燃气安全大宣传大排查大整治专项行动工作方案范文.docx

燃气安全隐患大排查、大整治工作方案为进一步加强燃气经营使用等各项安全管理工作，保障 群众生命财产安全和公共安全，特制定燃气安全隐患大排查、 大整治工作方案，具体如下：一、指导思想以“防风险、保安全”为主线，进一步压实燃气生产经 营单位主体责任，严厉查处燃气经营、储存、充装、运输、 使用等环节中各类违法违规行为，加强安全隐患排查治理， 有效防范遏制安全事故发生，以规范燃气经营秩序为重点， 坚持“以宣传教育与强制取缔相结合、专项整治与长效管理 相结合”的工作原则，坚决取缔以各种形式存在的无证经营 燃气的行为，消除各类安全隐患，确保燃气市场稳定有序发 展，切实保障群众生命财产安全，为建一百周年创造良好的 安全环境。二、组织领导为加强专项整治工作的领导，确保专项整治工作顺利开 展，并取得实效，特此成立XX镇燃气安全隐患大排查、大 整治工作领导小组，其组成人员如下：组长：XXX镇委书记XXX镇长各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（八）检查开展“打非治违”行动效果。一是检查已开 展的打击无证经营、打击超许可范围经营等活动效果。二是 检查是否依法取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储 配站、瓶装供应站、瓶组气化站。三是检查是否存在未经审 批、擅自在工业企业内部设立CNG、LNG供气设施的行为， 是否存在非法运输CNG、LNG等行为。四是检查是否按规定 对擅自设点、倒罐、无证经营等违法违规行为进行严厉打击。 五是检查是否存在向未取得燃气经营许可证的单位或个 人提供用于经营性气源等行为。（牵头单位：区市场监管局、 区应急局、区工信局、区交通运输局、区综合执法局、公安 分局；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）（九）供气服务。一是检查各燃气企业是否配备了充足 的工作人员，按照每年两次的标准到住户家中开展燃气检查、 指导和安全知识宣传。二是检查各燃气企业是否按照标准建 立了相应的服务设施和场所，配备了完善的设施，并提供到 位的咨询、报修、充值、抢修、检测等服务。三是检查各燃 气企业是否按照市级部门气价文件售气，是否存在随意提高 供气价格问题。四是检查各燃气企业是否存在对用户更换燃 气表、燃气报警器、更换不锈钢波纹管收费较高情况。（牵头单位：区综合执法局、区发改局、区市场监管局； 责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）三、任务分工（一）区综合执法局负责牵头开展本次燃气安全整治专 项督查，对各燃气经营企业进行安全检查，督导、调度各镇 街、各有关单位开展工作。（二）区交通运输局负责对违反规定运输燃气的企业、 车辆进行查处。（三）区商务局负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自 查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经营者签订安全 供（用）气合同。（四）区教育局负责组织学校、幼儿园、教育培训机构 开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法 燃气经营者签订安全供（用）气合同。（五）区住建局负责督导小区物业公司配合燃气企业对 代管供气小区移交，负责组织建筑施工单位开展工地食堂燃 气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经 营者签订安全供（用）气合同。（六）区应急局会同区工信局负责对工业企业内部违规 违法使用CNG、LNG行为进行查处。（七）区市监局负责对无营业执照经营燃气、销售不合 格燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为 进行查处，负责对特种设备未经定期检验进行查处，负责对 供气价格超出定价行为进行监管。（八）公安分局负责对非法存储、销售、运输、盗用燃 气以及破燃气设施等违法犯罪行为进行查处。（九）区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场 所进行安全检查，督促落实消防安全制度。（十）各镇、街道，区商贸园管理服务中心严格落实属 地管理责任，全面负责做好辖区内燃气安全专项整治工作。（十一）各燃气企业全面落实企业安全生产主体责任, 健全全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程, 抓好安全教育培训，完善双重预防体系，强化应急管理，持 续加大安全生产投入，不断提高本质安全水平。（一）强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高政 治站位，充分认清开展燃气安全专项整治的重要性和紧迫性, 加强组织领导，压实工作责任，制定整治计划，周密安排部 署，认真组织实施。