完善保障妇女健康的制度机制实施方案.docx

完善保障妇女健康的制度机制实施方案一、指导思想坚持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色社会主义妇女发 展道路，贯彻落实男女平等基本国策，不断完善促进男女平等和妇女 全面发展的制度机制，推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范 和价值标准，充分发挥妇女在高水平建成广西东融先行示范区中的半 边天作用，保障妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、 平等参与决策和管理、平等享有改革发展成果，推动妇女走在时代前 列。二、完善保障妇女健康的制度机制全面推进健康贺州建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位 置，坚持预防为主，部门协同、社会参与、行业监管、科技支撑的妇 女健康保障工作机制。深入推进医疗、医保、医药联动改革，统筹改 革监管体制，保障妇女获得高质量、有效率、可负担的医疗和保健服 务。多渠道支持妇女健康事业发展，保障妇女医疗卫生与健康事业必 要的经费。完善公共卫生应急管理体系，关注妇女的特殊需求。三、坚持和创新实施规划的有效做法完整，准确、全面贯彻新发展理念，坚持问题导向、目标导向， 注重改革创新，推动构建促进妇女发展的法规政策体系，完善妇女合法权益保障机制，实施促进妇女发展的民生项目。通过分类指导、示 范先行，总结推广好做法好经验。发挥社会力量推进规划实施的作用。 开展交流合作，交流互鉴经验做法，讲好妇女发展故事。四、加强规划统筹衔接在经济社会发展总体规划及相关专项规划中贯彻落实男女平等基 本国策，将规划实施以及妇女事业发展纳入经济社会发展总体规划及 相关专项规划，结合经济社会发展总体规划部署要求推进规划实施， 实现妇女事业发展与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进、 同步落实。五、妇女与教育1、主要目标加强思想认同，情感认同，引领妇女做伟大事业的建设者、文明 风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。教育工作全面贯彻男女平等基本 国策，大中小学性别平等教育全面推进，教师和学生的男女平等意识 明显增强。女童平等接受学前教育，学前教育毛入园率达到93%以上。 女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率达到97%以上，女性平等 接受高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到93%以上，女性接受职 业教育的水平逐步提高。高校在校生中男女比例保持均衡，高等教育学科专业的性别结构 逐步趋于平衡，大力培养女性科技人才。男女两性科学素质水平差距 不断缩小。促进女性树立终身学习意识，女性接受终身教育水平不断 提高。女性青壮年文盲基本消除，女性平均受教育年限不断提高，老 年妇女享有平等的教育机会，经常性参与教育活动的老年妇女比例不 断提升。2、策略措施（1）面向妇女广泛深入开展思想教育社会主义发展史学习教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义 教育，促进妇女更加坚定理想信念，不断厚植爱国情怀，为全面建设 社会主义现代化国家贡献力量。深化民族团结进步教育，铸牢中华民 族共同体意识。充分发挥学校教育主阵地作用，将思想价值引领贯穿 于教育教学及管理全过程和校园生活各方面，共青团、少先队各类主 题教育和实践活动。充分发挥爱国主义教育基地、国防教育基地社会 主义核心价值观建设示范点的思想教育作用。（2）将贯彻落实男女平等基本国策体现在教育工作全过程增强教育工作者自觉贯彻男女平等基本国策的主动性和能动性， 将男女平等基本国策落实到教育法规政策和规划制定、修订、执行和 评估中，落实到各级各类教育内容、教学过程、学校管理中。加强对 教材选用、课程设置、教学过程的性别平等评估。在各级各类师资培 训中加入性别平等内容。（3）推动各级各类学校广泛开展性别平等教育推动因地制宜开发性别平等课程，加强专题师资培训。促进性别 平等教育融入学校教学内容、校园文化、社团活动和社会实践活动。 在各级各类学校广泛开展性别平等教育，消除学科性别刻板观念对女 学生专业选择的不利影响。探索构建学校教育、家庭教育、社会教育 相结合的性别平等教育模式。（4）保障适龄女童平等接受学前教育义务教育的权利和机会，多形式增加学前教育资源，提高学前教 育普及程度。