八公山区城管执法局开展安全生产大检查大督查大整治工作方案.docx

八公山区城管执法局开展安全生产大检查大督查大整治工作方案为进一步强化安全生产监管、落实各项安全防范措施，全面 彻底排查治理生产安全隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞 安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全，根据八公山区安全 生产委员会关于立即开展安全生产大检查大督查大整治工作的通 知（淮八安2016） 19号）相关文件要求，结合行业监管实际, 制定本实施方案如下：一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和省委、省政府、 市委、市政府和区委、区政府主要领导关于安全生产的重要指示 批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要 求，坚持问题导向，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、 失职追责”，健全责任体系，强化责任落实，守住安全生产底线, 深入推进“细排查、严督查、快整改” “铸安”专项行动，切实 抓好岁末年初各项安全生产防范措施的落实，进一步深化行业领 域安全生产大检查，始终保持“打非治违”高压态势，进一步提 高安全生产基础保障水平，切实织密织牢安全防护网，坚决做到 “把风险管控挺在隐患前边、把隐患排查治理挺在事故前面”， 有效防范各类事故发生。二、大检查大督查大整治范围要做到全覆盖、拉网式大检查大督查大整治，不留盲区、不 留死角、不留余地、不留尾巴，不放过任何一个漏洞、不丢掉任 何一个盲点、不留下任何一个隐患，并建立健全检查台账和问题 清单、责任清单、整改清单，明确责任，落实任务，强力整改。三、大检查大督查大整治时间即日起至今年年底。四、大检查大督查大整治重点内容（一）公共检查督查整治部分（1）建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，推进重点工作落实情况；（2）贯彻落实安全生产法和国务院办公厅关于加强安 全生产监管执法的通知（国办发2015） 20号）要求，加强监 管执法情况；（3）落实安全检查责任制，执行安徽省生产安全事故隐患 排查治理办法（省政府259号令），深入开展隐患排查治理， 对查出的问题和隐患和通报安全生产隐患的整改落实情况；（4）严格执行生产安全事故报告、事故查处挂牌和跟踪督办制度，从严从快查处各类事故，落实整改措施和责任追究情况；（5）建立健全预防自然灾害引发生产安全事故应急处置协调联动机制，落实冬季安全生产防范措施情况和应急预案修订完善 及应急演练情况；（6）对照国务院和省政府安全生产巡查发现问题的整改落实 情况等。（二）行业领域检查督查整治部分1、广告招牌方面。对城市道路沿线各类广告招牌开展排查, 对于广告招牌破旧、底座不牢、线路老化等存在安全隐患且影响 市容问题，采取加固、拆除等措施，及时组织力量整改。同时认 真做好广告设置前勘验和设置后复查工作，规范户外广告设置行 为，确保符合市容和安全管理规定。2、环卫安全方面。对于环卫垃圾中转站，要严格按照安全生产规章制度进行操作，发现违规及时纠正，发现隐患及时排查, 发现问题及时解决，确保站内设备安全、有效运转，并认真作好 安全生产记录。要重点检查安全责任制落实情况，发现违章操作、 隐患不按期整治的必须予以纠正，严重的应责令停止设备运行。 要落实路面一线环卫作业安全防范措施，加强对环卫市场化运行 安全监管，确保环卫作业安全。3、内部安全方面。加强路面环卫作业车辆和执法车辆的安全检查，建立车辆日常检查制度，对检查情况进行登记造册，对发 现的问题要及时维修，严禁车辆带故障上路。加强车辆驾驶员的 安全文明行车教育，严禁酒后驾驶。要对本单位办公场所、环卫 工具房、仓库等开展安全检查，加强对关键部位和重点区域监管, 消除安全隐患。同时，加大安全宣传力度，增强全员安全防范意 识，做到时时讲安全、事事讲安全、处处讲安全。4、烟花爆竹方面。会同安监、消防、八公山公安分局、镇街属地等单位加大对烟花爆竹经营单位的监督检查频次，保持“打 非“高压态势，从严查处城市道路沿线非法经营烟花爆竹摊点。五、有关要求（一）高度重视，强化落实。