区燃气安全生产专业委员会负责牵头组 织实施全区燃气安全专项整治工作。各级各有关部门要按照 省、市、区部署要求，主要领导带队，抽调精干力量，迅速 组织开展，确保专项整治各项工作高效有序、取得实效。区 成立专项督导组，对各镇街、各部门开展燃气安全专项整治 情况进行专项督查。（二）强化责任落实，加强督导调度。各级各有关部门 要认真落实安全检查和隐患整改责任制，严肃检查并做好隐 患整改记录，按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，检 查情况要及时向被检查单位、个人反馈，检查人员和被检查 单位负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批” 要求，从严从实从细开展排查检查。区综合执法局要牵头建 立专项整治工作督导调度机制，实行“每月一调度、两月一 通报”。各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施, 加快推进整治，每月25日前将工作进展情况报区综合执法 局。（三）强化宣传引导。创新宣传教育模式，提高用气单 位和群众安全用气技能，提高防范意识。充分借助电视、报 纸、网络等各类新闻媒体，加大对燃气安全专项整治的宣传 报道，发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制，引导企业职 工和群众积极参与隐患排查整治，举报各类事故隐患和违法 违规行为，倒逼企业强化安全管理，推动燃气安全生产形势 持续稳定好转。（四）强化预案管理。进一步修订完善燃气安全事故应 急处置预案，组织开展有针对性的演练，并做好和企业应急 预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、 协调联动工作机制，形成工作合力。严格执行领干到岗带班、 关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保人员到岗 到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班备勤，做好应急物资、装备和信息保障等准备，确保一旦发 生险情，能够第一时间出动，及时有效处置。养老机构燃气安全专项整治工作方案为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，深 刻吸取火灾事故燃气安全方面的教训，充分保障群众生命财 产安全，根据XX省XX市城镇燃气安全专项整治工作案， 在前期开展整治成果的基础上，针对我区城镇燃气市场现状, 区民政局决定在全区养老机构范围内深入开展燃气安全专 项整治。特制订工作方案如下：一、工作目标坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地管理 责任和部门监管责任，健全信息化监管体系，发挥网格化社 会治理机制作用，把排查整治与建章立制贯穿全过程，着力 建立完善长效监管工作机制，消除各类燃气安全风险隐患， 力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，减少燃气安全使用 事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故， 坚决杜绝重特大事故，切实提升城镇燃气安全水平。二、整治时间20XX年9月至12月三、整治范围全面排查养老机构燃气使用设施情况；整治违规违法使 用灌装燃气的安全风险隐患；严厉打击充装非自有钢瓶、超 期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为。组织养老机构开展燃气使用安全自查工作，对自查情况 及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签 订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置, 配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导瓶装液化石油气用户 逐步改用天然气。五、工作步骤（一）再动员部署阶段（20XX年9月10日至30日）。 根据本单位制定的具体实施方案，按照整治工作目标、任务 和措施，部署本单位下步整治工作重点。（二）再排查整治阶段（20XX年9月30日至10月30 月）o 一是开展全面排查。组织养老机构自行组织排查治理， 对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。9 月30日前完成再排查工作。二是督促落实安全责任措施。 三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行 分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度 化、规范化、长效化。