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【社科院养老金报告】社科院发布报告指出“官本位”制约人才创新阅读答案(2) 社科院发布报告指出“官本位”制约人才创新阅读答案(2) 文章来自：爱师网 社科院发布报告指出“官本位”制约人才创新 中国社科院今日(22日)发布“中国人才进展报告(2023)”。报告称，我国虽然已经进入人才资源大国之列，但是主要得益于巨大的就业人口规模，而非人才资源的平均可持续文化素养。其后果是，从“中国制造”到“中国制造”的转变步履困难，口号空喊很多年，却缺乏坚实的人本基础。 一份最近的讨论显示，在经合组织国家和“金砖四国”中，我国的人才资源综合实力指数分值为0041，排名第8位。其中，基础实力指数、研发实力指数和科技效能指数的分值分别为0002、0025和0053，排名第l7、第l0和第7位。这意味着我国人才基础实力国际竞争力较差，就业人口科学文化素养也不高。 报告指出，中国人才资源的平均素养，不仅远远落后于发达国家，而且在肯定程度上也落后于许多进展中国家。当前，中国总体经济实力排名在世界前三位，但是，无论是人才资源综合实力指标及分类指标排名，还是人才资源的平均素养状况，都不能与中国在世界经济中的实力和地位相匹配。 这种不匹配典型地体现在“中国制造”难以实现上。工业产品的科技含量和创新性不足、高层次创新人才缺乏等问题，使得中国企业的自主创新力量较差，在世界企业的高端竞争中，难以把握制高点和经济决策的主动权，并严峻制约了国内产业结构的升级和转型，人才资源的综合实力难以有效支撑中国经济持续进展。 报告称，我国人才问题不仅是平均素养不高，而且分布还不匀称。目前，我国科技人力资源总量居世界第一位；讨论开发人员总量190万，居世界其次位。然而，科技人才集中于大中城市，主要在科研院所以及训练卫生等公共服务行业，而农村、企业和基层一线人才匮乏，经济领域科技人才缺乏。 “这严峻影响了我国经济增长方式的转变、产业结构的升级和城乡统筹开发。”中国社科院人事训练局局长潘晨光说，我国科技人才队伍存在着高层次创新人才严峻匮乏，企业和基层创新人才短缺，科技人才供应与经济进展需求脱节、创新结合点错位，科研投入严峻不足以及管理体制机制创新不够等问题。 他分析说，影响人才创新力量的主要因素是“官本位”现象严峻，学术行政化制约了创新人才进展。在办学模式上对训练的行政干预过多，形成了自上而下的行政主导型管理体制。在高校里，学校通过行政力气对高校教学质量进行监管与评估，依靠行政手段抓质量，通过一些量化指标来衡量。 “学术行政化以及外部各种干扰严峻影响科技创新人才潜心讨论，而且科研机构和科研人员的评价标准和导向存在偏差，学术成为权力的附庸，高校中的学术活动浮躁，难以形成鼓舞科研人才用心从事科研工作的学术环境，以致难以产生高水平的创新成果。” “另外，和发达国家不同，我国企业没有成为培育创新人才的主体。目前，我国企业中的专业技术人员的比例较低，仅占40左右。而发达国家企业拥有人才量一般达到70左右，美国从事科研开发的科学家、工程师有80在企业，英国有61在企业。 报告还提到，解决百万“蚁族”问题，应着力缩小二、三线城市和一线城市差距。国家应对二、三线城市赐予更多的政策支持，促进二、三线城市经济.更好更快进展，只有这样才能真正实现高校毕业生的有效分流。 (1)下列对文章有关内容的分析和概括，不恰当的两项是(5分)() A假如从我国人才资源的平均可持续文化素养来看，我国无法跻身于世界人才资源大国的行列。 B“中国制造”和“中国制造”，一字之差，天壤之别。从“中国制造”到“中国制造”的转变步履困难，正说明我国高端创新人才的缺乏。 C依据全世界范围内的调查数据显示，我国人才基础实力国际竞争力较差，就业人口科学文化素养比较低。 D我国是人才资源大国，所以我国人才资源的综合实力指标和平均素养状况，与位居世界第三的中国总体经济实力是基本适应的。 E企业是人才培育的温床，实践是高科技创新的催化剂，人才假如都分布在高校院校和科研机制，势必大大制约人才的创新潜能的开发。 文章来自：爱师网