要举一反三，全面深入推进“铸 安”行动，按照全国、全省安全生产电视电话会议、市政府安全 生产会议和省政府第88次常务会议上的部署，把“细排查、严督 查、快整改“安全生产“铸安”专项行动的总要求贯彻落实到这 次大检查大督查大整治之中，坚决织密织牢安全生产的“防护网”, 全力打好全局安全生产攻坚战。一要细排查。坚决按照“不放过 任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”的 要求，全面抓好隐患排查，全面、深入、细致地开展检查，及时 发现和消除事故隐患。二要严督查。加大暗查暗访力度，严防前 纠后犯、死灰复燃。对非法违法行为，从严从重从快查处。三要 快整改。对查出的各种隐患，立即采取有力措施，实行最严格、 最彻底的整改，用最短的时间根除事故隐患。要认真落实隐患排 查“三清单”制度，切实推进问题整改，对久拖不决、整改不力、 引发事故的，坚决予以问责。（二）履职尽责，严格追责。要强化“党政同责、一岗双责、 齐抓共管、失职追责”，全面落实党政领导责任。各部门要依法履 行监管职责，以铁的手腕、铁的标准、铁的面孔，严格执法，严 管重罚，全力抓好本行业领域安全生产工作。要严肃责任查处追 究，严格执行“四不放过”的要求，以责任的追究倒逼责任的落 实，倒逼安全生产监管各项工作的落实，切实把保障人民群众生 命安全的承诺落到实处。（三）加强联动，全力整治。对监管行业领域重点企业检查 率要达到100%,在执法检查中发现不属于本部门监管权限的，要 及时函告其相关主管单位和监管部门，从严“五落实”要求整治 隐患，从严“四个一律”规定查处非法行为，认真排查风险隐患， 全面堵塞治理漏洞，切实防止“认不清”、“想不到”、“管不了”、 “治不好”的问题发生。（四）完善资料，建全台账。各部门在大检查大督查大整治工作中，要建立健全各自监管领域大检查大督查大整治工作台账， 随时做好上级业务主管部门和上级政府的督查，并按照区安委会 办公室的要求，在规定的时间、节点内及时规范上报有关报表、 资料。附件：1、区城管执法局安全生产大检查大督查大整治工作 领导小组成员名单2、行业监管部门安全生产责任自查情况表区城管执法局安全生产大检查大督查大整治工作领导小组成员名单根据11月27日全国、全省、全市安全生产电视电话会议精 神和省、市、区相关工作要求，委进一步加强我局安全生产工作 组织领导，经研究决定，成立局安全生产大检查大督查大整治工 作领导小组，成员名单如下：组 长：张永斌 常务副组长：鲍广超 副组长：李家好 刘保安成 员：孙红 曹多军 张学涵 赵云 张振武 刘宝忠 朱瑞 顾杨 张玉好（局长）（副局长）（副局长）（环卫处主任）（环卫处副主任）（环卫处副主任）（办公室主任）（监察室主任）（一中队中队长）（二中队中队长） （三中队中队长）（四中队中队长） （机动中队中队长）领导小组常务副组长负责全局安全生产大检查大督查大整治 工作的组织、协调和调度工作，各位副组长按照局工作分工，负 责各自分管工作范围内的安全生产大检查大督查大整治工作，各 中队负责各自辖区的安全生产大检查大督查大整治工作，局办公 室、监察室负责全局安全生产大检查大督查大整治工作的督查监 察工作。领导小组下设办公室，办公室设在办公室，张学涵同志兼任 办公室主任。办公室负责领导小组的日常性工作，以及全局安全 生产大检查大督查大整治工作的指导、监督、调度。行业监管部门安全生产责任自查情况表序号自 查项目自 情查 况备注是否1是否召开会议，传达学习各级领导指示批示和会议精神2是否制定方案成立主要领导为组长的工作组织，并开展检查督查整治3是否贯彻落实党中央、国务院和省、市、区有关政策、法规及决策部署4是否落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度5是否贯彻落实新安全生产法，履行属地管理和行业监管职责6是否建立并落实安全生产暗查暗访、“双随机”等工作制度7是否持续开展打非治违专项行动，并建立健全长效工作机制8是否做到大检查大督查大整治不留死角、不留盲区9是否做到安全监管工作全覆盖10是否建立并落实年度安全生产执法监管工作计划报备、执法监管情况月 报、生产安全隐患月排查月通报，及重大安全隐患治理和逐级挂牌督办 制度11是否按时完成并规范上报各项专项整治和“打非治违”工作任务12国务院、省政府巡查发现问题的整改落实情况填报单位：（盖章） 主要负责人：联系电话：填表人：联系电话：填表时间：