（三）总结验收阶段（20XX年H月1日至12月31日）。对专项整治工作进行检查验收六、工作要求强化督导，确保成效。各养老机构、各乡街民政所要本 着对群众负责，对社会负责，对工作负责的精神，认真开展 燃气安全检查工作，做到检查指出问题严格到位、解决纠正 问题措施到位，确保不走过场、不留死角、不留后患。对检 查中发现的问题要当面指出、不留情面，要落实责任人和完 成整改时限，实行跟踪督查，确保整改末端落实、见底见效， 切实消除安全隐患，坚决堵住安全漏洞。开发区燃气安全专项整治工作方案为深刻汲取燃气爆炸事故，切实消除我市城镇燃气用气 风险，保障生命财产安全，根据X月13日全省既有建筑安 全管理工作电视电话会议要求，结合我市实际，制定本方案。一、整治时间20XX年X月16日至20XX年X月31日。二、整治范全区管道燃气经营企业、瓶装燃气经营企业、燃气用户 用气设施。三、工作重点1 .整治燃气供应场站风险隐患，确保设施安全运行。督 促燃气经营企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、 压缩天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液 化石油气供应站等设施，以及各类安全阀、压力表、紧急切 断阀等安全设备开展全面自查，全面排查燃气设施安全风险 隐患。有关部门应定期开展燃气供应设施的滚动排查和风险 隐患整治，可通过委托第三方专业机构等方式开展排查。实 施“清单管理、动态销号”管理，确保安全运行。（责任单 位：城建站、市监局城南分局、派出所）2 .规范瓶装液化气企业经营行为，加强主体责任落实。 一是督促瓶装液化气企业落实用户购气登记，完善用户基本 信息，及时将相关信息录入“XX市智慧燃气监管平台”。二 是严控“黑气”市场源头，严禁瓶装液化气企业销售非自有 瓶装气。三是督促瓶装液化气企业加强员工安全教育培训， 确保员工100%持证上岗。要求生产一线员工严格按照安全生 产管里制度及操作规诲行作业，禁止违章操作，对存在违章 作业的企业和个人从重处理。（责任单位：城建站、市监局城 南分局）3 .强化瓶装液化气治理机制，严厉打击非法经营。要将 我区出入道口列为拦截重点，加强对运送钢瓶的卡车、面包 车及厢式货车的关注和临检布控，依托区域警务合作平台， 协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。 派出所按照法定职责，在属地相关职能部门的配合下，依法 打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为，力争查 处一批有影响的案件，并加强媒体宣传报道，形成震慑效应。 （责任单位:派出所、各村社区、城建站、市监局城南分局、 区交警中队）4 .落实液化石油气气瓶充装单位、检验机构职责，深入 排查气瓶安全隐患。重点检查充装单位许可证是否在有效期 内、现场作业人员是否有有效证件、充装前后检查制度执行 情况、非自有钢瓶的置换情况、充装记录情况。重点检查气 瓶检验机构是否按照检验规范标准开展检验工作、气瓶二维 码信息标识应用情况、是否及时出具检验报告、是否及时更 新检验系统中的气瓶信息。严厉打击充装非自有气瓶、超期 未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标 识气瓶。严厉打击检验机构未将气瓶检验信息录入气瓶信息 化管理系统的行为。重点对未按照安全技术规范的要求和冒 用其他检验机构名称进行检验行为的查处。（责任单位：市监 局城南分局牵头，城建站配合）5 .规范燃气燃烧器具及配件市场，排查整治“灶、管、 阀”市场监管部门对辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧 器具以及连接管、调压阀等配件开展产品质量专项整治，依 法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行 为，及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。（责 任单位：市监局城南分局）.切实抓好餐饮场所燃气安全整治，推动保护装置安装 和使用。按照餐饮场所使用燃气基本安全要求，重点对 酒店、火锅店、烧烤店、小吃店、大扫林当等各类餐饮场所 的用气场地、气瓶存放、用气设备设施、用气操作等方面进 行检查，发现存在安全隐患的，要及时督促餐饮经营者落实 整改。拒不整改或整改不到位的，有关部门要依法责令其停 止经营，严防发生燃气使用事故。持续推动使用燃气餐饮场 所安装燃气泄漏安全保护装置全覆盖和正常使用，抓好燃气 泄漏报警信息推送和隐患处置等工作。（责任单位：市商务 局牵头，城建站、各村社区、派出所配合）6 .深化小区车库违规使用燃气整治，确保钢瓶“应清尽 清”。