XX区级著名商业街（区）认定及管理办法.docx
XX区级著名商业街（区）认定及管理办法第一章总则第一条为规范XX区级著名商业街（区）的申报、认 定、考核及相关管理工作，引导和促进著名商业街（区）的 建设和发展，根据中共中央、国务院关于完善促进消费体 制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见（中发2018） 32号），XX省商务厅、XX省财政厅、XX省旅游局关于开 展XX省特色商业示范街创建工作的通知（X商务联发2010） 44号），特色商业街（区）管理与服务规范（DB33/T 2098-2018）,XX市商务局关于印发XX市级著名商业街（区） 认定及管理办法的通知（X商务（2020） 110号）等有关 推动著名商业街（区）发展的政策，结合XX区实际，制定 本办法。第二条本办法所称著名商业街（区）是指XX区域内 有一定规模的，能够满足人们对商业的综合性或专业性消费 需求，商业及服务设施高度集聚，以带状街道建筑形态为主 体并向周边适度延伸，具有较强区域辐射力或行业影响力， 实行统一管理的繁华街道或街区。XX区级著名商业街（区）分为综合型著名商业街（区） 和专业型著名商业街（区）两类。综合型著名商业街（区） 是指历史悠久，处于当地商业中心地位，集购物、娱乐、旅 游、商务、文化、休闲等多项功能，具有一定规模的区域性 商业集群，能够满足人们对购物及服务性消费的综合需要; 专业型著名商业街（区）是指同类业态、商品或服务的经营 面积，应达到街区总经营面积80%以上，或拥有的专业经营 店铺数占总店铺数的80%以上，汇聚该行业众多知名企业， 具有高度专业化、集群化、规模化、品牌化和强辐射力，为 消费者提供专业性消费的商业街。第三条 著名商业街（区）认定应当以有利于商贸流通 业发展为宗旨，遵循公开、公平、公正的原则。第二章申报条件第四条 申报与认定著名商业街（区）应具备下列条件: （一）区位环境1 .选址符合城市规划、城市商业网点规划和城市功能 定位要求，在XX区同类型商业街著名突出，有较大的知名 度和影响力，主街长一般不少于200米，有明确“四至”界 限，主通道宽度一般不小于4米。2 .交通便利，辐射范围广。根据邻近道路可负担该区 域流量情况，可设置步行街或半步行街。3 .在街区空间布局、业态定位、文化特色、生态景观 和配套设施等方面有明确的发展目标、经营定位，能体现当地历史文化、风土人情。（二）基础设施1 .道路地面坚固、平整、清洁、防滑。设立无障碍设 施。有良好的照明、给水排水等设施，消防设施符合国家相 关要求。夜景灯光符合街景规划，与商业街（区）的总体环 境、格调相协调，同时符合当地有关节能的要求。2 .环境整洁、配备必要的休闲设施，卫生，绿化的种 植及养护符合当地绿化规划设计和要求。有垃圾桶和垃圾收 集、清运设施，实行垃圾分类回收。设有公厕，满足街（区） 人流量的需要。3 .街区出入口、主要节点设置明显的标识和指示系统， 采用国际通行的公共信息图形符号和多种语言标注，符合 公共信息图形符号 第1部分：通用符号（GB/T 10001. 1-2012）规定。4 .建筑风格、景观设计、户外广告、公共设施设置应 与商业街（区）环境的总体特色和风貌相协调。商业设施、 建筑符合商店建筑设计规范（附条文说明）（JGJ 48-2014） 的要求。5 .店外所有凸出招牌、广告、标志均安全牢固并保证 功能良好。商店门窗、牌匾、招牌、橱窗、广告、标志、店 外照明和临街外墙的装修与商业街（区）总体风格保持协调。6 .商业街（区）内建筑消防安全符合商店建筑设计 规范（附条文说明）（JGJ 48-2014）的要求。设有消防组 织、消防通道，配备消防设施，设有标志明显的紧急疏散撤 离通道、安全出口、应急照明设施等消防标志。7 .车辆停放有序，有一定数量的停车位。（三）商业经营1 .有明确的商业发展规划，商业街开业运营在2年以 ±o经营特色鲜明，有自己主题的商业文化，具有较高的知 名度和发展潜力，是市民和游客在本地特色消费的主要选择 之一。2 .街（区）内有一定数量的主力店、老字号店铺或公 认热门商家。体现地域特点或主题特色的商品占50%以上。 店铺空置率不高于10%o3 .街（区）内经营者应遵守食品卫生、商品质量、物 价、税收、消费者权益保护等有关法律、法规和规章。街（区） 内商户应对投诉的处置率达到100%,顾客满意率达到90%以 上。4 .组织街（区）的商家开展主题文化活动、促销活动， 提升街（区）活力和凝聚力。5 .开展街（区）整体对外推广、营销和宣传工作，制 作街（区）广告宣传片、活动宣传报道及各种宣传册，扩大 街（区）的对外影响力。6 .创新街（区）服务模式，推广现代新型商业经营模 式，开展智能化街（区）建设，导入“互联网+”和新型支 付方式等。7 .有消费者投诉处理机制，设有投诉服务站点及接待 人员信息栏，投诉标识明显。（四）公共管理1 .设有明确的、独立的管理机构，管理机构形式可多 元化，拥有专职人员和必要的办公条件。制订完善的管理制 度，包括安全、卫生、市容、道路、绿化、环境、文档等管 理制度，管理规范到位。2 .街区环境优美，公共设施维护和日常管理到位。3 .建立商户诚信服务、优质服务档案，规范商家经营 行为，加强街区诚信建设。创建服务品牌和服务特色，维护 消费者合法权益。有效协助相关职能部门在街区依法执行公 务。4 .做好街区企业经营情况的调研，掌握动态情况，并 做好统计工作，定期进行运营情况分析（包括坪效、营业收 入、客流量等），按要求上报统计数据。配合商务主管部门 和有关单位建立业态竞争预警、大型商业设施准入等行业监 测机制。第三章认定程序第五条 申报主体应为街（区）的实际运营管理机构。第六条申报单位应提交以下材料：（一）区级著名商业街（区）申请报告；（二）区级著名商业街（区）申报表；（三）区级著名商业街（区）创建实施方案；（四）商业街（区）的各项管理规章文本；（五）商业街（区）建设规划和实景照片；（六）商业街（区）近期（2年）营运情况分析。第七条 著名商业街（区）申报单位根据要求将相关材 料报街（区）所在地街镇。各街镇在受理申报材料后，对著 名商业街（区）申报企业提交的材料进行审核，并将通过审 核的街（区）推荐给区商务局。第八条 区商务局在收到各街镇上报的著名商业街（区） 推荐材料后，组织专家进行资料审查、现场评审和专家论证， 对符合XX区著名商业街（区）认定标准的，通过门户网站 公示。第九条 公示无异议或异议不成立的，由XX区商务局 确认并发文命名。第四章扶持和管理第十条 为促进区级著名商业街（区）的长远良性发展, 对著名商业示范街（区）实行动态管理，每3年复评1次, 对管理不善或经营消费环境发生重大变化导致著名商业街 美誉度下降，或出现重大安全事故，不符合认定标准的，可采取限期整改；整改不到位的，取消资格。第五章附则第_1_一条 本办法自2022年9月10日起实施。
