责任的种类。掌握环境刑事法律责任的概念；掌握环境刑事法律责任的构成要件。四、课程学时安排章节号教学内容学时 数学生任务对应课程目 标第一章环境保护概述2自学下一章课程目标1第二章环境保护法概述6自学下一章课程目标1第三章环境法的基本理论6复习上一章课程目标1第四章环境法的基本原则6完成作业：如何理解环境法 的不同价值观课程目标2第五章环境法的基本制度6自学下一章课程目标1第八早环境污染防治法概述6复习上一章课程目标1第七章自然资源保护法概述6自学下一章课程目标1第八章国际环境法6自学下一章课程目标3第九章环境法律责任4案例讨论课程目标3五、考核方式及成绩评定考核内容考核方式评定标准（依据）占总成绩比例过程考核到课率、课堂讨论发言、平时作 业到课率10%课堂讨论发言10%平时作业10%30%期末考核闭卷以卷面成绩为依据70%考核类别考试成绩登记方式百分制六、推荐教材与主要参考书（一）、推荐教材：环境法，周珂 著，中国人民大学出版社，2016（二）、主要参考书：1 .环境保护法教程（第五版）， 韩德培主编，法律出版社，20072 .环境法，吕忠梅 著，高等教育出版社，2009