区应设立举报电话，并张贴至各居民小区；充分发挥 网格化社会治理体系作用，做好对居民小区住户的政策宣讲、 教育劝导、矛盾调处等工作；采取集中巡检、分散巡检、错 时巡检等方式，常态化开展小区车库使用、存储液化气钢瓶 巡检工作，并对车库内液化气钢瓶进行收缴，同时与市市场 监管局做好对接，确保收缴的液化气钢瓶得到及时、安全处 置；对收缴存在困难的，应联合相关部门进行集中执法，确 保“应清尽清”。（责任单位：各村社区、城建站、市监局城南分局、派 出所、行政执法局）7 .加大燃气使用安全监管，提高用户安全用气意识。要 充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛开展用气副组长：XXX经发办主任XXXXX派出所所长XXX消防大队领导小组下设办公室，设在镇办公室，由XX同志兼任 办公室主任，具体负责日常工作。三、目标任务.依法查处和取缔未取得燃气经营许可证的销售点。1 .依法整治不符合安全生产条件、违规充气的瓶装液化 气站，违法经营行为。2 .各职能部门联合对镇城餐饮场所燃气安全进行大检 查、大整治，对发现的问题即时督促落实整改。3 .压实属地安全责任，各镇要按照属地管理的原则，把 燃气安全管理纳入镇安全网格化体系，对于排查出的问题立 即落实整改，同时做好对辖区内燃气用户的安全宣传工作。4 .各燃气企业按要求常态化开展燃气用户使用环节的 隐患排查，安排人员定期上门进行常规检查，及时落实排查 整改措施。5 .依法整治三轮车、小四轮等无证运载、违规运载和危 险运载瓶装液化石油气违法违规行为，杜绝不合格钢瓶充装 外来不明气体进入市场行为，进一步规范液化气经营市场经 营秩序，确保安全。6 .对出租、经营的门店加强安全指导和监管工作，不定 安全宣传教育，不断提升用户安全使用燃气的意识。各村（社 区）要排查摸清瓶装液化气居民用户状况，特别是独居老人、 病残等用户家中瓶装液化气使用状况，做好安全用气提醒。 燃气经营企业应当制定用户安全用气规则，通过向用户发放 安全用气手册等方式，对用户进行燃气安全使用宣传教育; 要进一步落实入户安检制度，加大对安检人员的培训，对用 户每年至少开展一次入户安检。（责任单位：城建站、各村社 区）。U!1 .城建站要强化对城镇燃气企业源头管控，督促城镇燃 气企业不得向不具备安全用气条件的场所供气，严格落实入 户安检制度，确保对用户每年至少开展一次入户安检。2 .食安办、城建站要督促指导餐饮行业切实履行安全生 产主体责任，督促餐饮用户燃气使用场所安装符合要求的燃 气泄漏安全保护装置。同时牵头做好餐饮行业燃气使用安全 自查工作，主动消除隐患，对未与供气企业签订供气合同的 餐饮场所，督促其与合法供气企业签订安全供用气合同。3 .市监局城南分局要对整治行动中发现的充装单位违 法违规充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻 新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶的行为进行查处。并做 好对收缴钢瓶的处置工作。4 .区交警中队和派出所要按照各自职责，对不符合相关 规定的配送车辆依法查处。5 .派出所要依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违 法犯罪行为。6 .行政执法局对违反法律、法规和标准、行业标准使用 燃气的行为进行查处。7 .派出所负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管，对 发现的消防违法行为予以依法查处。8 .各村（社区）履行属地管理责任，组织开展好本辖区 范围内燃气安全专项整治工作。五、实施步骤1.自行排查阶段（X月16日-X月25日）。各村（社区） 要按照“属地管理、守土有责”的要求，结合工作实际，研 究制定专项整治工作方案，并进行动员部署，开展排查工作, 建立排查台账。2集中整治阶段（X月26日-X月26日）。各有关职能部 门、各村（社区）要结合各自工作职责，按照专项整治工作 方案分阶段、分主次开展各项整治工作。3.督查验收阶段（X月27日-X月31日）。由区牵头成 立督查组，对此次专项整治工作开展情况进行督查。对查出 的问题跟踪督办、限期整改，确保燃气安全隐患整改落实到 位，并向社会公布督查验收结果。六、工作要求1 .提高政治站位。燃气安全专项整治行动事关广大群众 生命财产安全，关系经济社会发展大局，各有关职能部门、 各村（社区）要牢固树立“一盘棋”的思想，加强沟通协调， 主动认领任务，形成工作合力，确保整治工作顺利完成。2 .强化组织领导。各相关职能部门、各村（社区）主要 负责人作为第一责任人，必须亲自谋划、亲自部署、亲自指 挥、亲自带队，第一时间开展检查，切实消除燃气安全风险 隐患，坚决遏制各类事故的发生。3 .落实长效管理。各相关职能部门、各村（社区）要持 续推进整治工作，防止出现“死灰复燃”的现象，在整治工 作完成的基础上，对工作成效进行梳理，总结经验。采取突 击检查、明察暗访、随机抽查等多种方式，全面落实好燃气 安全使用整治长效管理机制。