深化教育教学改革，加快城乡义务教育一体化发展，均 衡配置教育资源，确保女童平等接受优质均衡的义务教育。健全精准 控辍保学长效机制，加强分类指导，督促法定监护人依法保障适龄女 童接受义务教育，切实解决义务教育女童失学辍学问题。保障乡村振 兴重点帮扶地区女童、少数民族女童、留守女童、农业转移人口随迁 子女以及残疾女童的受教育权利和机会。支持学业困难女童完成义务 教育，提高女童义务教育巩固率。（5）提高女性接受普通高中教育的比例保障女性特别是农村低收入家庭女性平等接受普通高中教育的权 利和机会，鼓励普通高中多样化有特色发展，满足女性全面发展和个 性化发展需求。有针对性地开展学科选择和职业生涯规划指导，提高 女性自主选择能力，破除性别因素对女性学业和职业发展的影响。(6)促进女性接受高质量职业教育完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系，优化专业设置， 提供多种学习方式，鼓励并促进女性接受职业教育，获得职业技能证 书，培养复合型技术技能女性人才和能工巧匠、大国工匠。鼓励职业 院校面向高校女毕业生、女农民工、去产能分流女职工等重点人群开 展就业创业和职业技能培训。(7)保障女性平等接受高等教育的权利和机会严格贯彻落实上级保障女性平等接受高等教育的权利和机会，大 力支持贺州高职院校在校生中男女比例的均衡。采取激励措施，提高 女性在科学、技术、工程、数学等学科学生中的比例，支持数理化生 等基础学科基地和前沿科学中心建设，加强对基础学科拔尖女生的培 养。(8)大力提高女性科学素质开展全民科学素质行动，利用现代信息化手段，加大面向女性的科学知识教育、传播与普及力度。大力宣传女科学家典型事迹和科技 女性卓越贡献，常态化开展拔尖女科技骨干进校园活动，发挥榜样引 领作用。鼓励支持中小学女生参与各类科普活动和科技竞赛，培养科 学兴趣、创新精神和实践能力。支持贺州高职院校组织设置理工科专 业优秀女大学生奖学金，鼓励更多女大学生参与学术交流，加强对理 工科女学生职业发展规划辅导，引导更多女学生选择科研作为终身职 业。深入实施农村妇女素质提升计划，支持农村妇女参与农业农村现 代化建设。（9）大力加强女性科技人才培养探索建立多层次女性科技人才培养体系，加大女性科技人才培训 力度，培养独具竞争力的女性科技人才。动态掌握女性科技人才发展 状况，建立有利于女性科技人才发展的评价机制，完善女性科技人才 政策。充分考虑性别差异和女性特殊需求，对各级各类科技创新规划 和相关政策进行性别平等评估。在科技计划项目、科技奖励、科技人 才等各类评审工作中，逐步提高女性专家参与比例。用人单位在同等 条件下要优先推荐女性科技人才入选市重大人才项目。（10）为女性终身学习提供支持建立完善更加开放灵活的终身学习体系，完善注册学习、弹性学 习和继续教育制度，拓宽学历教育渠道，满足女性多样化学习需求， 关注因生育中断学业和职业女性的发展需求。扩大教育资源供给，为 女性提供便捷的社区和在线教育，为农村妇女、进城务工女性、女性 新市民、待业女性、低收入妇女和残疾妇女等提供实用的教育服务。 推进面向广大妇女的终身教育服务。（11）持续巩固女性青壮年扫盲成果加大普通话推广力度，完善扫盲工作机制，加强国家通用语言文 字教育，消除女童辍学现象，杜绝产生女性青壮年新文盲。普通话培 训及各类职业培训向革命老区、少数民族聚居区、乡村振兴重点帮扶 地区妇女群体倾斜。深化扫盲后的继续教育。提高妇女平均受教育年 限。（12）完善老年妇女教育服务体系完善各级老年教育网络和公共服务平台，整合老年教育资源，建 立市、县（区）、乡、村四级老年妇女教育服务体系。探索开展养教 结合模式。落实发展社区教育的责任，整合、优化社区教育资源，发 展多样化社区教育模式，优化课程内容与形式，满足老年女性个性化 学习和发展需求。（13）加强女性学研究和人才培养推动驻贺高校开设妇女研究及性别平等相关课程，培养具有跨学 科知识基础和性别平等意识的专业人才。加大对妇女或性别研究的支 持力度，加强跨学科研究，鼓励贺州专家学者积极申报国家、广西及 贺州市社科基金项目中有关妇女、儿童或性别研究的课题，扶持女性 研究人才承担或参与贺州市哲学社会科学规划研究课题项目。(14)构建平等尊重和安全友善的校园环境促进建立相互尊重，平等和睦的师生、同学关系，鼓励学校设置 生命教育、心理健康教育和防性侵、防性骚扰的相关课程，提高学生 的自我保护意识和能力。中小学校建立完善预防性侵未成年人工作机 制，高校建立完善预防性侵和性骚扰工作机制，加强日常管理、预防 排查、投诉受理和调查处置。加强师德师风建设，履行查询法定义务, 对不符合条件的教职人员进行处置。资料来源：规贺州市妇女发展规划(20212030年)