街道燃气安全专项整治工作方案为了加强我街道燃气安全管理，保障燃气供应安全，防 止和减少各类燃气安全事故的发生，保障居民生命、财产安 全和公共安全，根据有关要求，结合我街道燃气市场实际情 况，制定本方案。一、整治目标认真贯彻落实XX市委关于安全生产的部署要求，坚持 标本兼治，进一步厘清并落实属地管理责任和相关部门监管 责任，建立健全信息化监管体系，发挥网格化社会治理机制 在燃气安全监管方面的作用，建立完善长效化监管工作机制。 进一步规范燃气市场行为，压实燃气经营企业安全生产主体 责任，努力防范我街道燃气经营企业安全事故和用气安全事 故的发生，切实提升我街道燃气安全水平。二、整治范围整治供应环节违规违法经营、使用环节的安全风险隐患; 严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、报废钢瓶、违规 检验钢瓶等行为；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管 等产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险 隐患，提升安全监管能力。三、整治内容（一）瓶装液化气市场经营秩序1 .瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立 健全用户服务信息系统，统配送、统管理、统标准、统服务。2 .加强对区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布 控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。（二）餐饮场所燃气安全使用管理3 .餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用 符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件。4 .餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进 行一次全面自查；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安 全使用信息公示牌。5 .餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为; 用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。存瓶总 重量超过100公斤（折合2瓶50公斤或7瓶以上15公斤气 瓶）时，应当设置专用气瓶间。U!（一）严格隐患销号。督促燃气经营企业建立“滚动排 查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到的，要责 令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、 整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施， 实现隐患闭环管理，确保安全。（二）明确配送标准。贯彻落实危险货物道路运输管 理办法，使用货车运送瓶装液化气的，应当申请许可；使 用三轮车、电动车开展城市内“最后一公里”配送的，可以 不申请许可。研究制定本地区瓶装液化气配送服务管理办法, 制定钢瓶配送的小型运输工具技术标准和行为规范，确保配 送安全。（三）强化监督执法。对检查发现的违法行为和隐患， 严格依法采用责令“三停”，定期检查餐饮用户自查情况和 隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业 应立即采取停止供气措施，由属地餐饮行业主管部门责令停业整顿。五、责任分工各社区村加强对本区域内燃气使用安全及燃气经营单 位安全生产状况的监督检查，协助有关部门依法履行安全生 产监督管理职责；配备专兼职安全管理人员负责燃气安全工 作，做好无证经营点和用气场所安全情况的排查，并建立无 证经营点台账和用气场所台账，配合做好各无证经营点的取 缔和过期钢瓶的收缴等具体工作；督促用气场所与合法供气 企业签订安全供用气合同；及时制止占压、损毁燃气设施等 行为；因地制宜将燃气安全纳入“网格化”管理，履行法律 规定的事故隐患报告义务。六、工作步骤（一）动员部署阶段（20XX年X月15日）。街道结合实 际制定具体实施方案，细化整治工作目标、任务和措施，明 确工作职责，迅速开展工作。（二）排查整治阶段（20XX年X月16日至10月）。一 是开展全面排查。组织燃气经营企业、餐饮用户等单位及其 他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立 台账、列出清单、逐项整改。X月底前完成排查工作。二是 集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展督查，对燃气 经营企业、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、 行政、经济、舆论等手段，督促落实安全责任措施。三是实 施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研 判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规 范化、长效化。（三）总结验收阶段（20XX年XX月至12月）。对专项 整治工作进行总结验收。七、有关要求（一）加强组织领导，周密安排部署。街道和相关部门 依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实专 项整治工作。（二）加强协调配合，形成监管合力。街道和相关部门加 强协作配合，联合组织检查、督查，对发现的问题要追根溯 源、一查到底，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、 切实形成执法合力。（三）广泛发动群众，加大查处力度。积极引导社会公众、 企业职工全面查找身边的安全隐患，充分用好XX市安全生 产举报奖励办法，通过12345热线，XX省安全生产举报平 台，12350安全生产举报投诉热线和119消防举报电话等， 及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究 力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主 要负责人、有关管理人员的责任。各社区、村要严格按照专项整治工作的时间节点要求, 及时收集、汇总并报送有关工作信息。自X月份开始每月15 日前报送专项整治工作阶段性开展情况，XX月15日前报送 专项整治工作总结。联系人：XX,电话:XX,邮箱:XXXXX燃气安全大宣传大排查大整治专项行动工作方案深刻汲取事故教训，切实做好当前燃气安全防范工作， 确保群众生命财产安全，为营造安全稳定环境，决定在全乡 开展燃气安全大宣传大排查大整治专项行动。一、工作目标坚持以燃气行业安全知识大宣传、安全隐患大排查大整 治为抓手，深入宣传燃气安全知识，提升燃气使用相关行业 及其用户安全使用意识，督促企业落实安全生产主体责任， 全面排查各类燃气安全隐患，积极防范和处置燃气行业风险, 完善燃气安全监管体制机制，有效防范燃气安全生产事故发 生，进一步提升全乡燃气行业安全生产能力和水平，确保全 乡安全生产大局和谐稳定。二、工作任务（一）开展燃气安全使用及宣传工作（X月16日至X月 31日）以宣传贯彻XX市燃气管理条例为契机，结合“安全 生产月”活动，加大用户安全用气宣传教育，落实定期入户 安全宣传检查制度。进一步明确燃气使用安全监管责任，组 织对人员密集的集贸市场、学校、卫生院、酒店、养老院以 及餐饮等场所开展燃气使用安全检查，督促用户及时更新老 旧器具设备，提高防范和应对燃气事故的能力，降低燃气使 用事故发生率。（责任单位：各村（居）委员会、各乡属单 位根据职责分工开展燃气安全使用及宣传工作）（二）开展液化石油气气瓶安全专项治理（X月16日至 X月31日）深入开展液化石油气气瓶安全隐患大排查，实施气瓶产 权置换，建立以液化气气瓶充装单位为安全责任主体的气瓶 安全监督管理新模式；建立瓶装燃气信息化监管体系，所有 气瓶采用二维码，实现对气瓶充装、储存、销售使用、检验、 报废等全过程跟踪追溯，确保气瓶流向清晰。禁止液化气气 瓶充装单位充装非企业自有气瓶、超过安全使用年限气瓶、 超期未检气瓶、不合格气瓶，查处违法违规充装气瓶行为。 通过专项治理，实现液化气气瓶充装等环节安全规范长效管 理。责任单位：乡市管分局、住建办、安监站、交通站、 派出所、各村（居）委员会）（三）开展餐饮场所燃气使用安全专项治理（X月16日 至X月31日）加强餐饮场所使用燃气安全宣传教育，集中对使用天然 气、液化石油气等燃气的各类酒店、饭店、火锅店、烧烤店、 小吃店、大排档等餐饮场所开展燃气使用安全专项治理，督 促相关餐饮场所全面落实餐饮场所使用燃气基本安全要 求。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改，必 要时采取停产停业整顿措施，消除安全隐患。责任单位： 乡市管分局、住建办、坪管队、安监站、派出所、消防队、 各村（居）委员会）三、工作措施成立四个工作组，到各燃气企业、村（居）各户、工商 业用户及公共场所进行大宣传、大排查，对排查出的问题进 行限期整改、实施销号管理。（一）成立燃气安全宣传组。由各乡（镇）、城市社区 管委会牵头，村（居）干部和属地燃气企业送气员共同参与， 进村入户进行燃气使用宣传、检查用户燃气器具使用情况、 发放张贴燃气安全宣传画报、建立燃气使用“一户一档”排 查台账，实现燃气档案全覆盖。开展燃气安全”进小区、进 校园、进机关”的宣传教育活动，组织观看燃气火灾处置 “云课堂”直播、燃气安全使用教育片等宣传教育内容，在 楼梯、电梯、门厅等处张贴燃气安全宣传画报等；在公共场 所进行电子显示屏滚动播放燃气安全使用宣传标语和宣传 广播。（二）成立液化气瓶专项治理组，由县市场监管局牵头,期进行燃气安全检查。20XX年X月X日一20XX年X月X日。五、工作措施及职责（一）整治无证无照经营黑点方面：要对没有办理营业 执照从事经营活动的，坚决依法查处；要对涉及违法行为的 依法进行处置；要对违法运输瓶装燃气的车辆依法处理；要 对未取得燃气经营许可证的非法经营点以及非法运输的燃 气钢瓶依法予以没收并进行销毁处理。各村组社区按照属地 管理的原则，做好本辖区内瓶装燃气非法经营的排查整治工 作。（二）餐饮等重点场所管理方面：为切实加强我镇餐饮 场所燃气安全管理工作，依法开展全镇餐饮场所燃气安全专 项整治行动。1 .督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同；督促 燃气供应企业对餐饮场所进行燃气设施巡检、燃气使用安全 技术指导和宣传责任；对不符合用气条件的餐饮场所，供气 企业应立即停止供气，对存在违法违规供气行为的燃气企业 依法追究责任。（责任单位：XXX）2 .对餐饮场所的消防安全实施专项监管；依法查处餐饮 场所违反消防法律法规的行为。（责任单位：消防大队）.对餐饮场所使用的报废、超期未检和标记不符合规定 县住建局、应急管理局、交通运输局、公安等单位共同参与， 排查燃气经营企业的自有产权气瓶置换和瓶装燃气信息化 监管体系是否落实到位，对燃气气瓶的储存、使用、检测等 情况进行排查，重点查处对非自有产权气瓶进行充装的违法 行为；对燃气器具市场的产品是否符合标准、是否出售液化 气瓶及带气气瓶等行为进行查处；对液化气站的场站充装设 施、消防设施、操作行为、人员安全培训情况、应急处置能 力等进行排查检查。（三）成立餐饮场所燃气整治组，由县商务局牵头，各 乡（镇）及城市社区管委会参与，对照餐饮场所使用燃气 基本安全要求，对城区及各乡（镇）的餐饮场所燃气使用、 储存、气源来源等情况进行摸排及登记，建立“一户一档” 排查台账，向商户宣传燃气安全知识，发放燃气安全宣传画 报。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改，必要 时采取停产停业整顿措施，消除安全隐患。（一）各村（居）委员会：组织开展安全用气公益宣传 活动，通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、广播和LED显示 屏等媒体多方式开展宣传，深入居民区、工商业企业用户广 泛宣传燃气安全法律法规、安全用气、应急处理等常识，讲 解燃气事故案例，发放告知书，指导居民群众安全使用燃气, 进一步提高安全防范意识；组织全面排查，摸清使用管道燃 气、瓶装液化气情况，建立“一户一档”，切实做到及时排 查隐患，并落实整改。（二）乡住建办：负责燃气行业管理工作，做好燃气安 全宣传、培训工作；负责收集专项行动信息，及时整理上报； 组织燃气经营企业安全检查工作；建立健全乡燃气安全监管 制度。（三）乡市管分局：负责对压力容器（含储罐、液化气 气瓶）等特种设备及相关仪表的安全检查，对燃气质量和计 量、燃气价格、燃气燃烧器具及相关附件产品质量等情况进 行监督检查；依法查处充装过期钢瓶、报废钢瓶、无二维码 标识钢瓶和不合格钢瓶及在充装过程中掺杂使假的行为，督 促燃气企业实行自有产权气瓶置换和气瓶信息化系统。负责 督促餐饮经营者开展燃气使用安全自查，履行安全用气责任, 落实安全防范措施。（四）乡交通站：负责道路燃气运输企业及其运输车辆 的监督管理，排查未依法取得危险货物运输许可从事燃气运 输等违法行为。（五）派出所：负责燃气运输车辆的道路交通安全管理， 依法查处危害公共安全的非法存储、销售、运输、盗用燃气 和破燃气设施等违法犯罪行为；负责组织开展城镇燃气行业 恐防范措施落实情况检查，督促燃气经营企业加强恐人防、 技防、物防设置。（六）安监站：负责对燃气行业安全生产工作实施综合 监督管理，依法组织或者指导燃气生产安全事故调查处理, 督促各相关单位履行燃气安全管理职责。（七）消防队：负责对燃气经营场所、公共场所使用燃 气的消防安全情况进行监督检查。（A）坪管队：开展对影响燃气设施安全运行的违法建 设的查处、拆除工作；查处餐饮场所违规占道经营行为，依 法取缔流动餐饮经营户；对违法行为进行处罚。五、工作要求（一）强化组织领导。各村（居）委员会、各责任单位 要将燃气行业安全生产大宣传、大排查、大整治专项行动作 为当前加强安全生产工作的重要任务，加强人员组织力量, 落实责任。各单位要依据各自工作职责分工，积极配合乡里 的工作安排，派出得力干部参加专项治理工作，形成各负其 责、分工协作、齐抓共管工作局面。各工作组要组织好人员 力量，做好技术培训，按照本次专项行动要求抓好专项治理 工作。（二）全面检查整改。坚持边查边改、以查促改，对检 查发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时 不能完成整改的，要立即制定防范措施，明确责任单位，专 人盯守，限期整改、跟踪落实。对发现严重隐患的生产经营 单位，要责令立即停产停业整改。各工作组要建立宣传、排查、整治工作台账。（三）加强值班值守。各村（居）要认真落实值班值守 制度，确保人员在岗履职，信息畅通无阻；要严格生产安全 事故报告制度，对燃气行业各类突发事故和异常情况，要及 时上报，并按照乡里的应急预案，履行好职责；要积极配合 事故调查，及做好妥善处理等相关工作。（四）强化统筹协同。各工作组要切实履行职责，扎实 开展专项治理工作，对检查发现的重大问题要及时反馈给乡 里，乡住建办并要做好后续整改情况跟踪督促，建立安全隐 患排查台账，确保隐患整改到位，实施销号管理。各责任单 位要报送好以下工作台账：1.实行每周报告制度，各工作组 每周五上午下班前向乡住建办报送XX乡燃气安全大宣传大 排查大整治工作周报表，如实填写活动开展情况及安全隐 患排查情况；2.各村（居）委员会在宣传燃气安全知识的同 时，要做好燃气使用情况统计，于X月30日前报送XX乡 燃气使用“一户一档”排查表。以上资料按规定日期报送 至乡住建办（联系人：XX,XX）。的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检验 机构依法处理，并依法追究充装企业责任。负责对未办理营 业执照及未取得食品经营许可证的餐饮场所依法进行查处。（责任单位：市监所）3 .对经有关部门确定，在燃气使用方面存在重大安全隐 患的餐饮企业，依法责令其停产停业整顿或立即停止使用供 气设施、设备。（XXX）4 .各村社要按照属地管理的原则，做好本辖区餐饮场所 燃气安全整治工作。（责任单位：XXX）5 .各燃气企业必须按要求常态化做好燃气用户使用环 节的隐患排查，要求送气工在上门服务过程中为用户进行常 规检查，检查用户使用场所和燃气设施安全完好，发放燃气 安全使用手册，详细讲解、示范安全用气的要领，建立安全 检查工作台账，及时落实排查整改措施，进一步提高全社会 的燃气安全意识。（责任单位：各燃气企业）六、工作要求一是高度重视，精心组织。开展燃气违法经营专项整治 行动，是规范市场经营秩序、确保燃气市场安全、稳定的重 要举措，是维护社会稳定、推动科学发展、促进文明和谐的 重要保证，各镇、各责任单位要高度重视并充分认识开展燃 气违法经营整治行动的重要意义，切实增强责任感，紧迫感。二是广泛宣传，发动群众。各镇、各责任单位要加强宣 传工作，依靠发动群众加强对燃气违法经营的监督。建立健 全举报制度，畅通举报渠道，鼓励广大群众积极举报，在新 闻媒体、公共宣传栏、合法燃气经营点公布举报电话和设立 举报箱。三是联合执法，形成合力。在专项整治行动中，各成员 单位要相互配合，采取联合执法的方式，落实上下联动的工 作机制和责任到人的市场巡查责任制，各司其职、密切配合, 形成整治工作合力。四是依法行政，坚决取缔。在专项整治行动中，各镇、 各责任单位要严格按照职责分工，强化依法行政意识，对燃 气经营违法行为坚决依法打击。加大检查力度和频次，对发 现的违法经营点，坚决露头就打，及时取缔，不留死角。五是注重长效，严查隐患。各镇、各责任单位要将专项 整治与日常管理措施相结合，部门之间要加强沟通协调，完 善发现、查处工作制度，强化日常监管，重点对各类安全隐 患开展排查，畅通各部门的信息通报反馈渠道，形成工作合 力，保持对违法燃气经营点查处取缔的高压态势，为我镇营 造一个健康、有序的燃气经营环境。燃气安全专项整治提升行动工作方案为全面加强燃气安全管理，防范和遏制燃气安全事故发 生，区决定在全区范围内开展燃气安全专项整治提升行动, 工作方案如下：一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，按照燃 气安全管理有关规定，全面排查各类安全隐患，彻底整治全 区燃气建设、经营、使用、管理等环节存在的问题，从严加 强燃气安全管理，全面落实燃气安全生产管理责任，建立长 效管理机制，确保全区燃气领域安全生产形势持续稳定，切 实保障群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建百年 营造良好氛围。二、整治重点（一）燃气经营企业安全。一是深入排查企业是否严格 落实主体责任，特别是在生产经营、安全管理、设施运行、 安全责任制落实、规章制度建立、安全投入、硬件设施运行 维护、设备检测、安全教育宣传、人员持证上岗、承包商和 特殊作业安全管理、应急预案制定及应急演练等方面的运行 情况。二是深入排查企业是否对发现的各类安全隐患进行了 彻底整改，对于存在重大隐患但无法立即整改的问题，是否 有针对性地制定了整改方案，并明确责任人员、整改措施、 完成时限。三是重点检查各液化气站使用非自有气瓶、超期 未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气等情况，以及是 否严格执行持证上岗等情况。（牵头单位：区综合执法局、区市场监管局；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务 中心）（二）工商企业用气安全。